一年來，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和縣政府安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故，繼續(xù)降低事故傷亡人數(shù)，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
　　一、全縣各類事故控制情況
　　2010年全縣共發(fā)生各類事故33起，死亡11人，受傷26人，直接經(jīng)濟(jì)損失16.8514萬元；比市政府下達(dá)的控制指標(biāo)數(shù)少死亡6人（市政府下達(dá)給我縣2010年的死亡控制指標(biāo)數(shù)為17人）；同比事故減少9起、下降21.4%，死亡減少7人、下降38.9%，受傷減少27人、下降50.9%，經(jīng)濟(jì)損失減少64.5286萬元、下降79.3%，四項(xiàng)指數(shù)全部呈下降趨勢(shì)。從行業(yè)看，道路交通事故發(fā)生24起，死亡11人，受傷26人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.642萬元；比市政府下達(dá)的控制指標(biāo)數(shù)少死亡1人（市政府下達(dá)給我縣2010年的死亡控制指標(biāo)數(shù)為12人）；同比起數(shù)減少9起、下降27.3%，死亡減少2人、下降15.4%，受傷減少19人、下降42.2%，損失減少1.728萬元，下降27.1%，四項(xiàng)指數(shù)全部呈下降趨勢(shì)。消防火災(zāi)事故發(fā)生9起，未發(fā)生人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失12.2094萬元（占本地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬分之五以下）；同比起數(shù)增加1起、上升28.6%，損失減少32.8006萬元、下降74.9%。其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。其它指標(biāo)方面：政府掛牌督辦的重大隱患整改措施落實(shí)達(dá)100%；“三合一”廠房整改率達(dá)100%，人員密集場(chǎng)所消防合格率達(dá)90%以上；有職業(yè)危害的廠礦企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)80%以上，接觸有害因素作業(yè)職業(yè)健康體檢率達(dá)50%以上；非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)至五級(jí)合格率達(dá)20%以上，大中型礦山達(dá)到三級(jí)以上，無證非法采礦關(guān)閉率達(dá)100%，無證危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查處、關(guān)閉率達(dá)100%。
　　二、安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開展情況
　?。ㄒ唬┥钊腴_展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作
　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度。結(jié)合深化“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營(yíng)造更加有利于安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。一是及時(shí)召**全生產(chǎn)工作會(huì)，傳達(dá)貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和工作會(huì)議精神，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。全年縣主要領(lǐng)導(dǎo)共召開會(huì)議8次、委托召開6次，縣分管領(lǐng)導(dǎo)共召開會(huì)議16次。二是加大宣傳力度。突出政策和法律法規(guī)宣傳，根據(jù)每季度特點(diǎn)，通過郵政向全縣報(bào)刊用戶發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳?？?期3萬份。三是加強(qiáng)信息溝通。通過專題報(bào)道、深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道等形式，更好地為全縣安全生產(chǎn)工作服務(wù)。全年共向省市縣提供安全生產(chǎn)類信息160多條。
　　2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，逐步提高他們的安全管理水平；加強(qiáng)企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能；落實(shí)特殊工種法定培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共舉辦各類人員培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)人員3345人。其中：舉辦普通類培訓(xùn)班42期，培訓(xùn)人員2860人；舉辦特種作業(yè)人員操作證復(fù)審培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員116人；舉辦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證書復(fù)審培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員219人；舉辦非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證書培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人員174人（其中：新培90人、復(fù)審84人）。
　　3、大力開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)按照縣委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)制定的《**縣2010年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，結(jié)合實(shí)際，突出“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題，認(rèn)真組織實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共召開企業(yè)各類人員座談會(huì)26場(chǎng)次1260多人，發(fā)送安全生產(chǎn)公益短信近9萬條，播放公益廣告兩版歷時(shí)一個(gè)月、受教育約十萬人，舉辦謎語競(jìng)猜活動(dòng)1場(chǎng)、制作安全生產(chǎn)謎語200條，懸掛各類掛圖800多幅，出專欄50多個(gè)，制作大型橫幅30多條，張貼標(biāo)語600多條，發(fā)放各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)、知識(shí)競(jìng)賽試卷等宣傳材料26000余份。一是開展好咨詢?nèi)栈顒?dòng)。由縣活動(dòng)組委會(huì)牽頭，組織縣交通局、公安局交管大隊(duì)、農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)中心和煤管辦等重點(diǎn)行業(yè)主管部門于6月13日在城區(qū)繁華地段開展咨詢活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)政策措施和法律法規(guī)，傳播安全知識(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)健康發(fā)展。二是開展好宣傳教育活動(dòng)。通過移動(dòng)、聯(lián)通公司向全縣手機(jī)用戶發(fā)送“安全發(fā)展、預(yù)防為主，人人講安全、家家保平安，廣泛深入開展‘安全生產(chǎn)月’活動(dòng)”公益短信；通過**有線電視臺(tái)在新聞時(shí)段滾動(dòng)播放“廣泛深入開展‘安全生產(chǎn)月’活動(dòng)，安全發(fā)展、預(yù)防為主”公益廣告，進(jìn)一步凝聚安全發(fā)展共識(shí)。三是開展好隱患排查治理活動(dòng)。緊緊圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查和企業(yè)分類整改工作，突出重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)前期隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，排查治理隱患，消除生產(chǎn)中存在的薄弱
