一、強化主體責(zé)任，落實目標(biāo)考核
??????? 戰(zhàn)略性安全管理理念是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的最終目標(biāo)，也是企業(yè)發(fā)展壯大或長久生存的無上法則。它要求企業(yè)以發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)為原則，梳理部門職能和關(guān)鍵崗位職責(zé)，設(shè)立安全管理方針和目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
??? 自2011年7月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作開展以來，在公司領(lǐng)導(dǎo)、安委會的關(guān)心和指導(dǎo)下，我部非常注重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的目標(biāo)建設(shè)，始終堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨。按照一崗雙責(zé)的安全生產(chǎn)管理崗位職責(zé)要求，我部根據(jù)安全生產(chǎn)管理實際做了以下工作：
??? 一是成立了由部門經(jīng)理和副經(jīng)理5人組成的安全生產(chǎn)工作組，統(tǒng)籌部門所有的安全生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。
??? 二是詳細研究并制定了14個崗位的安全職責(zé)，包括經(jīng)理、副經(jīng)理、經(jīng)理助理、巡視檢查崗、維修管理崗、外觀監(jiān)測崗、大壩內(nèi)觀崗、邊坡內(nèi)觀崗、滲流監(jiān)測崗、安全管理崗、環(huán)保及水保防治管理崗、質(zhì)量管理崗、計量管理崗和技術(shù)檔案管理崗，部門負責(zé)人與每個崗位的所有人員分別簽訂了《2011年度崗位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》一式2份共計44份；另一方面，在災(zāi)后恢復(fù)重建土建工程的建設(shè)管理期間，我部與分管各重建施工項目的部門內(nèi)負責(zé)人分別簽訂了災(zāi)后重建工程安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書5份。部門將崗位安全生產(chǎn)目標(biāo)和項目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)列入年度考核的重點工作之一，在制度上進一步完善并強化了部門全體人員的安全主體責(zé)任，落實了目標(biāo)考核。
??? 三是我部重點狠抓了災(zāi)后恢復(fù)重建土建施工各項目施工單位及監(jiān)理單位內(nèi)部各級安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂。施工管理中，我部要求各項目部認真分解安全目標(biāo)，并與作業(yè)隊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各作業(yè)隊又將責(zé)任下達到班組和一線員工，層層簽訂安全責(zé)任書。做到橫向到邊，縱向到底，人人有責(zé)，職責(zé)明確。
??? 通過各級崗位安全目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，進一步細化并明確了具體崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，提升了實施人員的安全管理責(zé)任意識，為部門按照標(biāo)準(zhǔn)化要求實施安全生產(chǎn)精細化管理打下了良好基礎(chǔ)，為全面實現(xiàn)災(zāi)后重建施工安全和部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。
???
??? 二、完善規(guī)章制度，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
??? 一個有效、合理并適合部門實情，便于執(zhí)行的管理制度既能規(guī)范員工行為，提高員工的工作效率和質(zhì)量，又可促成一種良好的工作氛圍和企業(yè)文化。在正確的管理制度下，可以大大的提高我們的管理效力，提高企業(yè)的競爭能力。通過完善規(guī)章制度，使的作業(yè)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，在提高員工技術(shù)素養(yǎng)，規(guī)范工作行為的同時，也能促進形成一個融洽、競爭、有序的工作環(huán)境。
??????? 根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，我部立足于提升監(jiān)測、巡檢和維修工作的水平，完善并細化安全生產(chǎn)工作，進一步提高部門各工作、各崗位、各專業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，于2011年5月至9月集中精力完成了20萬字的《紫坪鋪水利樞紐管理與大壩監(jiān)測中心觀測及維護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（Q/GC.WH.JCZX.ZPPDC.02-2011）》（簡稱《觀測及維護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,下同）和《紫坪鋪水利樞紐管理與大壩監(jiān)測中心規(guī)章制度匯編》（簡稱《規(guī)章制度匯編》下同）兩本專輯的編寫和審定工作，于7月和9月印發(fā)到部門每個員工手中。
