第一章 ??編制說明
1.1評價目的
安全評價是現(xiàn)代化安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是應用現(xiàn)代安全系統(tǒng)工程及安全控制論的原理和方法,查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度,提出合理可行的對策措施,指導危險源監(jiān)控和事故預防,以達到最低事故率,最少損失和最優(yōu)安全投資效益。
本次安全評價是根據(jù)************公司質量檢驗科劇毒化學品的儲存、使用過程等內容進行的,其主要目的在于:
1、貫徹“安全第一,預防為主”的方針,預測和分析劇毒化學品儲存、使用的安全性如何,保證其在安全使用方面符合國家有關法規(guī)、標準和規(guī)定。
2、找出企業(yè)在劇毒化學品儲存、使用過程中存在的缺陷,發(fā)現(xiàn)存在于其儲存、使用等方面潛在的危險、危害因素,分析和預測可能產生的事故狀況及造成的危害。
3、對企業(yè)劇毒化學品儲存、使用過程中的固有危險、有害因素進行定性、定量評價和科學分析,對其控制手段進行評價。有針對性地提出消除、預防或降低其儲存、使用過程中危險性的防范措施和控制對策,促進企業(yè)危險化學品使用過程實現(xiàn)本質安全化。
4、建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為安全生產監(jiān)督管理部門及企業(yè)實現(xiàn)安全管理提供依據(jù)。
1.2 評價依據(jù)
本評價依據(jù)的法律、法規(guī)、標準以如下:
1.2.1??法律法規(guī)
1)《中華人民共和國勞動法》中華人民共和國主席令第28號
2)《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令第70號
3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令(2001)第六十號
4)《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令(1998)第四號
5)《危險化學品安全管理條例》國務院令第344號
6)《勞動防護用品配備標準(試行)》國家經(jīng)貿委,國經(jīng)貿安全[2000]189號
7)《危險化學品生產企業(yè)安全評價導則》(試行)安監(jiān)管?;諿2004]127號
8)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字〔2004〕56號
9)《化工企業(yè)安全管理制度》(原化學工業(yè)部[1991]化勞字第247號)
1.2.2??標準規(guī)范
1)《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16-87 ?2001年版
2)《常用化學危險品貯存通則》GB15603-95
3)《安全色》GB2893-1982
4)《安全標志》GB2894-1996
5)《危險化學品安全技術全書》化學工業(yè)出版社1997年7月第1版
6)《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》GB17916-1999
7)《重大危險源辨識》GB18218-2000
8)《消防安全標志》GB13495-1992
9)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GBJ140-90(1997版)
10)《危險化學品名錄》(2002年版)
11)《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件 》GB 17916-1999
12)《劇毒化學品目錄》(2002年版)
13)《劇毒物品分級、分類與品名編號》GA57-93
14)《劇毒物品品名表》GB58-93
15)《勞動防護用品分類與代碼》LD/T75-1995
16)《勞動防護用品選用規(guī)則》GB11651-89
17)《常用危險化學品的分類及標志》GB13690-92
18)《消防安全標志設置要求》GB 15630-1995
