?今年上半年來，在省煤炭局的大力支持下，在各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的緊密配合下，我市圓滿的完成了上半年的各項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù)，促進(jìn)了全市煤礦職工安全培訓(xùn)工作朝著健康向上的軌道發(fā)展，取得了較好的成績。為了進(jìn)一步總結(jié)上半年安全培訓(xùn)工作，查找存在的問題和不足，把2011年下半年的工作做得更好?，F(xiàn)將我市上半年煤礦安全培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

????? 一、基本情況

????? 上半年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的通知》、《陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦探放水工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核要求〉（試行）的通知》等上級(jí)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹新版《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》等行業(yè)法律法規(guī)，堅(jiān)持培訓(xùn)、裝備、管理三并重原則，緊緊圍繞礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，虛心借鑒兄弟市區(qū)安全培訓(xùn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善培訓(xùn)措施，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化管理，真抓實(shí)干，注重實(shí)效，圓滿完成了全年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，煤礦職工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平也隨之提高，我市煤礦安全教育培訓(xùn)工作取得了較為顯著的成效。2011年上半年全市共培訓(xùn)煤礦“三項(xiàng)崗位人員” 1807人（其中培訓(xùn)：1059人，復(fù)訓(xùn)：748人）；“三項(xiàng)崗位人員”以外人員全部培訓(xùn)合格；新工人崗前培訓(xùn)完成1628人；達(dá)到全員培訓(xùn)率100%，培訓(xùn)合格率100%，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗率100%。

????? 二、主要做法

????? （一）狠抓各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管能力

????? 一是突出抓好新版《煤礦安全規(guī)程》培訓(xùn)。國家總局新《規(guī)程》頒布后，我們及時(shí)舉辦新版《煤礦安全規(guī)程》培訓(xùn)班，組織各產(chǎn)煤縣煤炭局機(jī)關(guān)干部、全市各煤礦礦安全礦長、總工參加學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教授對(duì)規(guī)程修改后的條款進(jìn)行詳細(xì)的講解，提高各級(jí)管理人員的理論水平。號(hào)召各縣煤炭局、各煤礦組織煤礦專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《煤礦安全規(guī)程》，全面貫徹《規(guī)程》修改后的內(nèi)容，用《規(guī)程》指導(dǎo)生產(chǎn)。

????? 二是突出《煤礦防治水規(guī)定》培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為提高各級(jí)管理人員防治水專業(yè)知識(shí)，我們舉辦了全市煤礦防治水專題培訓(xùn)班，要求各產(chǎn)煤縣分管安全副局長、全市各煤礦總工程師、安監(jiān)科長認(rèn)真貫徹《煤礦防治水規(guī)定》，高度重視煤礦防治水工作，全面完善水文地質(zhì)基礎(chǔ)，認(rèn)真做好井下探放水工作。

????? 三是突出局機(jī)關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高局機(jī)關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，我們購買《中國煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)與管理》（上、下冊(cè)），利用兩周休息時(shí)間，對(duì)局機(jī)關(guān)全體人員和救護(hù)隊(duì)小隊(duì)長以上人員進(jìn)行了培訓(xùn)。由陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院三名教授授課，通過教授講解、學(xué)員交流等形式提高機(jī)關(guān)管理人員實(shí)際管理的能力，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理責(zé)任。

同時(shí)我們還組織對(duì)全市70余名駐礦監(jiān)督員進(jìn)行了輪訓(xùn)，以政策法規(guī)和隱患排查治理為重點(diǎn)內(nèi)容，全力提高駐礦監(jiān)督員的政策水平，規(guī)范監(jiān)督管理的工作程序。

????? （二）狠抓煤礦全員培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)

????? 一是落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把煤礦安全教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，對(duì)培訓(xùn)任務(wù)逐項(xiàng)分解，細(xì)化量化，落實(shí)到各產(chǎn)煤縣、各煤礦企業(yè)，并納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行獎(jiǎng)罰。為了進(jìn)一步落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，印發(fā)了《煤礦培訓(xùn)工作實(shí)施意見》，把礦井復(fù)產(chǎn)復(fù)工前培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，實(shí)行培訓(xùn)一票否決制，對(duì)凡不積極參加培訓(xùn)的煤礦，一律不予受理復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)。連續(xù)四年向各產(chǎn)煤縣和各煤礦企業(yè)下發(fā)《關(guān)于在全市煤礦開展春季安全培訓(xùn)工作的通知》，要求春節(jié)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收之前，縣煤炭局負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄煤礦工人集中進(jìn)行為期兩周的春季安全教育培訓(xùn)，對(duì)老工人進(jìn)行不少于10天的法律法規(guī)和操作規(guī)程培訓(xùn)。把新工人培訓(xùn)作為重點(diǎn)，對(duì)新工人進(jìn)行為期不少于10天的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及不少于5天的井下一對(duì)一的“手指口述”傳、幫、帶。縣煤炭局統(tǒng)一考核、發(fā)證，所有工人必須持證上崗，我局進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。

