2012年是油田公司安全生產(chǎn)年，根據(jù)油田公司以及采油廠《"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)方案》文件精神及指示要求，作業(yè)區(qū)年初制訂了《作業(yè)區(qū)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)方案》，并統(tǒng)籌部署，積極落實(shí)，牢牢把握采油廠2012年HSE工作推進(jìn)方案指導(dǎo)思想要求，堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力”三大目標(biāo)和“HSE制度標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)和績(jī)效考核”三大任務(wù)，以“三基”工作為核心，以持續(xù)改進(jìn)HSE管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，使作業(yè)區(qū)安全管理工作成績(jī)斐然， HSE管理水平穩(wěn)步提升?，F(xiàn)將一年來(lái)的安全活動(dòng)情況總結(jié)如下：
一、嚴(yán)抓落實(shí)采油廠“七個(gè)方案”， 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
（一）、認(rèn)真落實(shí)《采油廠2012年HSE工作推進(jìn)方案》，推進(jìn)體系建設(shè)，持續(xù)提高HSE體系運(yùn)行水平。
1、修訂體系文件、章程。根據(jù)《采油廠2012年HSE工作實(shí)施計(jì)劃》的安排和要求，2012年8月修訂了作業(yè)區(qū)HSE管理手冊(cè)，為驗(yàn)證作業(yè)區(qū)HSE體系運(yùn)行的適宜性、有效性，檢驗(yàn)體系文件的符合性和可操作性，通過(guò)座談、資料驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)檢查、匯總等方式進(jìn)行了內(nèi)部審核，對(duì)體系運(yùn)行過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問題提出了建議，編制了評(píng)審報(bào)告，對(duì)內(nèi)審開出不符合項(xiàng)報(bào)告1項(xiàng)，提出問題2項(xiàng)，全部進(jìn)行了整改。根據(jù)作業(yè)區(qū)地域跨度大、境內(nèi)交通狀況復(fù)雜的情況，制訂了《作業(yè)區(qū)道路交通風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)識(shí)別評(píng)估》，對(duì)不同路況分段識(shí)別并制定風(fēng)險(xiǎn)削減預(yù)防措施，進(jìn)一步完善了作業(yè)區(qū)危害因素辨識(shí)。
2、修訂管理制度、操作規(guī)程。作業(yè)區(qū)正處于發(fā)展上升期，人員機(jī)構(gòu)、作業(yè)范圍在不斷變化、擴(kuò)大。2012年初，作業(yè)區(qū)進(jìn)行了管理機(jī)構(gòu)大調(diào)整，設(shè)立了三個(gè)采油隊(duì)，增設(shè)安全辦公室和辦公室（黨政），各辦公室職能也發(fā)生了相應(yīng)變化；一系列的變動(dòng)要求作業(yè)區(qū)各項(xiàng)管理制度，各部門職責(zé)、崗位職責(zé)等也要與時(shí)俱進(jìn)，跟上作業(yè)區(qū)的發(fā)展步伐，作業(yè)區(qū)安全辦協(xié)同相關(guān)部門從實(shí)際出發(fā)，修訂完善各項(xiàng)管理制度，修改各部門、各崗位職責(zé)。全年完成修訂各項(xiàng)規(guī)章制度16項(xiàng)，新增部門職責(zé)5項(xiàng)，修訂部門職責(zé)3項(xiàng)，修訂各部門管理崗位職責(zé)25項(xiàng)，通過(guò)成立矩陣小組完成修訂操作卡100項(xiàng)。
3、貫徹落實(shí)下達(dá)文件，制訂各項(xiàng)工作計(jì)劃。作業(yè)區(qū)在安全環(huán)保中認(rèn)真貫徹采油廠安全工作目標(biāo)，通過(guò)學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全環(huán)保工作文件來(lái)指導(dǎo)目標(biāo)管理，上半年采油廠下發(fā)了一系列年度或階段指導(dǎo)性文件，如：《采油廠2012年HSE會(huì)議工作報(bào)告》、《采油廠2012年安全環(huán)保健康工作要點(diǎn)》、《采油廠2012年HSE工作推進(jìn)方案》、《采油廠“五會(huì)”達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》、《采油廠創(chuàng)建“四無(wú)”班組實(shí)施方案》、《采油廠年度健康安全環(huán)保管理考核細(xì)則》、《油田公司操作崗位員工HSE培訓(xùn)需求矩陣實(shí)施指導(dǎo)意見》等各項(xiàng)管理文件，認(rèn)真積極深入開展各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，共計(jì)參加228人次。按照文件要求，結(jié)合作業(yè)區(qū)安全環(huán)保形勢(shì)和工作重點(diǎn)，制訂了《作業(yè)區(qū)2012年HSE會(huì)議工作報(bào)告》、《2012年作業(yè)區(qū)年HSE管理工作推進(jìn)方案》、《作業(yè)區(qū)年度健康安全環(huán)保管理考核細(xì)則》等安全工作計(jì)劃，使各項(xiàng)安全環(huán)保工作有序開展。
