(四)強化工作重點,積極開展全行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治
突出重點,標本兼治,大力開展專項整治工作。今年以來,我們在建筑工程、拆除工程、燃氣站點、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等四個領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治主要以檢查和督查為主,為此,我局建立了安全掛鉤制度和督查制度。專門印發(fā)了《關(guān)于對全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行督查的通知》(宿建發(fā)[2003]157號),并成立了由市局領(lǐng)導(dǎo)任組長,各相關(guān)部門負責(zé)人、具體工作人員組成的五個督查組,對全市建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作進行了三次督查,督查的內(nèi)容包括各縣(區(qū))建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作從簽訂責(zé)任狀的落實情況、分解情況;市局安全生產(chǎn)工作會議的貫徹落實情況;各施工企業(yè)、項目部“防非”制度建立情況,“防非”措施落實情況,以及市局各“防非”相關(guān)文件貫徹落實情況;每季度和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況;開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;安全信息、安全統(tǒng)計報表每月上報情況;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工情況等方面。
積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。為開展好六月份“安全生產(chǎn)月”活動,我局做了充分的準備工作,于6月1日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(XX市建設(shè)系統(tǒng)2003年“安全生產(chǎn)月”活動方案)的通知》,對此次活動進行了精心部署,周密安排。我局以“問卷調(diào)查”的方式,向各縣(區(qū))、各部門、各單位廣泛征詢意見,全面深入地開展“安全生產(chǎn)月”活動,為實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標提供了安全保障。
二、存在問題
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,盡管上半年來,我們做了很多有針對性的安全防護措施,但是,存在的安全隱患仍不少。主要有:燃氣管理方面,各地普遍存在燃氣供氣站消防設(shè)施不合規(guī)定要求的現(xiàn)象,有的滅火器過期,有的無泄露報警裝置,有的鋼瓶逾期未檢查。拆遷施工管理方面,個別地區(qū)拆遷施工層層轉(zhuǎn)包, 民工未經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)就上崗實施拆遷,施工不規(guī)范。建筑施工方面,各地施工企業(yè)受經(jīng)濟效益下滑等多種因素的影響,安全生產(chǎn)資金投入缺少保證。一些陳舊的設(shè)備得不到更新,中小型機械維修保養(yǎng)差,部分地區(qū)仍使用命令淘汰的安全性能差的設(shè)備, 留下了嚴重的事故隱患。
三、下一步工作打算
一是要認真組織開展每季度和重大節(jié)日建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動。檢查以建筑施工,燃氣、拆遷現(xiàn)場為重點,主要內(nèi)容包括:各地開展安全生產(chǎn)自查情況,安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況,事故隱患的監(jiān)控和整改情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及人員配置和職責(zé)執(zhí)行情況,事故調(diào)查處理和責(zé)任追究執(zhí)行情況等。通過檢查,要進一步明確建設(shè)行政主管部門、企業(yè)以及中介機構(gòu)的安全責(zé)任。切實落實責(zé)任制,安全大檢查必須明確檢查人的責(zé)任,凡檢查合格的, 當事人應(yīng)當簽字負責(zé),并承擔(dān)責(zé)任。要通過檢查,督促各項安全生產(chǎn)工作落到實處,使廣大職工受到安全生產(chǎn)教育。
二是要進一步加大宣傳工作力度。
利用新聞媒體、會議等形式,泛宣傳和國家領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全應(yīng)知應(yīng)會常識。通過宣傳教育,不斷提高建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識,增強規(guī)避事故的能力,做到人人了解安全,人人掌握防范安全事故的知識,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
三是要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,采取有效措施,落實責(zé)任,確保專項治理收到實效。今年全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項治理主要集中在專項整治工作進展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點企業(yè)。主要開展建筑安全、拆遷安全、燃氣安全專項治理。專項治理工作要與制度建設(shè)相結(jié)合,對關(guān)鍵程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位都要制定安全和驗收的個體規(guī)程,各個環(huán)節(jié)都要由責(zé)任人簽字。對涉及人民群眾生命安全的重點事項和關(guān)鍵場所,要制定應(yīng)急預(yù)案,認真落實好各項防范措施。要強制性限期淘汰—,批技術(shù)指標和安全性能落后的設(shè)備和設(shè)施, 以確保安全。