19)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB 5044-85
20)《危險貨物分類與品名編號》GB6944-86
21)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986
22)《安全評價通則》AQ8001-2007
1.2.3 ?企業(yè)提供的文件資料
1)************公司原料藥質量標準《苦參總堿》ZLY47-01
2)************公司輔料質量標準《純化水》ZLF0-04
3)************公司《防火檔案》
4)************公司《危險化學品管理及使用安全應急預案管理規(guī)程》
5)************公司各項安全管理制度
1.2.4 ?合同文件
************公司關于《************公司儲存、使用劇毒化學品安全現(xiàn)狀評價項目》的安全評價委托書,以及與**********公司簽訂的安全現(xiàn)狀評價技術服務合同。
第二章 ??安全評價范圍、程序及方法
2.1 評價范圍
根據(jù)企業(yè)劇毒化學品使用的具體情況,以及雙方商定結果,確定本評價范圍為:對************公司質量檢驗科劇毒化學品儲存、使用過程,消防設施、勞動衛(wèi)生與個體防護、作業(yè)環(huán)境、勞動安全和安全管理等方面進行安全評價。
勞動安全主要包括:劇毒化學品儲存設施、消防設施及安全標志設置等。
勞動衛(wèi)生主要包括:作業(yè)環(huán)境、人員編制、工時制度、個體防護等。
安全管理主要包括:安全管理組織機構,安全管理制度,崗位操作規(guī)程等。
對劇毒化學品的運輸,企業(yè)目前尚未進行。如進行劇毒化學品的運輸,企業(yè)擬委托具有危險化學品運輸資質的單位承擔,故其運輸過程不在本報告的評價范圍之內。
2.2 評價程序
根據(jù)《安全評價通則》規(guī)定,安全評價程序一般包括:準備階段;危險、識別與分析危險、有害因素;劃分評價單元;選擇評價方法;定性、定量評價;提出安全對策措施建議;做出評價結論;編制安全預評價報告。
安全評價程序框圖如下:
2.3 ?評價單元劃分的原則及單元劃分
評價單元劃分原則:系統(tǒng)整體性原則及子系統(tǒng)的相對獨立性原則。我們根據(jù)系統(tǒng)的相對獨立性原則,將評價報告分為三個單元,即①安全管理評價單元;②劇毒化學品儲存、使用評價單元;③輔助設施評價單元。
其中,安全管理評價單元包括:企業(yè)安全各種管理制度的建立,操作人員的安全教育培訓,安全操作規(guī)程的制定、安全檢查制度、事故應急救援預案的制定等方面。
劇毒化學品儲存、使用評價單元包括:劇毒化學品庫房、劇毒化學品的使用操作場所、設施等。
輔助設施評價單元包括:消防設施及劇毒化學品防盜報警設施等的設置等。
2.4 ?評價方法的選用
安全評價方法是對系統(tǒng)的危險因素、有害因素及其危險、危害程度進行分析,評價的工具。每種評價方法的原理、目標、應用條件、適用的評價對象、工作量均不盡相同。結合企業(yè)本身劇毒化學品儲存、使用的特點,本報告擬采用安全檢查表法、事故樹分析法對其進行評價分析。
首先,結合企業(yè)劇毒化學品儲存、使用的特點,采用安全檢查表法對三個單元進行安全評價,檢查評價其在“人、機、物、管理、環(huán)境”上是否符合國家頒布的有關劇毒化學品儲存、使用的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范(包括行業(yè)規(guī)范、標準),是否已具備安全生產基礎管理條件、安全生產基本條件。
其次,對于企業(yè)劇毒化學品儲存、使用過程中危險性最大的劇毒化學品中毒事故,采用事故樹分析法進行分析評價,找出其發(fā)生事故的途徑(最小割集),分析基本事件的結構重要度,據(jù)事故樹分析結果提出相應的安全對策措施。
2.5 ?評價方法簡介
2.5.1安全檢查表法
安全檢查表法是依據(jù)國家相關的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,在對生產裝置或安全管理等評價對象進行系統(tǒng)安全分析的基礎上,事先編制安全檢查表,對評價對象進行檢查、分析評價。
安全檢查表法包括三個步驟:
