(二)實施“學、查、停、改、評”五步工作法,在落實上下功夫。
“學”,就是學習提高,組織管理人員外出學習,推廣好經驗、好作法,同時,在礦內定期召開現場會、觀摩交流會等形式,互相學習,共同提高;“查”,就是各級管理干部下井,認真履行各自的安全生產責任制,必須堅持現場寫實,認真檢查現場存在的問題,同時,及時組織各種檢查,及時發(fā)現存在的問題,對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、復查,直至問題徹底解決;“停”就是對存在嚴重問題和不合格的工程堅決停下來整改并追究責任,對其施工單位停下來全員培訓考試,直至問題徹底解決,所有員工考核合格才恢復其生產。要求所有新開頭面必須達到精品工程的要求,否則不準施工;“改”就是對現場存在的問題及時整改,對照“三創(chuàng)”標準,持之以恒抓現場的施工,對現場存在的問題,做到小問題不過班,大問題不過天;“評”就是堅持每周一小結、每旬一小評、每月一考核,對全礦各單位“三創(chuàng)”和安全質量標準化工作情況進行評比排序,獎優(yōu)罰劣。領導小組每周召開一次平衡會,及時解決創(chuàng)建過程中出現的各種問題,每月組織召開階段總結會和現場會,對各單位在創(chuàng)建工作中的先進經驗進行總結和表揚,努力營造“干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)優(yōu)爭先”的濃厚氛圍,不斷促進“三創(chuàng)”活動向縱深發(fā)展。
(三)突出工程質量管理,夯實開展“三創(chuàng)”活動的基礎開展“三創(chuàng)”活動,質量是根本、是基礎。我們突出三項重點,加大三個力度,不斷夯實開展“三創(chuàng)”活動的基礎。
1、突出掘進工程質量,加大基礎管理力度。今年以來,我們狠抓了掘進工程質量,突出抓了錨噴支護的巷道成形(掛線噴漿、一次噴漿到底角)、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度,對安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程統(tǒng)一了標準,同時積極開展“掘進開拓質量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰(zhàn),不斷提高創(chuàng)建標準,不斷提高掘進工程質量和質量標準化整體水平,有力地推動了“三創(chuàng)”活動深入開展。
2、突出薄弱環(huán)節(jié),加大監(jiān)督檢查力度。成立了監(jiān)督檢查小組,堅持日檢、旬檢、月檢相結合,正規(guī)檢查和抽查相結合的質量檢查制度。嚴格執(zhí)行工程質量驗收與工資掛鉤辦法,嚴格按質量標準化標準和規(guī)程措施要求進行驗收,驗收人員在現場上尺上線,實事求是,評出結果并簽字,不搞人為平衡。面對海域現場條件差、施工困難的實際,迎難而上,提高創(chuàng)建標準,全力創(chuàng)建“精品海域”。在施工單位設立了專職的質量驗收員專門負責精品工程的質量驗收工作,配合監(jiān)督檢查組和區(qū)隊管理形成了網絡化管理,人人都管事,事事有人管,嚴把工程質量關,各項責任和措施都得到了很好的落實,現場面貌、質量標準化水平不斷取得新提高、新突破。
3、突出責任落實,加大獎懲考核力度。繼續(xù)加強對專職質檢員定崗定責,劃片管理,將其工資收入與分片質量情況掛鉤,根據精品工程創(chuàng)建規(guī)劃和檢查驗收考核辦法,結合掘進質量效益季活動的要求和“三個制度一個辦法”,從安全施工、工程質量、創(chuàng)建標準三個方面進行嚴格的考核,凡在煤業(yè)公司質量標準化評比中被評為第一名的,對該專業(yè)獎勵5000元,被評為倒數第一名的,對該專業(yè)罰款5000元;在礦月度質量標準化評比中,對前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的獎勵,對后三名給予對等罰款;定期召開正、反面現場會,推動全礦工程質量和質量標準化水平整體提高。對礦召開正、反面現場會的單位,分別給予6000元的獎勵或處罰。
五、以海域首采面投產為契機,大力實施科技興安戰(zhàn)略,加快礦井信息化、自動化建設
加快礦井信息化、自動化建設,打造數字化、科技型礦井,是促進煤炭工業(yè)產業(yè)升級、建設一流安全質量標準化礦井和本質安全型礦井的必由之路。我們以海域首采面投產為契機,堅持大力實施科技興安戰(zhàn)略,不斷加快礦井信息化、自動化建設步伐,努力打造數字化礦山。
一是創(chuàng)建一流信息化礦井,打造“數字”礦山,不斷提高礦井安全生產監(jiān)測監(jiān)控水平。自去年以來,以工業(yè)以太環(huán)網+現場總線為平臺的安全生產信息調度監(jiān)控系統(tǒng)、信息網絡平臺、生產自動控制、工業(yè)電視、辦公自動化等五大系統(tǒng)全面展開。其中,辦公自動化系統(tǒng)已經運行,生產辦公樓、機關辦公樓200多臺電腦已全部實現聯(lián)網,北煤信息網已與集團公司、煤業(yè)公司信息網實現聯(lián)網,各類數據等實現了網絡共享;安全監(jiān)測系統(tǒng)正式運行與煤業(yè)公司并網,具備了24小時全天候監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握井下生產狀況及氣體變化情況;工業(yè)電視系統(tǒng)、調度大屏已經投入使用,實現了對地面和井下主要地點的監(jiān)控,井下通風、排水、供電、皮帶運輸等數據在調度大屏幕顯示生產指揮進一步可視化、精細化;海域通風、排水、供電、皮帶運輸自動化控制系統(tǒng),已安裝結束,海域首采面投產時可實現對海域的地面自動化監(jiān)控。