（二）實施“學(xué)、查、停、改、評”五步工作法，在落實上下功夫。

“學(xué)”，就是學(xué)習(xí)提高，組織管理人員外出學(xué)習(xí)，推廣好經(jīng)驗、好作法，同時，在礦內(nèi)定期召開現(xiàn)場會、觀摩交流會等形式，互相學(xué)習(xí)，共同提高；“查”，就是各級管理干部下井，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須堅持現(xiàn)場寫實，認(rèn)真檢查現(xiàn)場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、復(fù)查，直至問題徹底解決；“?！本褪菍Υ嬖趪?yán)重問題和不合格的工程堅決停下來整改并追究責(zé)任，對其施工單位停下來全員培訓(xùn)考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢復(fù)其生產(chǎn)。要求所有新開頭面必須達(dá)到精品工程的要求，否則不準(zhǔn)施工；“改”就是對現(xiàn)場存在的問題及時整改，對照“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓現(xiàn)場的施工，對現(xiàn)場存在的問題，做到小問題不過班，大問題不過天；“評”就是堅持每周一小結(jié)、每旬一小評、每月一考核，對全礦各單位“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評比排序，獎優(yōu)罰劣。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次平衡會，及時解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的各種問題，每月組織召開階段總結(jié)會和現(xiàn)場會，對各單位在創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和表揚，努力營造“干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)爭先”的濃厚氛圍，不斷促進(jìn)“三創(chuàng)”活動向縱深發(fā)展。

（三）突出工程質(zhì)量管理，夯實開展“三創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)開展“三創(chuàng)”活動，質(zhì)量是根本、是基礎(chǔ)。我們突出三項重點，加大三個力度，不斷夯實開展“三創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)。

1、突出掘進(jìn)工程質(zhì)量，加大基礎(chǔ)管理力度。今年以來，我們狠抓了掘進(jìn)工程質(zhì)量，突出抓了錨噴支護(hù)的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對安全設(shè)施、絞車安設(shè)、軌道鋪設(shè)和管線吊掛等輔助工程統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，同時積極開展“掘進(jìn)開拓質(zhì)量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高掘進(jìn)工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平，有力地推動了“三創(chuàng)”活動深入開展。
2、突出薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度。成立了監(jiān)督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結(jié)合，正規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗收與工資掛鉤辦法，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程措施要求進(jìn)行驗收，驗收人員在現(xiàn)場上尺上線，實事求是，評出結(jié)果并簽字，不搞人為平衡。面對海域現(xiàn)場條件差、施工困難的實際，迎難而上，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力創(chuàng)建“精品海域”。在施工單位設(shè)立了專職的質(zhì)量驗收員專門負(fù)責(zé)精品工程的質(zhì)量驗收工作，配合監(jiān)督檢查組和區(qū)隊管理形成了網(wǎng)絡(luò)化管理，人人都管事，事事有人管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各項責(zé)任和措施都得到了很好的落實，現(xiàn)場面貌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷取得新提高、新突破。

3、突出責(zé)任落實，加大獎懲考核力度。繼續(xù)加強(qiáng)對專職質(zhì)檢員定崗定責(zé)，劃片管理，將其工資收入與分片質(zhì)量情況掛鉤，根據(jù)精品工程創(chuàng)建規(guī)劃和檢查驗收考核辦法，結(jié)合掘進(jìn)質(zhì)量效益季活動的要求和“三個制度一個辦法”，從安全施工、工程質(zhì)量、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)三個方面進(jìn)行嚴(yán)格的考核，凡在煤業(yè)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比中被評為第一名的，對該專業(yè)獎勵5000元，被評為倒數(shù)第一名的，對該專業(yè)罰款5000元；在礦月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比中，對前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的獎勵，對后三名給予對等罰款；定期召開正、反面現(xiàn)場會，推動全礦工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平整體提高。對礦召開正、反面現(xiàn)場會的單位，分別給予6000元的獎勵或處罰。

五、以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，大力實施科技興安戰(zhàn)略，加快礦井信息化、自動化建設(shè)

加快礦井信息化、自動化建設(shè)，打造數(shù)字化、科技型礦井，是促進(jìn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)一流安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和本質(zhì)安全型礦井的必由之路。我們以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，堅持大力實施科技興安戰(zhàn)略，不斷加快礦井信息化、自動化建設(shè)步伐，努力打造數(shù)字化礦山。