1)選擇或擬定合適的安全檢查表
2)完成檢查分析
3)編制分析結果文件
評價人員通過對安全檢查表中的提出的問題回答“是”、“否”或對評價項目進行賦分,作出與標準或規(guī)范是否一致的結論或對評價對象進行安全等級分級。
當安全檢查表用于設計、維修、環(huán)境、管理等方面查找缺陷或隱患時,可省略賦分、評級等內容和步驟。
2.5.2事故樹分析法
事故樹分析(Fault ?Tree ?Analysis,縮寫ATA)又稱故障樹分析,是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始,層層分析其發(fā)生的原因,一直分析到不能再分析為止。將特定的事故和各層原因(危險因素)之間用邏輯門符號連接起來,得到形象、簡潔地表達其邏輯關系(因果關系)的邏輯樹圖形,即事故樹。通過對事故樹圖化簡、計算分析達到評價的目的。
第三章??企業(yè)基本概況
3.1 ?使用單位基本情況
************公司成立于1995年8月,位于***國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)****大道114號,占地面積120畝,廠房面積1萬平方米,是集科研、生產、貿易為一體的現(xiàn)代化中藥制藥企業(yè),于2001年由有限責任公司整體改制為股份有限公司。公司現(xiàn)有注冊資本4057萬元,總資產1.3億元,擁有藥品生產批文45個。
公司現(xiàn)有通過國家GMP認證的中藥材前處理車間、膠囊(顆粒劑)車間、液體車間,主要生產膠囊劑、糖漿劑、凝膠劑、酒劑、合劑、露劑、混懸劑、片劑、散劑等中成藥。
公司自成立以來,狠抓產品質量,提倡綠色環(huán)保,同時注重市場開發(fā),目前已在全國建立了完整的營銷網(wǎng)絡。公司長期以來秉承誠信理念,在自身發(fā)展的同時,也為當?shù)亟?jīng)濟繁榮奉獻了自己的力量。在當今就業(yè)形勢嚴峻的情況下,公司安置就業(yè)人員800余人,吸納各類下崗失業(yè)人員124人,公司為就業(yè)在崗員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險金,解除員工的后顧之憂。
3.2?劇毒化學品庫房區(qū)域基本情況
公司劇毒化學品庫房設置于公司質量檢驗科(以下簡稱質檢科)試劑室內,儲存有劇毒化學品三氧化二砷、溴化汞、氯化高汞、碘化汞、醋酸汞等(儲存情況見3.3)。質檢科位于廠區(qū)前部,液體、凝膠劑制造車間樓上,其前方為廠區(qū)大門,右面為待建區(qū),左臨廠內通道、停車場、噴霧干燥車間及待建區(qū),后面為閑置廠房。
劇毒化學品庫房平面布置圖見下圖。
3.3 ?劇毒化學品儲存情況
劇毒化學品儲存情況表
序?號 | 名???稱 | 等??級 | 儲存數(shù)量(克)? | 劇毒品分級 |
1 | 三氧化二砷 | 分析純 | 450 | 第一類A級無機劇毒品 |
2 | 氯化高汞 | 分析純 | 500 | 第一類A級無機劇毒品 |
3 | 碘化汞 | 分析純 | 1000 | 第二類B級無機劇毒品 |
4 | 醋酸汞 | 分析純 | 300 | 第四類B級有機劇毒品 |
5 | 溴化汞 | 分析純 | 200 |
劇毒化學品庫房內儲存的劇毒化學品均為分析純試劑,儲存數(shù)量均不大,其中儲存量最大的為碘化汞,儲存量為1000g,其次為氯化高汞,儲存量為500g,三氧化二砷、醋酸汞及溴化汞儲存量在200~450 g之間。
劇毒化學品儲存庫房位于液體制造車間樓上質檢科試劑室內。試劑室分為兩間,外間儲存普通分析試劑,里間作為劇毒品庫房。庫房門為木門外加鐵門,為雙門雙鎖,門上設置“當心中毒”警示標志,庫房內設置防盜報警裝置一套,測溫測試儀及通風換氣扇等。庫內設有保險柜一個,劇毒物品分別儲存于保險柜內。
儲存情況分別見下圖。
在安全管理方面,企業(yè)制定了《檢驗室劇毒試劑管理規(guī)程》等安全管理制度,對劇毒化學品的儲存實行統(tǒng)一管理,嚴格控制,實行24小時監(jiān)控,嚴格執(zhí)行劇毒品“五雙”管理,實行雙人驗收,雙人發(fā)貨,雙鎖,雙門,雙臺賬的保管制度。
3.4 ?企業(yè)安全管理網(wǎng)絡
企業(yè)安全管理網(wǎng)絡圖見下圖。
3.5 ?消防、安全及衛(wèi)生設施