??? 《規(guī)章制度匯編》是我部緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求，在總結(jié)我部自紫坪鋪工程開工建設(shè)至今以來的各項管理和生產(chǎn)工作，通過重新整理、制定并匯編而成的一本較為完全的制度專輯。專輯內(nèi)容包括大壩監(jiān)測中心的規(guī)章制度和工程建設(shè)管理的相關(guān)制度兩大部分。其中監(jiān)測中心規(guī)章制度包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全培訓(xùn)教育制度》、《建筑物安全檢查工作管理辦法（修訂版）》、《安全檢查和隱患排查管理制度》、《安全生產(chǎn)事故管理辦法》、《安全生產(chǎn)會議管理制度》、《風(fēng)險評價管理辦法》、《工程質(zhì)量事故管理辦法》、《監(jiān)測儀器管理辦法》、《安全法律法規(guī)規(guī)章信息識別獲取管理制度》等21個制度、辦法、要求和方案；工程建設(shè)管理的相關(guān)制度包括《施工安全管理實施細則（試行）》、《計量管理暫行規(guī)定》、《項目設(shè)計管理辦法》、《工程質(zhì)量事故處理辦法》等13項規(guī)定、辦法。
??? 《觀測及維護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》基本涵蓋了部門在對紫坪鋪水利樞紐工程建筑物進行日常運行管理中涉及全部內(nèi)容，包括工程觀測（含監(jiān)測和巡檢）、工程維護、交通養(yǎng)護和水工作業(yè)安全規(guī)程四方面，對部門日常開展的技術(shù)工作該做什么，要做什么，如何做，做得好，怎樣持續(xù)改進我們的工作，提出了十分詳細的標(biāo)準(zhǔn)和要求，是我部今后科學(xué)、合理地開展各項工程建筑物運行技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 《規(guī)章制度匯編》和《觀測及維護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的編撰成功使得我部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項具體工作能夠有章可循、有本可查，使得部門各項工作在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的串聯(lián)下，緊密結(jié)合，高效有序。
???
??? 三、加強教育培訓(xùn)，提高安全意識
??? 安全教育培訓(xùn)是《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要職責(zé)，也是企業(yè)生存發(fā)展的需求，更是員工自我保護的需要。根據(jù)公司和部門安全教育培訓(xùn)相關(guān)要求，緊密結(jié)合部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，我部主要在以下幾個方面狠抓了安全教育培訓(xùn)工作。
??? 1、施工隊伍入場前的安全告知和教育培訓(xùn)
??????? 2011年的災(zāi)后恢復(fù)重建工程項目多，任務(wù)重，工期異常緊張，為確保各施工項目的安全生產(chǎn)，根據(jù)我部對施工安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，我部在承建單位進場之時，即組織對項目負責(zé)人和相關(guān)人員進行入場前的安全告知和教育培訓(xùn)工作。
??? 入場前的安全告知和教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括紫坪鋪工程災(zāi)后重建的基本情況、施工及管理人員需要知道的安全常識，該項目可能涉及到影響紫坪鋪水力發(fā)電廠、水庫調(diào)度中心生產(chǎn)運行安全的注意事項、項目現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險，公司及我部的安全理念及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場消防、機械、交通、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急管理等。項目負責(zé)人和相關(guān)人員接受入場安全告知和教育培訓(xùn)后簽認告知書，并在我部及監(jiān)理工程師的監(jiān)督下在項目點開展三級安全教育，使全體參建員工都得到全方位的安全教育。
??? 另一方面，各項目在開工前，均須在監(jiān)理的組織下開展安全技術(shù)交底工作，施工單位須上報施工安全生產(chǎn)風(fēng)險識別與應(yīng)對措施方案，針對危險性較大的施工項目還需向監(jiān)理工程師提交安全施工專項方案，待各方審批同意后執(zhí)行。
??? 災(zāi)后恢復(fù)重建工程施工過程中，我部共計開展施工隊伍入場前安全告知和教育培訓(xùn)工作12次，累計教育項目負責(zé)人和相關(guān)人員95人次，開展安全技術(shù)交底工作14次，審核安全生產(chǎn)風(fēng)險識別和應(yīng)對措施方案8個和安全施工專項方案5個，確保了工程建設(shè)的安全教育培訓(xùn)工作能夠落實到位并行之有效。
??? 2、持證上崗
??? 為適應(yīng)國家對工程建設(shè)人員資質(zhì)管理的要求，我部安全生產(chǎn)管理人員8人通過一周連續(xù)的培訓(xùn)，考試合格后均取得了由四川省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)資格證書。
??? 在現(xiàn)場的施工管理中，我部對施工單位及監(jiān)理單位相關(guān)人員的持證上崗情況進行了嚴格的檢查和記錄。一是項目負責(zé)人和安全管理人員需經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可任職。我部嚴格核查項目任職人員的資質(zhì)，并組織項目負責(zé)人、專職安全管理人員進行集中培訓(xùn)，做好人員的取證和證件復(fù)審工作；二是特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。我部在項目施工前先對各施工單位的電焊、起重、高空架設(shè)、爆破等特種作業(yè)人員的資質(zhì)情況進行了普查和備案。