????? 二是突出重點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際情況重點(diǎn)抓了班前和井下教育培訓(xùn)。各煤礦企業(yè)充分利用安全活動(dòng)日、技術(shù)學(xué)習(xí)日和班前班后會(huì)等時(shí)間，組織職工進(jìn)行日常教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了每周一題、每月一訓(xùn)、每季一考。理論考試實(shí)行閉卷，成績達(dá)不到90分的視為不及格，一律補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格的調(diào)離工作崗位。工人對(duì)班前會(huì)和每周一題活動(dòng)內(nèi)容在井口進(jìn)行口述，答不上來的不能入井作業(yè)。各煤礦企業(yè)還加強(qiáng)對(duì)井下各崗位作業(yè)人員的現(xiàn)場教育培訓(xùn)，實(shí)行由帶班礦長對(duì)井下作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員井下走動(dòng)式培訓(xùn)，工人對(duì)所從事的工作程序進(jìn)行手指口述，現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)操作考核，達(dá)到熟練操作的目的。通過培訓(xùn)，有力地提升了全員安全意識(shí)，減少了工人三違現(xiàn)象的發(fā)生。

????? 三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。制定了獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各產(chǎn)煤縣安全培訓(xùn)工作任務(wù)實(shí)行月抽查，季檢查，半年考核，年終獎(jiǎng)評(píng)，并從培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)里專門列支獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三年對(duì)組織得力、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的彬縣、旬邑縣、長武縣、咸陽能源學(xué)院培訓(xùn)中心等單位進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)培訓(xùn)工作不認(rèn)真、應(yīng)付差事、走過場的單位予以罰款。對(duì)在培訓(xùn)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，確保了培訓(xùn)效果，推動(dòng)了安全培訓(xùn)工作的落實(shí)。

????? （三）狠抓“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)，全面提升安全管理水平

????? 一是嚴(yán)格煤礦管理人員準(zhǔn)入門檻。我們轉(zhuǎn)發(fā)了國家局《關(guān)于提高煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的通知》，并制定了《關(guān)于煤礦企業(yè)管理崗位任職暫行辦法》，要求全市煤礦礦長及安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，煤礦管理人員必須具有兩年以上工作經(jīng)歷；不具備大專學(xué)歷的礦長，必須在煤炭專業(yè)院校進(jìn)行繼續(xù)教育，取得學(xué)歷后，方可參加培訓(xùn)。為推動(dòng)安全資格準(zhǔn)入工作，我們積極引導(dǎo)和支持煤礦企業(yè)選送具有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的管理人員到煤炭大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。目前全市所有煤礦礦長及管理人員都具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上文化程度。

????? 二是強(qiáng)化煤礦礦長及安全管理人員培訓(xùn)。我們按照“教考分離”的原則，積極開展對(duì)煤礦礦長及安全管理人員的安全教育培訓(xùn)。組織煤礦礦長及安全管理人員到二級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，我們堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)工作理念，多次組織煤礦管理人員參加國家煤礦安監(jiān)局組織的安全監(jiān)管、安全技術(shù)培訓(xùn)班和研討班，赴內(nèi)蒙鄂爾多斯、陜西榆林等地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)省市的煤礦監(jiān)管和教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)。我們還創(chuàng)新工作方法，把每一期參加礦長資格證和礦長安全資格證及安全管理人員安全資格證培訓(xùn)的學(xué)員組織在一起，在領(lǐng)取證書前進(jìn)行安全管理人員就職宣誓。通過多種途徑的培訓(xùn)和教育，不斷提高煤礦管理層的安全意識(shí)。

????? 三是強(qiáng)化特種作業(yè)人員培訓(xùn)。在組織煤礦特種作業(yè)人員操作資格培訓(xùn)時(shí)，我們始終堅(jiān)持掌握“一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”。“一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)”，即安全培訓(xùn)內(nèi)容上掌握高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱，積極采用新版培訓(xùn)教材，增設(shè)新版《煤礦安全規(guī)程》、各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”，即把好培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)關(guān)，嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃，合理組織各專業(yè)的培訓(xùn)實(shí)施；嚴(yán)把學(xué)員報(bào)到關(guān)，要求學(xué)員報(bào)到時(shí)，必須攜帶身份證、操作證，登記時(shí)查驗(yàn)姓名、年齡、身份證號(hào)等是否與身份證相符，是否與企業(yè)提供的培訓(xùn)名單相符，從根本上杜絕替學(xué)現(xiàn)象；嚴(yán)把學(xué)習(xí)管理關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)學(xué)員日?？己酥贫?，實(shí)行簽到點(diǎn)名、班中查崗、課堂抽檢制度，對(duì)無故曠課一天或請(qǐng)假三天以上者，視為培訓(xùn)無效；嚴(yán)把考試關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施“教考分離”，考試單人單桌，考前查驗(yàn)學(xué)員準(zhǔn)考證和身份證，監(jiān)考記錄、參考人員簽字記錄等做到規(guī)范整齊，對(duì)文化程度不合格的、在考試中替考的，堅(jiān)決取消考試資格，并對(duì)所在煤礦予以處罰；嚴(yán)把資格審查關(guān)，對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明、工作簡歷和安全培訓(xùn)理論和技能考試成績，把好特種作業(yè)人員準(zhǔn)入門檻；嚴(yán)把檔案管理關(guān)，紙質(zhì)檔案可通過培訓(xùn)時(shí)間、工種查詢。電子檔案編制了相應(yīng)程序，把學(xué)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況直接存入電腦，可隨時(shí)查詢學(xué)員的受訓(xùn)情況。通過培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效實(shí)施，煤礦特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)水平得到進(jìn)一步提高。