3.5.1 消防、報警、應急救援設施
1、消防安全管理
在消防安全管理方面,化驗室工作人員每年進行一次消防安全培訓,主要內容是如何預防火災的產生,消防器具的使用,初起火災的撲救,人員的疏散等,新員工上崗前也進行同樣的培訓。
化驗室消防設施清單
序號 | 名????稱 | 型號規(guī)格 | 數(shù)量 | 設置崗位 |
1 | 干粉滅火器 | MFZL-8 | 28具 | |
2 | 二氧化碳滅火器 | 4具 | ||
3 | 滅火箱 | 7組 |
2、報警裝置清單
為防止劇毒化學品被盜,在劇毒品庫房設置防盜報警器一套,具體情況見下表。
序號 | 名????稱 | 型號規(guī)格 | 生產廠家 |
1 | 聲音報警器 | YBLX-K1/111 |
3.5.2 ?勞動衛(wèi)生設施
質檢科操作崗位配備手套、口罩、工作服等勞動防護用品,涉及產生有毒氣體的操作過程,在通風廚中進行;設置專用的消防管道,消防水源。
3.6劇毒化學品使用過程簡介
公司使用的劇毒化學品主要是在測定原料藥苦參總堿及輔助原料純化水等過程中使用,主要依據(jù)標準為《************公司原料藥質量標準 苦參總堿》、《************公司輔料質量標準 純化水》等。
企業(yè)質檢科操作人員均經(jīng)過培訓考核,掌握所使用劇毒化學品的理化性質,并懂得中毒的急救和預防措施;嚴格按規(guī)定領用劇毒化學品,對劇毒化學品的使用量和流向認真做好詳細記錄,并有專人負責;使用過程中,嚴格按照標準要求進行操作;如產生廢氣,在通風柜中進行,或使用通風裝置;配置好的劇毒化學品貯備液及標準溶液等,由專人保管,儲存于化驗室操作柜中,并上鎖;使用過程中產生的劇毒廢液嚴格按規(guī)定分類集中貯存、采用化學方法中和處理、稀釋后排入下水道;對廢棄的劇毒化學品,根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法及國家有關規(guī)定,委托有危險化學品處置資質的單位進行處置。
第四章 ?主要危險有害因素分析
危險因素是指對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素;有害因素是指能影響人的身體健康,導致疾病或對物造成慢性損害的因素。通常情況下,統(tǒng)稱為危險因素,主要指客觀存在的危險、有害物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所等。危險、有害因素的分析辨識是建立在現(xiàn)場考察和資料分析的基礎上進行的,危險、有害因素的分析辨識是安全評價的基礎。因此,在現(xiàn)場考察和資料分析的基礎上,對企業(yè)質檢科劇毒化學品儲存、使用及其附屬設施所存在的主要危險、有害因素做如下分析。
4.1主要劇毒化學品辯識
根據(jù)本報告評價范圍及質檢科劇毒化學品儲存、使用過程分析,同時參照《危險化學品名錄》(2002年版)、《劇毒化學品名錄》(2002年版)、GB58-93《劇毒物品品名表》公布的劇毒化學品品種,可以確定其使用過程中主要涉及的劇毒化學品為:三氧化二砷、氰化鉀、溴化汞、氯化高汞、碘化汞、醋酸汞等。
根據(jù)公安部標準GA57-93《劇毒物品分級、分類與品名編號》規(guī)定,劇毒物品急性毒性分級標準為:
級別 | 口服劇毒物品半數(shù)致死量LD(mg/kg) | 皮膚接觸劇毒物品半數(shù)致死量LD(mg/kg) | ?吸入劇毒物品粉塵,煙霧的半數(shù)致死量LC(mg/l) | 吸入劇毒物品液體蒸氣或氣體半數(shù)致死量LC()m1/m3 |
A | =5 | ?=40 | =0.5 | ?V=10LC同時LC=<1000 |
B | >5--50 | >40--200 | >0.5--2 | V>=LC的同時LC=<3000(A級除外) |
根據(jù)以上標準可以判定,質檢科使用的劇毒化學品中,三氧化二砷、氰化鉀、氯化高汞屬于第一類A級無機劇毒品;碘化汞屬于第二類B級無機劇毒品,醋酸汞屬于B級有機劇毒品。
上述劇毒化學品危險特性簡介如下:
*三氧化二砷,分子式As2O3(arsenic trioxide?),相對分子量為197.84。在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中劃分該物質的危險類別第6.1類毒害品,在GA57-93《劇毒物品分級、分類與品名編號》中,將其劃分為第一類A級無機劇毒品。危規(guī)號61007,UN編號1561。