4、貫徹落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃。作業(yè)區(qū)各級(jí)管理人員、班組長(zhǎng)以屬地管理，崗位直線責(zé)任與工作實(shí)際相結(jié)合，編制“個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃”49份，并每季度按照《關(guān)于對(duì)“個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃” 公示的通知》要求，上網(wǎng)公示32份，為大力推行“有感領(lǐng)導(dǎo)”和“直線責(zé)任”的理念和做法，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)觀念”的轉(zhuǎn)變，起到了積極的促進(jìn)作用。
（二）落實(shí)《采油廠2012年安全環(huán)保隱患排查治理工作方案》，強(qiáng)化源頭治理和過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
作業(yè)區(qū)制訂了2012年安全環(huán)保隱患排查治理方案，并配合油田公司、采油廠今年一系列安全隱患治理活動(dòng)，如：“打非治違”、“特種設(shè)備隱患排查”、“安全隱患自檢自查”等活動(dòng)，開展作業(yè)區(qū)檢查、基層隊(duì)自查、月檢查、周檢查、日巡檢等不同級(jí)別、不同范疇的檢查活動(dòng)，通過(guò)檢查問題并持續(xù)跟蹤落實(shí)整改，使作業(yè)區(qū)基層安全工作持續(xù)進(jìn)步。
安全工作的重點(diǎn)在基層，在現(xiàn)場(chǎng)，日常的巡回檢查是發(fā)現(xiàn)問題的主要手段，只有面向現(xiàn)場(chǎng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，督促幫助解決現(xiàn)場(chǎng)安全問題，才能從根本上促進(jìn)基礎(chǔ)安全不斷穩(wěn)固。作業(yè)區(qū)以節(jié)假日安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、日常安全檢查、承包責(zé)任區(qū)定點(diǎn)檢查等形式，開展基礎(chǔ)安全檢查，有效地促進(jìn)了基礎(chǔ)安全不斷穩(wěn)固。
1、持續(xù)日常安全檢查，開展各類安全專項(xiàng)檢查。按照上級(jí)要求、結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、氣候特點(diǎn)等，開展每周、每月日常安全檢查，以及節(jié)前安全生產(chǎn)檢查、消防檢查、裝卸油臺(tái)檢查、用氣單位檢查、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)檢查8次，年累計(jì)查出隱患88處，跟蹤限期整改88處，目前整改銷項(xiàng)率達(dá)到了100%。在對(duì)隱患進(jìn)行排查、評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，對(duì)查出的隱患和問題督促進(jìn)行整改復(fù)查，及時(shí)消除了生產(chǎn)中存在的隱患。
2、加大三違查處力度，分析三違產(chǎn)生緣由。本年度上級(jí)部門查處作業(yè)區(qū)三違5起，其中油田公司查處4起，采油廠查處1起； 5起上級(jí)部門查處三違全部發(fā)生于1季度，在年初即連續(xù)被上級(jí)部門查處三違，為作業(yè)區(qū)安全工作敲響了警鐘，對(duì)此作業(yè)區(qū)高度重視、認(rèn)真分析問題不足，重新調(diào)配安全專職管理人員，嚴(yán)格督促各級(jí)人員開展自檢自查，加大三違檢查力度，嚴(yán)厲查處三違行為。通過(guò)一系列有效措施，作業(yè)區(qū)安全面貌得到很大改觀，二、三季度作業(yè)區(qū)未在被上級(jí)單位查處一例三違行為。
本年度，油田公司、采油廠、作業(yè)區(qū)內(nèi)部查處“三違”行為40起，其中油田公司安全環(huán)境監(jiān)督中心查處4起，占10%；采油廠安全監(jiān)督站查處1起，占2.5%；作業(yè)區(qū)自查查處35起，占87.5%。
1）、三違主題類型
（1）、按違章主體分類：對(duì)承包商作業(yè)查處違章13起，占32.5%；對(duì)作業(yè)區(qū)基層單位違章查處27起，占67.5%。
（2）、按違章危害因素分類：人的不安全行為12起，占30%；物的不安全狀態(tài)25起，占62.5%；管理缺陷3起，占7.5%。
（3）、按違章類別分類：違章操作行為37起，占92.5%；違章指揮行為1起，占2.5%。違反勞動(dòng)紀(jì)律行為2起站5%。
2）、“三違”產(chǎn)生的原因：
（1）、源頭控制不嚴(yán)，設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，沒有對(duì)照相關(guān)的安全規(guī)范，配備必要的安全設(shè)施部件，導(dǎo)致投產(chǎn)后“三違”現(xiàn)象存在；
（2）、安全監(jiān)督檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作重視不夠，不能結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和油田公司、采油廠反“三違”工作重點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（3）、基層班組沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)油田公司、采油廠通報(bào)的“三違”行為，沒有對(duì)照進(jìn)行“三違”檢查；
（4）、承包商管理人員、監(jiān)理人員不熟悉相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和檢查規(guī)范，不能發(fā)現(xiàn)和杜絕違章、隱患。