??? (二)強(qiáng)化安全責(zé)任。明確了各責(zé)任區(qū)的主要職責(zé)有10項(xiàng):一是督促各村、社區(qū)及各單位把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,將其納入全年目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,在目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。二是定期組織召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議,研究、解決責(zé)任區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)中存在的重大問題并形成會(huì)議記錄,督辦落實(shí)。三是每年至少集中開展安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)4次以上,對(duì)查出的隱患建立臺(tái)帳,跟蹤督辦,直到隱患消除。四是嚴(yán)格督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,把好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查,竣工驗(yàn)收關(guān)。五是督促各村、社區(qū)、規(guī)模企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理的基本工作制度。六是督促各村、社區(qū)、規(guī)模企業(yè)建立和規(guī)范安全生產(chǎn)管理的基本工作臺(tái)帳。七是抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。八是對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)重大隱患認(rèn)真進(jìn)行普查、登記、建檔,制定整改方案,抓好整改。九是建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)、分類監(jiān)管機(jī)制。十是積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
??? (三)廣泛開展活動(dòng)。通過開展創(chuàng)建“互聯(lián)共管責(zé)任區(qū)”活動(dòng),在全處建立起比較完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,責(zé)任區(qū)內(nèi)的成員單位之間、責(zé)任區(qū)與責(zé)任區(qū)之間經(jīng)常開展安全宣傳教育和聯(lián)合檢查活動(dòng),有效地克服了以往單個(gè)村(社區(qū))開展安全檢查時(shí)力量薄弱、檢查中走過場(chǎng)的現(xiàn)象。2010年,在安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,各責(zé)任區(qū)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,隱患排查治理,有效解決了檢查中人員少、企業(yè)主不重視、檢查不到位、督促隱患整治不力等方面的問題,取得良好成效。
??? 四、加大投入,不斷完善安全保障條件
??? 加大安全生產(chǎn)投入是抓好安全生產(chǎn)的可靠保障,我處每年都將安全工作擺上重要議事日程,在資金、人員、設(shè)施等方面加強(qiáng)保障。
??? (一)加大對(duì)安全管理的投入。2010年上半年處安全生產(chǎn)直接投入8萬多元,主要對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了裝修,安裝了空調(diào),購(gòu)買了照像機(jī)、電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,對(duì)每一次安全檢查督查進(jìn)行跟蹤攝像、筆錄、督辦。對(duì)各村、社區(qū)安全管理人員發(fā)放了印有“安全監(jiān)管”字樣的安全帽及工作卡。
??? (二)加大事故預(yù)防性投入。隨著處招商引資力度的加大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 ,我處各類工商企業(yè)數(shù)量猛增。為將“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的發(fā)展觀落到實(shí)處,我們通過實(shí)施部門聯(lián)合執(zhí)法、“三同時(shí)”驗(yàn)收、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,督促各企業(yè)加大安全投入,提高了安全保障水平。對(duì)新入戶企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格排查,督促其完善安全防護(hù)措施,建立各種安全生產(chǎn)管理檔案、制度。對(duì)老廠區(qū)進(jìn)行排查,主要查看線路老化,規(guī)章制度的更新、資格證書換新等內(nèi)容。
??? (三)加大安全隱患治理投入。2010年安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,全處共召開各類專題會(huì)議73次,參會(huì)574人次;組建68個(gè)檢查組,出動(dòng)各種宣傳車輛96臺(tái)次,參檢人員501人,檢查48次,共檢查了17個(gè)村(居)民委員會(huì)、52家處屬企業(yè)等單位,排查出各類安全隱患1871處,半年來共投入23萬多元,對(duì)企業(yè)整改后建立健全了安全領(lǐng)導(dǎo)班子11個(gè),查處違章人數(shù)12人,同時(shí),全面完成道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員聚集場(chǎng)所等隱患整改,加強(qiáng)了食品、藥品安全監(jiān)管工作,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在通村公路上,增設(shè)道路交通安全警示牌10多塊并在在各隱患路段安裝減速帶,有效地改善了道路交通安全狀況。
??? 五、加強(qiáng)安全文化建設(shè)
??? 安全生產(chǎn)既要抓監(jiān)管,也要從抓文化建設(shè)。我們抓安全文化建設(shè)主要從以下三個(gè)方面做起。
??? (一)注重教育強(qiáng)素質(zhì)。處安辦先后組織200多名基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員參加省、宜昌及我市各類安全培訓(xùn)班和安全管理知識(shí)講座,使他們樹立安全生產(chǎn)觀念,不斷提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、會(huì)管理、會(huì)防范的安全管理局面。對(duì)于年后恩施安全事故事件我們召開專題會(huì)議通報(bào)情況,用實(shí)實(shí)在在的事例警示企業(yè)開展隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)管理。2010年共組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹培訓(xùn)班2次,培訓(xùn)96人,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員培訓(xùn)3次113人,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶業(yè)主、船員培訓(xùn)2次51人次,組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)3次89人次,組織食品安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)2次61人,組織道路交通安全管理知識(shí)培訓(xùn)1次19人,在學(xué)校開展安全教育宣講8次。
??? (二)狠抓培訓(xùn)強(qiáng)技能。針對(duì)農(nóng)民工、高危行業(yè)操作人員等一些特殊群體安全生產(chǎn)意識(shí)差的狀況,我們采取崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,增強(qiáng)從業(yè)者的安全意識(shí),提高他們的安全技能。處安辦組織開展校園安全知識(shí)講座以及進(jìn)行消防滅火、地震逃生、穿戴救生衣實(shí)戰(zhàn)演練等豐富多彩的主題活動(dòng) ,寓教于樂,從小培養(yǎng)安全防范意識(shí)和關(guān)鍵時(shí)刻逃生技能。通過開展倡導(dǎo)中小學(xué)生給家長(zhǎng)寫“平安家信”、發(fā)“安全告知書”等活動(dòng) ,將學(xué)生的安全教育延伸到家庭、社會(huì)。陸城一小開辦紅領(lǐng)巾電視臺(tái),2010年播放安全教育宣傳片43個(gè)多小時(shí),通過小星星廣播站開展安全教育100余次,利用晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、集體活動(dòng)時(shí)時(shí)宣傳安全知識(shí),加強(qiáng)安全教育,校工會(huì)組織全校112名教師舉行了“創(chuàng)平安家庭,建和諧校園”知識(shí)競(jìng)賽,把安全教育與構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來。
??? (三)開展活動(dòng)增意識(shí)。我們以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),普及安全知識(shí),提升全民安全防范水平。2010年全處共召開各層次會(huì)議73次,通過張貼安全宣傳站牌、事故案例圖片、橫幅、標(biāo)語、警語,辦墻報(bào)、黑板報(bào),發(fā)放宣傳安全報(bào)紙資料、安全生產(chǎn)漫畫集錦,出動(dòng)各宣傳車,組織安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出,廣播,開辟宣傳咨詢點(diǎn),安全謎語競(jìng)賽活動(dòng)等多種多樣的活動(dòng)增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高群眾安全防范能力。
??? 下半年的安全生產(chǎn)工作,處安辦將繼續(xù)以黨的十七屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展、預(yù)防為主,深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),以“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”貫穿工作始終,以安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患治理、執(zhí)法檢查、“互聯(lián)共管責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)五個(gè)主題為重點(diǎn),全面推動(dòng)全處安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????????????????????? 陸城街道辦事處安委會(huì)辦公室
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