理化性質:三氧化二砷為無臭無味的白色粉末或結晶,有三種晶形。相對密度(水=1)3.86,熔點315℃,193℃時升華。微溶于水,溶于酸、堿。在冷水中溶解度較小,在熱水中溶解度較大。水溶液呈酸性。劇毒。
健康危害:主要影響神經(jīng)系統(tǒng)和毛細血管通透性,對皮膚和粘膜有刺激作用。急性中毒:口服中毒出現(xiàn)惡心,嘔吐,腹痛,“米泔”樣大便,有時混有血液,四肢痛性痙攣,少尿,無尿,昏迷、抽搐,呼吸麻痹而死亡??稍诩毙灾卸镜?~3周內發(fā)生周圍神經(jīng)病??砂l(fā)生中毒性心肌炎、肝炎。大量吸入亦可引起急性中毒,但消化道癥狀輕,指(趾)甲上出現(xiàn)米氏紋。慢性中毒:消化系統(tǒng)癥狀,肝腎損害,皮膚色素沉著、角化過度或疣狀增生,以及多發(fā)性周圍神經(jīng)炎??芍路伟?、皮膚癌。
危險特性:三氧化二砷不燃,高毒,為致癌物,具刺激性。若遇高熱,升華產生劇毒的氣體。
滅火方法:消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風向滅火。滅火劑:干粉、水、砂土。
應急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:用塑料布、帆布覆蓋。然后收集回收或運至廢物處理場所處置。
*氯化高汞,分子式HgCl2(mercuric chloride?),相對分子量為271.50。在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中劃分該物質的危險類別第6.1類毒害品,在GA57-93《劇毒物品分級、分類與品名編號》中,將其劃分為第一類A級無機劇毒品。危規(guī)號61030,UN編號1624。
理化性質:氯化高汞為無色或白色結晶性粉末,常溫下微量揮發(fā),300℃升華。相對密度(水=1)5.44,熔點276℃,易溶于熱水及乙醇、乙醚、丙酮、吡啶、苯、甘油等有機溶劑,微溶于冷水、難溶于二硫化碳。其水溶液幾乎不離解,遇光或暴露于空氣中分解,生成Hg2Cl2、HCl和O2。氯化高汞加水分解,溶液呈酸性(pH值約4.7),若加入堿金屬氯化物可抑制加水分解而呈中性。應避光密閉貯存。
健康危害:汞離子可使含巰基的酶喪失活性,失去功能;還能與酶中的氨基、二巰基、羧基、羥基以及細胞內的磷?;Y合,引起相應的損害。急性中毒:有頭痛、頭暈、乏力、失眠、多夢、口腔炎、發(fā)熱等全身癥狀。可有食欲不振、惡心、腹痛、腹瀉等。部分患者皮膚出現(xiàn)紅色斑丘疹。嚴重者發(fā)生間質性肺炎及腎損害??诜砂l(fā)生急性腐蝕性胃腸炎,嚴重者昏迷、休克,甚至發(fā)生壞死性腎病致急性腎功能衰竭。對眼有刺激性??芍缕ぱ住B灾卸荆罕憩F(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合征;易興奮癥;精神情緒障礙,如膽怯、害羞、易怒、愛哭等;汞毒性震顫;口腔炎。少數(shù)病例有肝、腎損傷。
危險特性:氯化高汞不燃,高毒,具刺激性。與堿金屬能發(fā)生劇烈反應。
滅火方法:本品不燃。消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風向滅火。滅火劑:水、砂土。
應急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:用塑料布、帆布覆蓋。然后收集回收或運至廢物處理場所處置。
*碘化汞,分子式HgI2(mercuric iodide?),相對分子量為454.40。在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中劃分該物質的危險類別第6.1類毒害品,在GA57-93《劇毒物品分級、分類與品名編號》中,將其劃分為第二類B級無機劇毒品。危規(guī)號61030,UN編號1638。
理化性質:碘化汞為黃色結晶或粉末。相對密度(水=1)6.09,熔點259℃,不溶于水、酸,微溶于無水乙醇。
健康危害:如吸入、口服或經(jīng)皮膚吸收可致死。對眼睛、呼吸道粘膜和皮膚有強烈刺激性。汞及其化合物主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害及口腔炎,高濃度引起腎損害。
