??????? 三、?春季施工總要求及注意事項
??????? 一：總要求???
??????? 做好春季施工質量保證措施計劃；???
??????? 各項設施和材料提前采取防風、防火等措施；
??????? 制定春季施工的防火、防風、防煤氣中毒等安全措施；
??????? 二、?注意事項??
??????? 高空作業(yè)時，加強安全管理和安全措施，并采取可靠的防風措施；
??????? 春季施工期間加強對機械設備的保暖維護工作，保證設備能正常運轉；
??????? 在大風、大雪、霧天應停止施工；
??????? 及時清除施工上下梯道的積雪，特殊位置還應有防滑措施。
??????? 嚴格落實各項制度嚴格落實各項制度嚴格落實各項制度嚴格落實各項制度，實現安全生產可控、在控。 我項目部從增強制度的針對性和可操作性出發(fā)，先后對安全生產責任制規(guī)范、安全獎懲管理辦法、現場文明施工標準、安全生產應急救援預案等進行了修訂，項目管理過程中，嚴格執(zhí)行業(yè)主管理制度匯編中高處作業(yè)安全管理制度、腳手架安全管理制度、施工現場安全防護設施管理制度、危險源辨識與評價控制制度、現場文明施工管理程序等相關管理制度。同時，我項目部加強對外包隊伍的管理，嚴格堅持“五關控制”（資質審查關、入場教育關、過程控制關、人員流動關、工程結算關）,進一步強化了規(guī)章制度的執(zhí)行力，實現了用“三鐵”反“三違”、杜絕“三高”、實現“三控”的目標。 五、加強安全教育管理，進一步提升職工的安全生產意識。
??????? 根據業(yè)主管理制度的要求，按照我公司安全工作計劃的安排，項目部對入場人員及時進行三級安全教育培訓，組織開展安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度等學習考核工作。通過各項安全教育，進一步提高了職工的安全意識。 六、下一步安全工作安排和設想： 2012年是我們全面貫徹落實業(yè)主針對安全工作的各項指示和要求，全面實現 “平安工程”各項目標、指標和任務的關鍵時期，任重道遠。因此，我們要全力以赴做好以下幾項工作： 1、要突出重點、落實責任，大力加強施工現場的安全管理工作。 要高度重視安全管理工作，真正落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，圍繞施工中的重點、管理中的難點和易發(fā)事故的焦點問題進行專項整頓和監(jiān)督，特別是要加強對高危險作業(yè)工程的過程控制，加大監(jiān)督檢查的力度。對吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、上下交叉作業(yè)、帶電作業(yè)、夜間加班作業(yè)要明確方案、制定措施、強化監(jiān)督，落實責任，嚴防死守，確保安全工作的萬無一失。 2、要強化夏季五防和冬季五防安全措施的落實，最大限度地消除各類隱患。 要全面開展好各項安全施工大檢查活動，檢查要分別以防風、防汛、防雷電、防坍塌、防食物中毒和防風、防火、防凍、防滑、防煤氣中毒為重點，要根據季節(jié)性的變化并結合現場的實際情況制定針對性強的階段性安全工作目標，強化安全檢查的工作力度，對檢查出的問題要嚴格按照三定的原則進行徹底整改，最大限度地消除各類隱患和死角，確保
??????? 施工現場和工作面、工作環(huán)境的安全。 3、要進一步增強安全法制觀念，強化規(guī)章制度的執(zhí)行力。 各及安全生產第一責任人、主管領導和安全專職人員要認真學習、領會貫通國家安全生產法規(guī)和業(yè)主關于安全管理的指示精神，增強政策觀念、法律觀念和以法辦事的能力。 4、要進一步深入抓好外包隊伍的動態(tài)管理和過程控制。 隨著工程的進展，外包隊伍的安全管理越來越成為安全工作的重點和難點，外包人員的安全隱患越來越明顯和突出。因此，在外包隊伍的管理上必須做好兩個方面的工作： （1） 要在全面落實外包隊伍“五關”措施（審查錄用關、安全教育關、人員流動關、過程控制關和工程結算關）的基礎上，監(jiān)督外包隊伍配足持證的安全專職人員，并納入現場安監(jiān)部門的管理和領導，并按照安全管理規(guī)定的要求落實安全風險抵押金制度，合同簽訂前應明確雙方在安全管理方面應承擔的責任和需履行義務，且按照建安費的5%比例(或者50萬元)繳納安全風險抵押金，以規(guī)范外包隊伍的安全管理。 （2）要強化外包人員的安全教育，對所有外包人員都要有完整的安全教育管理臺帳，特別是對流動性大的外包隊伍和人員要做好跟蹤管理，落實安全管理責任，強化監(jiān)督和控制，防止安全意外事件的發(fā)生。 5、要進一步加強施工班組的安全管理。 重點要抓好五個方面的工作：一是每天的站班會和三交三查；二是認真履行好安全交底和全員簽字的管理程序；三是努力開展好每周一次的“安全日”活動；四是要充分發(fā)揮好班組兼職安全員的作用，為他們提供好發(fā)揮作用的平臺。五是監(jiān)督落實好“四清”、“四零”、“四到位”和“三不施工”的具體要求。 四清：作業(yè)任務清、危險點清、作業(yè)程序清、安全措施清； 四零：作業(yè)班組要實現安全生產零違章、作業(yè)人員零傷害、監(jiān)督管理零寬容、工作質量零差錯； 四到位：人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位； 三不施工：崗前三交三查不詳實不施工、隱患問題未整改不施工、預防措施未落實不施工。 以上是我公司水島項目安全生產情況的匯報，不妥之處敬請各位領導、專家批評指正！也衷心希望各位領導、專家在我項目施工過程中嚴格把關，指出我們存在的差距與不足，提出您的寶貴意見與建議，幫助我公司的安全管理水平不斷提高