井下定位系統(tǒng)、移動通訊系統(tǒng),主、副井提升、井下供電、壓風機、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動化控制系統(tǒng),東風井、西風井扇風機在線監(jiān)控系統(tǒng),選煤廠除塵、自動化系統(tǒng)、海域第二個面的自動化等正在全面實施?,F在全礦形成了覆蓋井上、下集辦公自動化、生產監(jiān)測監(jiān)控、自動控制、工業(yè)電視、企業(yè)管理于一體的綜合自動化化信息網絡系統(tǒng),為海域工程的順利投產,實現礦井的可持續(xù)發(fā)展做了充分的前期準備工作。
二是對礦井通風系統(tǒng)進行了優(yōu)化改造。針對我礦采場東移,通風距離長、阻力大的實際,加快東風井的施工速度,使東風井于6月6日提前投入使用,同時對礦井通風系統(tǒng)進行了全面優(yōu)化,降低了礦井通風阻力,提高了礦井通風能力,滿足了礦井安全生產的需要。
三是積極推廣應用新技術、新設備、新工藝。先后推廣使用了井口推車機、皮帶機電氣軟啟動、新型風電閉鎖開關等先進的技術和設備,提高了勞動效率,降低了工人的勞動強度,提高了安全系數。積極開展小改小革活動,以員工姓名命名,大張旗鼓地表彰獎勵。一大批既簡單、又實用的技術革新項目在安全生產中得到應用。
四是繼續(xù)加強安全技措資金和項目管理。做到統(tǒng)籌兼顧,??顚S?,保證了安全生產的必要投入。
六、加強安全管理體系和制度建設,逐步實現“依法保安”。
今年以來,我們加強安全管理體系和制度建設,逐步實現了“依法保安”。
1、重新編制了我礦的安全生產責任制。搞好煤礦安全工作,落實責任是關鍵。實踐證明,只有健全安全責任制,層層嚴格落實,才能促進礦井的安全生產。其前提是要有一部完善的安全生產責任制。根據公司的統(tǒng)一安排,結合山東省制定下發(fā)的煤礦安全生產責任制,重新制定下發(fā)了我礦的安全生產責任制,進一步明確了各級領導在安全工作的責任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生產責任制的同時,我們對我礦的安全質量制度重新進行了修改完善。修改完善了安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入井清點制度等制度,制定下發(fā)了《北皂煤礦煤炭質量管理考核辦法》、《關于管理干部下井的規(guī)定》、《關于安全風險抵押的規(guī)定》、《關于進一步加強“雙基”建設工作的通知》、《北皂煤礦2011年質量標準化及“三創(chuàng)”工程建設活動規(guī)劃及實施意見》、、《北皂煤礦軌道運輸管理規(guī)定》、《北皂煤礦現場安全質量管理制度》、《北皂煤礦采煤工作面精品安、撤面空間驗收標準(試行)》等共計個安全質量管理文件。
3、加強礦井安全管理體系建設。今年以來,我們建立了安全五大機制:一是建立了安全教育培訓機制,不斷提高員工安全技術素質;二是建立了安全生產責任機制,做到齊抓共管;三是建立了監(jiān)督檢查機制,保證安全檢查不斷線;四是建立了排查預警機制,強化重大隱患排查治理和安全技術管理;五是建立了考核追究機制,強化安全責任落實。
4、建立礦井職業(yè)健康安全管理體系,充分運用系統(tǒng)化預防管理機制,徹底消除事故隱患,嚴格控制各種職業(yè)健康的風險,最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發(fā)生,實現安全工作由管理型向研究型轉變,實現安全管理科學化。元月25日至27日,在世紀萬安科技(北京)有限公司專家組的指導下,我礦分三個小組對職業(yè)健康安全管理體系進行了第一次內部審核,拉開了我礦建立礦井職業(yè)健康安全管理體系的序幕。4月15日—17日,北京聯(lián)合信誠認證中心專家組一行4人,對我礦職業(yè)健康安全管理體系進行了貫標認證第二階段現場審核。從審核總體情況看,我礦所建立的體系完善、切實可行,符合gb/t28001-要求,通過了注冊認證審核。
3、堅持以人為本,強化安全第一責任和員工的教育培訓,做到員工安全教育不斷線,不斷提高員工安全技術素質。
4、進一步完善安全管理體系和管理制度,嚴格落實“三項制度、一個辦法”全面落實各級安全責任,認真實施安全規(guī)劃和措施,使安全工作不斷向更高層次發(fā)展,爭創(chuàng)“本質安全型煤礦”。
5、強化重大事故隱患排查治理工作,嚴格執(zhí)行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。一是防止工作流于形式,二是避免工作不負責任和失職,確保重大事故隱患及時得到發(fā)現和處理,保證安全生產。
6、繼續(xù)堅持安全檢查不斷線。把黨政工團大檢查、專項檢查和日常抽查相結合。堅持“小題大做”抓安全,凡不符合作業(yè)規(guī)程的,堅決予以制止,凡現場存在事故隱患的,堅決掛牌停下來整改,堅決做到不安全不生產。
7、強化安監(jiān)隊伍建設,努力建設精干、高效、求真務實、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。堅持安監(jiān)員在現場就事論事抓問題的工作方法,進一步強化精細化管理,加大安全管理力度,為實現全礦安全奮斗目標把牢第一關、站好第一崗。