一是創(chuàng)建一流信息化礦井，打造“數(shù)字”礦山，不斷提高礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控水平。自去年以來，以工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)＋現(xiàn)場總線為平臺的安全生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺、生產(chǎn)自動控制、工業(yè)電視、辦公自動化等五大系統(tǒng)全面展開。其中，辦公自動化系統(tǒng)已經(jīng)運行，生產(chǎn)辦公樓、機(jī)關(guān)辦公樓200多臺電腦已全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，北煤信息網(wǎng)已與集團(tuán)公司、煤業(yè)公司信息網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，各類數(shù)據(jù)等實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)共享；安全監(jiān)測系統(tǒng)正式運行與煤業(yè)公司并網(wǎng)，具備了24小時全天候監(jiān)測監(jiān)控，隨時掌握井下生產(chǎn)狀況及氣體變化情況；工業(yè)電視系統(tǒng)、調(diào)度大屏已經(jīng)投入使用，實現(xiàn)了對地面和井下主要地點的監(jiān)控，井下通風(fēng)、排水、供電、皮帶運輸?shù)葦?shù)據(jù)在調(diào)度大屏幕顯示生產(chǎn)指揮進(jìn)一步可視化、精細(xì)化；海域通風(fēng)、排水、供電、皮帶運輸自動化控制系統(tǒng)，已安裝結(jié)束，海域首采面投產(chǎn)時可實現(xiàn)對海域的地面自動化監(jiān)控。井下定位系統(tǒng)、移動通訊系統(tǒng)，主、副井提升、井下供電、壓風(fēng)機(jī)、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動化控制系統(tǒng)，東風(fēng)井、西風(fēng)井扇風(fēng)機(jī)在線監(jiān)控系統(tǒng)，選煤廠除塵、自動化系統(tǒng)、海域第二個面的自動化等正在全面實施?，F(xiàn)在全礦形成了覆蓋井上、下集辦公自動化、生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控、自動控制、工業(yè)電視、企業(yè)管理于一體的綜合自動化化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為海域工程的順利投產(chǎn)，實現(xiàn)礦井的可持續(xù)發(fā)展做了充分的前期準(zhǔn)備工作。
二是對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化改造。針對我礦采場東移，通風(fēng)距離長、阻力大的實際，加快東風(fēng)井的施工速度，使東風(fēng)井于6月6日提前投入使用，同時對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了全面優(yōu)化，降低了礦井通風(fēng)阻力，提高了礦井通風(fēng)能力，滿足了礦井安全生產(chǎn)的需要。

三是積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。先后推廣使用了井口推車機(jī)、皮帶機(jī)電氣軟啟動、新型風(fēng)電閉鎖開關(guān)等先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高了勞動效率，降低了工人的勞動強(qiáng)度，提高了安全系數(shù)。積極開展小改小革活動，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎勵。一大批既簡單、又實用的技術(shù)革新項目在安全生產(chǎn)中得到應(yīng)用。

四是繼續(xù)加強(qiáng)安全技措資金和項目管理。做到統(tǒng)籌兼顧，?？顚Ｓ?，保證了安全生產(chǎn)的必要投入。

六、加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，逐步實現(xiàn)“依法保安”。

今年以來，我們加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，逐步實現(xiàn)了“依法保安”。

1、重新編制了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制。搞好煤礦安全工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵。實踐證明，只有健全安全責(zé)任制，層層嚴(yán)格落實，才能促進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。其前提是要有一部完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，結(jié)合山東省制定下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，重新制定下發(fā)了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)在安全工作的責(zé)任。

2、完善安全管理制度。在完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，我們對我礦的安全質(zhì)量制度重新進(jìn)行了修改完善。修改完善了安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入井清點制度等制度，制定下發(fā)了《北皂煤礦煤炭質(zhì)量管理考核辦法》、《關(guān)于管理干部下井的規(guī)定》、《關(guān)于安全風(fēng)險抵押的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“雙基”建設(shè)工作的通知》、《北皂煤礦2011年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“三創(chuàng)”工程建設(shè)活動規(guī)劃及實施意見》、、《北皂煤礦軌道運輸管理規(guī)定》、《北皂煤礦現(xiàn)場安全質(zhì)量管理制度》、《北皂煤礦采煤工作面精品安、撤面空間驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等共計個安全質(zhì)量管理文件。

3、加強(qiáng)礦井安全管理體系建設(shè)。今年以來，我們建立了安全五大機(jī)制：一是建立了安全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)；二是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，做到齊抓共管；三是建立了監(jiān)督檢查機(jī)制，保證安全檢查不斷線；四是建立了排查預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化重大隱患排查治理和安全技術(shù)管理；五是建立了考核追究機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任落實。

4、建立礦井職業(yè)健康安全管理體系，充分運用系統(tǒng)化預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除事故隱患，嚴(yán)格控制各種職業(yè)健康的風(fēng)險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發(fā)生，實現(xiàn)安全工作由管理型向研究型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)安全管理科學(xué)化。元月25日至27日，在世紀(jì)萬安科技（北京）有限公司專家組的指導(dǎo)下，我礦分三個小組對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了第一次內(nèi)部審核，拉開了我礦建立礦井職業(yè)健康安全管理體系的序幕。4月15日—17日，北京聯(lián)合信誠認(rèn)證中心專家組一行4人，對我礦職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了貫標(biāo)認(rèn)證第二階段現(xiàn)場審核。從審核總體情況看，我礦所建立的體系完善、切實可行，符合gb/t28001-要求，通過了注冊認(rèn)證審核。
3、堅持以人為本，強(qiáng)化安全第一責(zé)任和員工的教育培訓(xùn)，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。

4、進(jìn)一步完善安全管理體系和管理制度，嚴(yán)格落實“三項制度、一個辦法”全面落實各級安全責(zé)任，認(rèn)真實施安全規(guī)劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發(fā)展，爭創(chuàng)“本質(zhì)安全型煤礦”。

5、強(qiáng)化重大事故隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故急救援預(yù)案和事故責(zé)任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負(fù)責(zé)任和失職，確保重大事故隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。

6、繼續(xù)堅持安全檢查不斷線。把黨政工團(tuán)大檢查、專項檢查和日常抽查相結(jié)合。堅持“小題大做”抓安全，凡不符合作業(yè)規(guī)程的，堅決予以制止，凡現(xiàn)場存在事故隱患的，堅決掛牌停下來整改，堅決做到不安全不生產(chǎn)。

7、強(qiáng)化安監(jiān)隊伍建設(shè)，努力建設(shè)精干、高效、求真務(wù)實、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。堅持安監(jiān)員在現(xiàn)場就事論事抓問題的工作方法，進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)化管理，加大安全管理力度，為實現(xiàn)全礦安全奮斗目標(biāo)把牢第一關(guān)、站好第一崗。