今年以來(lái)，我局行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的大力幫助、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，全面落實(shí) “以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極推進(jìn)行政執(zhí)法工作。緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，依法行政，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則，公開、公正、公平執(zhí)法，樹立了良好的安監(jiān)形象，行政執(zhí)法工作取得了較好的成效，初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。
??? 一、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)
??? 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《云南省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》，我局組織局機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)，成立了以XXX局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，XXX副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)到股室、落實(shí)到個(gè)人，建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法公示制度，將安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)列為行政執(zhí)法公示內(nèi)容，研究制訂了《XXX安監(jiān)局行政執(zhí)法總體規(guī)劃》，為進(jìn)一步推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法體制和機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我局堅(jiān)持分工明確，責(zé)任到人的原則，建立了《XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局干部職工管理規(guī)定》，并將行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度作為公務(wù)員年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度，建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法工作職責(zé)和議事決策制度，堅(jiān)持局務(wù)會(huì)議制度，重大行政決策做到集體討論決定，確保安全生產(chǎn)“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，做到事事有人管，件件有落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實(shí)，主辦人員具體落實(shí)。由于制度健全，責(zé)任落實(shí)，全體工作人員勤懇工作，有效避免了行政過錯(cuò)行為的發(fā)生，全局工作得以良好運(yùn)作。
??? 二、實(shí)施行政認(rèn)可、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰情況
??? （一）依法實(shí)施行政許可，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)
??? 貫徹執(zhí)行《行政許可法》，是貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，規(guī)范行政許可實(shí)施行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局高度重視，切實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo)，從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，保障廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，我縣已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)9戶、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)4戶、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)10戶，煙花爆竹零售許可證179戶、煙花爆竹批發(fā)許可證1戶。通過行政許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決要求整改，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，大力改善硬件環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證的非法采沙、采礦、小土選7處，已全部下發(fā)強(qiáng)制措施決定書，責(zé)令停止生產(chǎn)。
??? （二）建立健全行政執(zhí)法制度
??? 結(jié)合日常安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，我局統(tǒng)一印制了《安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳》、《安全檢查紀(jì)錄》、《安全生產(chǎn)整改指令》等多種安全生產(chǎn)執(zhí)法文書，10月1日又統(tǒng)一更換使用了新的執(zhí)法文書，規(guī)范安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，提高安全執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。全局執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，在歷次執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法，不錯(cuò)位執(zhí)法，執(zhí)法文書規(guī)范，執(zhí)法決定、內(nèi)容、程序合法，執(zhí)法案卷質(zhì)量符合案卷評(píng)查要求，沒有違法委托或不辦理合法委托手續(xù)執(zhí)法的以及違法不受理或越權(quán)受理、違法扣押、查封、違法實(shí)行檢查的現(xiàn)象，按規(guī)定使用票據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收入上繳財(cái)政罰沒專戶，沒有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。