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??????? 二、?確立安全工作的指導思想、目標計劃，明確安全工作的總體思路。
??????? 1、指導思想指導思想指導思想指導思想：堅持“以人為本，安全第一；改善環(huán)境，保護健康”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)，強化監(jiān)管，深化整治，務實基礎，細化責任，嚴格執(zhí)行。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產，不斷提高公司本質安全水平，建立安全生產長效機制，確保公司生產經營安全運行。 2、控制目標控制目標控制目標控制目標：杜絕死亡、重傷事故；杜絕機械設備重大事故；杜絕火災事故；輕傷事故率不超過6‰；施工現場達標率為１００％；三級安全教育率為１００％
??????? 二、嚴格落實“兩個主體責任”。根據《安全生產法》、《石油天然氣管道保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，保障石油天然氣管道安全運行，是地方政府和管道企業(yè)的共同責任。管道企業(yè)要加強內部管理，嚴格執(zhí)行管道巡查保護法律法規(guī)，健全企業(yè)各項規(guī)章制度，層層落實安全責任，并及時加強溝通，主動通報情況，自覺接受地方政府和監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。按照安全生產“屬地管理”的原則，沿線各市、縣人民政府和有關部門對管道的安全運行負有監(jiān)督和管理責任，要進一步強化責任意識，落實保護和監(jiān)管責任。地方政府和管道企業(yè)要以對黨和國家負責、對人民群眾生命財產安全負責的態(tài)度，講政治，顧大局，互相支持，密切配合，確保管道安全運行。
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??????? 認真開展隱患排查治理工作。一是管道沿線各市、縣人民政府及其有關部門，要有效掌控轄區(qū)內石油天然氣管道分布及穿越公共區(qū)域等動態(tài)情況，開展經常性的隱患排查治理活動。對排查出的隱患，集中開展整治，及時整改消除。二是管道企業(yè)要進一步嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強安全保護措施，完善管道運行安全監(jiān)測控制設施和警示標志，定期對所轄管線重點地段、河流穿跨越、閥室站場、公路平交道口以及施工頻繁地段進行安全巡查，特別要加強對可能危及管道安全的第三方施工單位的協調，把地下管道情況向施工單位進行現場交底，督促其嚴格按照管道保護的有關規(guī)定進行施工作業(yè)。三是管道沿線各市、縣人民政府要重視做好石油天然氣管道違章占壓清理工作，根據占壓情況，制定整治措施，有計劃、有步驟地進行清理整改。特別對人口密集、占壓嚴重、危險性大的占壓點，要確定清理時限，明確責任人，限期整治。四是要堅決防止新的違章占壓，管道企業(yè)要嚴格按照即將施行的《石油天然氣管道保護法》的規(guī)定，及時清理管道保護范圍內的違章建筑，加強日常巡線，嚴防新的管道占壓。要加強與管道沿線市、縣人民政府和監(jiān)管部門溝通交流，一旦發(fā)現占壓苗頭，立即報告，共同采取應對措施。?? 四、加強預警預防，做好應急處置工作。要立足超前防范，加強預測預警，做好應急物資儲備、應急隊伍建設等方面的保障工作。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時妥善處置。對油氣生產儲運突發(fā)事件，管道企業(yè)和地方政府及其監(jiān)管部門必須在第一時間到達現場，按照應急預案處置。要及時掌握第一手資料，按照事件分級迅速逐級上報，重大事件可越級上報。?? 五、進一步做好石油天然氣管道安全保護宣傳工作。管道沿線各市、縣人民政府要按照國家石油天然氣管道保護有關規(guī)定，積極開展安全保護宣傳工作，特別是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大管道安全宣傳力度，組織人員到沿線各村組廣泛開展管道安全保護宣傳活動，進一步提高廣大人民群眾和全社會保護管道安全的自覺性和主動性，形成人人維護管道安全的良好氛圍。?? 六、積極探索石油天然氣管道保護的長效機制。管道沿線各市、縣人民政府在發(fā)揮好管道企業(yè)現有內保隊伍、企業(yè)與屬地公安機關聯合巡護隊伍作用的基礎上，積極探索研究管道企業(yè)與村莊、農戶分段包干、聯防聯治等新的辦法和途徑，充分調動管道沿線村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織和群眾參與管道保護的積極性和創(chuàng)造性，確保管道安全運行
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???????????? 安全生產委員會?
??????? 二0 一二年四月十五日
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