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環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。四是開展好送安全文化到基層活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，深入開展多種形式的送安全文化到基層活動(dòng)，讓安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。五是開展好“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。工會(huì)、團(tuán)組織和婦聯(lián)廣泛動(dòng)員職工群眾尤其是青年農(nóng)民工積極參與，大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念，倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。六是積極參與市級(jí)舉辦的有關(guān)活動(dòng)。積極參與市安全生產(chǎn)警句創(chuàng)作有獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，我縣選送的作品獲得了最佳安全生產(chǎn)警句獎(jiǎng)。積極參與市“生命之歌”安全歌曲大賽活動(dòng)，我縣選送的選手取得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
　　4、認(rèn)真貫徹落實(shí)重要文件精神。根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（*政〔2010〕22號(hào)），我縣及時(shí)召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和縣政府安委會(huì)成員參加的宣貫會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，加深對(duì)指導(dǎo)思想和主要任務(wù)的理解，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績(jī)觀，把安全生產(chǎn)狀況作為工作績(jī)效的重要標(biāo)志。二是切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和班子成員率先學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好精神，把握好核心內(nèi)容，努力把學(xué)習(xí)貫徹精神轉(zhuǎn)化為完善工作思路、強(qiáng)化工作措施的自覺行動(dòng)。三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種途徑，加大宣貫力度、拓展宣貫廣度、延展宣貫深度、注重宣貫效果，將精神迅速傳達(dá)貫徹到所有企業(yè)及職工，在全社會(huì)掀起宣傳熱潮，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
　　（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
　　根據(jù)省政府出臺(tái)的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》（*政文〔2009〕33號(hào)）和《三明市人民政府關(guān)于下達(dá)2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》（明政文〔2010〕44號(hào)），我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任。一是明確目標(biāo)責(zé)任。3月份，縣政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)單位下發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書35份，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也與下屬企業(yè)和單位，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，切實(shí)將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到最基層，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。二是重新摸清底子。對(duì)工商部門提供的全縣899家注冊(cè)企業(yè)，根據(jù)屬地和行業(yè)管理進(jìn)行分類，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位重新核實(shí)摸底，剔除已注銷企業(yè)，暫緩無經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)，確定827家企業(yè)參加落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)，其中：高危、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)295家，非高危、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)179家，其它非生產(chǎn)類企業(yè)353家，確保活動(dòng)開展縱向到底、橫向到邊。三是落實(shí)評(píng)級(jí)制度。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門對(duì)管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，先由企業(yè)對(duì)照考核辦法進(jìn)行自評(píng)，再由各行業(yè)主管部門按照行業(yè)管理和屬地管理的要求，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行綜合考核，根據(jù)考核結(jié)果重新確定企業(yè)級(jí)別，其中a級(jí)企業(yè)58家、b級(jí)企業(yè)390家、c級(jí)企業(yè)182家，發(fā)現(xiàn)隱患68條，并對(duì)353家非生產(chǎn)類企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易程序。四是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。為做好相關(guān)企業(yè)分類整改提高工作，我縣本著“a級(jí)抓鞏固，b級(jí)抓提升，c級(jí)限期整改，d級(jí)給予掛牌督辦”要求，在級(jí)別評(píng)定的基礎(chǔ)上，對(duì)重新確認(rèn)的各級(jí)別企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)。通過努力，a級(jí)企業(yè)達(dá)265家（增加了207家）、b級(jí)企業(yè)達(dá)562家（增加了172家）、沒有c、d級(jí)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了100%企業(yè)完成級(jí)別評(píng)定、100%企業(yè)完成主管部門審核確認(rèn)、100%企業(yè)完成發(fā)現(xiàn)隱患的整改工作。五是規(guī)范企業(yè)檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真按照“主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求”等十個(gè)方面內(nèi)容，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類歸檔，共建立企業(yè)檔案827卷，并及時(shí)更新，落實(shí)一企一檔，做到底數(shù)清，情況明。