根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī),針對(duì)煉油企業(yè)的特點(diǎn),確定了評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)方法,采用預(yù)先危險(xiǎn)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)指數(shù)及重大事故仿真等方法對(duì)煉油廠進(jìn)行安全評(píng)價(jià),簡要介紹了評(píng)價(jià)結(jié)果。
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(簡稱《實(shí)施辦法》)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件作出了明確的規(guī)定。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在2004年9月制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》(簡稱《導(dǎo)則》),就如何對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)做出了規(guī)定。為配合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作,對(duì)煉油廠進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《導(dǎo)則》的要求進(jìn)行。
1概況
1.1企業(yè)概況及評(píng)價(jià)范圍
該企業(yè)為石化行業(yè)特大型煉油廠,始建于1966年4月,現(xiàn)有近40套生產(chǎn)裝置,原油加工能力達(dá)10000kt/a。主要生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)清潔汽油、煤油、紫油、液化氣、瀝青、硫磺、石油焦等35種石油化工產(chǎn)品。全廠共有13個(gè)生產(chǎn)車間,11個(gè)輔助生產(chǎn)車間,10個(gè)維護(hù)車間及職能管理處室,現(xiàn)有職工4000余人。
此次評(píng)價(jià)范圍包括3套常減壓蒸餾裝置、2套催化裂化裝置、延遲焦化裝置、芳烴抽提裝置、3套柴油加氫精制裝置、石腦油加氫精制裝置、戊烷油加氫精制裝置、蠟油加氫裂化裝置、加氫裂化裝置、減壓渣油加氫脫硫裝置、2套制氫裝置、連續(xù)重整裝置、減粘裂化裝置、硫酸烷基化裝置、電化學(xué)精制裝置、2套氣體分離裝置、2套汽油脫硫醇裝置、2套液化氣脫硫醇裝置、3套硫磺回收裝置、氧化瀝青裝置、3套氣體脫硫裝置、含硫污水雙塔汽提裝置共36套生產(chǎn)裝置和26個(gè)儲(chǔ)罐區(qū)以及相應(yīng)配套設(shè)施。
1.2評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)依據(jù)
1.2.1評(píng)價(jià)目的
a) 貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理,確保危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用過程符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的管理提供指導(dǎo)和參考。
b) 通過定性、定量的評(píng)價(jià)和分析,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用過程中的工藝、設(shè)備、管理等方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià),查找事故隱患和存在的缺陷,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,為企業(yè)建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和安全生產(chǎn)主管部門實(shí)行安全監(jiān)察提供參考和依據(jù)。
c) 按照突出重點(diǎn)、兼顧其它的原則,辨識(shí)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用過程中所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品以及構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,辨識(shí)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的主要條件,并對(duì)其控制手段進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)預(yù)測(cè)其安全等級(jí)并估算重大火災(zāi)、爆炸或泄漏事故可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響范圍。
1.2.2評(píng)價(jià)依據(jù)
主要是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、地方及主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)等和GB50160-92(1999年版)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GBJ16-87(2001年版)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)提供的相關(guān)資料。