??? 災(zāi)后恢復(fù)重建工程中，我部累計開展項目人員資質(zhì)檢查工作3次，留存相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件9份。
??? 3、專項培訓(xùn)
??? 企業(yè)的安全生產(chǎn)教育不應(yīng)拘于形式，而應(yīng)貫穿于每項工作的始終。而日常教育和專項教育的有機結(jié)合，互為補充，才能是教育培訓(xùn)工作形成一個有機的整體。在部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，針對如何加強專業(yè)、專項培訓(xùn)工作，我部主要做了以下的工作：
??? 1）每月至少開展一次培訓(xùn)教育活動（會議）（可結(jié)合安全生產(chǎn)例會），主要學(xué)習(xí)各級別的安全生產(chǎn)文件、制度、規(guī)范。截止2012年2月初，我部召開學(xué)習(xí)會議6次，形成會議記錄6份。
??? 2）在災(zāi)后恢復(fù)重建施工期間，由于部門各成員的工作量均較大，我部采取了安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)簽閱單的形式，每周將需要學(xué)習(xí)的安全方面的文件、制度印發(fā)到部門每個人員手中，要求每人閱讀后簽閱意見。2011年的整個災(zāi)后重建施工期間，部門累計安全行文10份，填報簽閱單6份，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度14項，取得了良好的效果。
??? 3）組織部門主要人員積極參與公司的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)課程。2011年11月，我部王昆、李振、郭俊良、龍選明、崔森、譚煒、王術(shù)偉、李和偉參加了公司組織的安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)課程，并順利通過考試獲得了由四川省安監(jiān)局頒發(fā)的安全生產(chǎn)資格證書。
??? 4）根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，認真研究并制定了2012年度的專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)與交流計劃。計劃在大壩監(jiān)測自動化控制系統(tǒng)業(yè)務(wù)、大壩監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與安全性評價、邊坡結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性監(jiān)測技術(shù)、水力發(fā)電企業(yè)大壩安全監(jiān)測管理技術(shù)、高速水流過水建筑物混凝土缺陷的修復(fù)加固、水電站建筑物的巡檢與維護管理等方面開展對部門全體人員的專項培訓(xùn)與考試，培訓(xùn)人次在95人次左右。
??? 4、文化建設(shè)
???????? 我部非常重視部門的安全生產(chǎn)文化建設(shè)，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作期間主要開展了以下工作：
??? 一是加大了現(xiàn)場標(biāo)識安設(shè)的考核檢查力度。要求各項目部施工現(xiàn)場的“五牌二圖”、警示標(biāo)志、車輛標(biāo)志、企業(yè)文化宣傳牌整齊美觀，規(guī)格統(tǒng)一，使安全文化建設(shè)要有一個好的形象面貌，也使領(lǐng)導(dǎo)和員工對安全標(biāo)準(zhǔn)化有了初步的感性認識。我部就此組織檢查工作3次，災(zāi)后恢復(fù)重建的土建工程施工現(xiàn)場累計設(shè)置各類安全生產(chǎn)標(biāo)識、標(biāo)牌37塊，形象良好。
??? 二是在主要的辦公地點設(shè)置齊全標(biāo)準(zhǔn)化要求的各項安全生產(chǎn)教育資料。我部在成都調(diào)度大樓601-603辦公室墻面掛置了10幅防范地質(zhì)災(zāi)害教育宣傳彩圖，制作并在電廠綜合檢修樓二樓大會議室掛設(shè)了11塊施工安全生產(chǎn)、計量、質(zhì)量、環(huán)境保護、設(shè)計管理等制度宣講玻璃櫥框，以及數(shù)十張工程施工藍圖，在主要工作場地營造出良好的安全生產(chǎn)文化氛圍。
??? 三是按照公司要求，向部門員工每人發(fā)放各類專業(yè)技術(shù)和安全教育培訓(xùn)書籍18本，共計198本，并登記造冊形成記錄。
??? 四是在定期召開的安全生產(chǎn)例會上擇機向部門員工及施工、監(jiān)理、設(shè)計人員宣貫相關(guān)的安全生產(chǎn)管理文件、技術(shù)規(guī)范精神。2011年8月至2012年1月，部門累計召開安全生產(chǎn)例會17次，其中施工期間每周1次，非施工期間每月2次。累計宣貫相關(guān)文件和規(guī)范精神達到168人次。
??? 五是積極開展各項安全生產(chǎn)活動。在2011年度部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作中，我部累計開展各類安全生產(chǎn)活動4次，形成書面報告2份，活動記錄3份，其中包括8月12日開展的防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、9月26日開展的國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查、2012年1月6日開展的安全工作總結(jié)大會等。