危險特性:碘化汞不燃,高毒,具刺激性。受受熱分解放出有毒的碘化物煙氣。與三氟化氯、金屬鉀、金屬鈉劇烈反應。
滅火方法:本品不燃。消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風向滅火。滅火劑:霧狀水、砂土。
應急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:用塑料布、帆布覆蓋。然后收集回收或運至廢物處理場所處置。
*溴化汞,分子式HgBr2(mercuric bronide?),相對分子量為360.41。在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中劃分該物質的危險類別第6.1類毒害品,危規(guī)號61590,UN編號1634。
理化性質:溴化汞為白色結晶或結晶狀粉末,遇光分解。相對密度(水=1)6.1090(25℃),熔點237℃,溶于熱醇、甲醇、鹽酸,微溶于水、氯仿。
健康危害:急性中毒有頭痛、頭暈、發(fā)熱、口腔炎、皮疹,重者可發(fā)生間質性肺炎及腎臟損害。長期接觸低濃度二溴化汞后,可發(fā)生神經(jīng)衰弱綜合征;汞毒性震顫等。
危險特性:溴化汞本身不能燃燒。遇高熱分解釋出高毒煙氣。
滅火方法:本品不燃。消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風向滅火。滅火時盡可能將容器從火場移至空曠處。然后根據(jù)著火原因選擇適當滅火劑滅火。
應急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
*醋酸汞,分子式C4H6O4Hg(mercuric acetate ?),相對分子量為318.59。在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中劃分該物質的危險類別第6.1類毒害品,在GA57-93《劇毒物品分級、分類與品名編號》中,將其劃分為第四類B級有機劇毒品。危規(guī)號61093,UN編號1629。
理化性質:白色結晶或粉末,有乙酸氣味。相對密度(水=1)3.27,熔點179~182℃,溶于水、乙醇。
健康危害:有刺激作用。如吸入、攝入或經(jīng)皮吸收后對身體有害,嚴重者可致死。侵犯神經(jīng)系統(tǒng),引起進行性神經(jīng)麻痹、共濟失調、精神障礙等。
危險特性:本品可燃,有毒,具刺激性,受高熱分解放出有毒的氣體。
滅火方法:消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風向滅火。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
應急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。避免揚塵,小心掃起,置于袋中轉移至安全場所。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。若大量泄漏,用塑料布、帆布覆蓋。收集回收或運至廢物處理場所處置。
4.2主要危險、有害因素辨識
質檢科劇毒化學品儲存、使用過程中存在著多種危險有害因素,根據(jù)企業(yè)提供的有關資料和其劇毒化學品儲存、使用過程情況,經(jīng)過現(xiàn)場考查、分析,結合危險、危害因素的辨識原則,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986),確定其劇毒化學品儲存、使用過程中存在的主要危險有害因素如下:
1、火災、爆炸;2、中毒;3、化學灼傷;4、觸電。
4.2.1 火災、爆炸事故
質檢科使用的劇毒化學品氯化高汞本身也不燃,但其與堿金屬能發(fā)生劇烈反應;碘化汞本身不燃,與三氟化氯、金屬鉀、金屬鈉劇烈反應,有發(fā)生爆炸的危險。在儲存過程中,如氰化鉀與硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯酸鹽混存;碘化汞與三氟化氯、金屬鉀、金屬鈉混存;氯化高汞與堿金屬混存,操作過程中,由于操作人員操作失誤或意外事故,導致上述劇毒化學品與禁忌物接觸,均有可能發(fā)生劇烈反應,引起爆炸事故發(fā)生。
另外,質檢科分析操作過程中,因電氣設備運行中產生過電流、短路、絕緣不良均會引發(fā)電氣火災。
4.2.2 中毒事故
中毒事故是劇毒化學品儲存、使用過程中存在的主要危險有害因素。
三氧化二砷、氰化鉀、氯化高汞均為高毒,具刺激性,在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中將氰化鉀劃分為第6.1類毒害品,在A57-93《劇毒物品分級、分類與品名編號》中,將其劃分為第一類A級無機劇毒品;碘化汞、醋酸汞也為高毒,在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中將其劃分為第6.1類毒害品,在A57-93《劇毒物品分級、分類與品名編號》中,分別將其劃分為第二類B級無機劇毒品、第四類B級有機劇毒品;在《常用危險化學品分類及標志》中將溴化汞劃分為第6.1類毒害品。
在上述劇毒品儲存、使用過程中,如領取劇毒藥品、配制溶液、貯備液儲存、分析化驗過程中,操作人員操作失誤或發(fā)生意外事故,導致盛裝劇毒溶液的容器破損,劇毒溶液泄漏,接觸人體,吸入、口服或經(jīng)皮吸收均可引起急性中毒。
三氧化二砷主要影響神經(jīng)系統(tǒng)和毛細血管通透性,口服中毒出現(xiàn)惡心,嘔吐,腹痛,“米泔”樣大便,有時混有血液,四肢痛性痙攣,少尿,無尿,昏迷、抽搐,呼吸麻痹而死亡;若遇高熱,升華產生劇毒的氣體,人體吸入,可導致人員中毒事故發(fā)生。
氯化高汞急性中毒有頭痛、頭暈、乏力、失眠、多夢、口腔炎、發(fā)熱等全身癥狀,嚴重者昏迷、休克,甚至發(fā)生壞死性腎病致急性腎功能衰竭。慢性中毒表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱綜合征;易興奮癥;精神情緒障礙;口腔炎。少數(shù)病例有肝、腎損傷。
碘化汞如吸入、口服或經(jīng)皮膚吸收可致死。汞及其化合物主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害及口腔炎,高濃度引起腎損害;受熱分解放出有毒的碘化物煙氣,可致人員中毒。
溴化汞急性中毒有頭痛、頭暈、發(fā)熱、口腔炎、皮疹,重者可發(fā)生間質性肺炎及腎臟損害;遇高熱分解釋出高毒煙氣,從而導致人員中毒。
醋酸汞如吸入、攝入或經(jīng)皮吸收后對身體有害,嚴重者可致死,受高熱分解放出有毒的氣體,引起人員中毒。
儲存的劇毒品如保管不良,發(fā)生被盜事件,導致劇毒化學品流入社會,有可能發(fā)生社會人員中毒死亡事故。
4.2.3 化學灼傷事故
質檢科使用的劇毒化學品均為高毒,具刺激性。三氧化二砷對皮膚和粘膜有刺激作用;氰化鉀長期接觸小量氰化物出現(xiàn)眼及上呼吸道刺激,可引起皮疹、皮膚潰瘍;?氯化高汞口服可發(fā)生急性腐蝕性胃腸炎,嚴重者昏迷、休克,甚至發(fā)生壞死性腎病致急性腎功能衰竭對眼有刺激性,可致皮炎;碘化汞對眼睛、呼吸道粘膜和皮膚有強烈刺激性;醋酸汞具刺激性,對人體具有一定的刺激作用。
在上述劇毒品儲存、使用過程中,如接觸人體,可造成人員化學灼傷事故發(fā)生。
4.2.4 觸電事故
操作過程中因設備接地設施失靈、設備絕緣損壞致使設備外殼異常帶電,作業(yè)人員接觸異常帶電的設備外殼可能發(fā)生觸電事故。
4.3 ?重大危險源辯識
重大危險源又稱重大危險設施,是指不論長期或臨時加工、生產、處理、搬運、使用或儲存,其數(shù)量超過臨界量的一種或多種(類)危險物質的設施。單元內存在危險物質的數(shù)量根據(jù)處理物質種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:①單元內存在的危險物質為單一品種,則該物質的數(shù)量即為單元內危險物質的總量,若等于或超過相應的臨界量,則定為重大危險源。②單元內存在的危險物質為多品種時,則按下式計算,若滿足下面公式,則定為重大危險源:
式中: q1,q2...qn——每種危險物質實際存在量,t。????Q1,Q2...Qn——與各危險物質相對應的生產場所或貯存區(qū)的臨界量,t。
依據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字〔2004〕56)號文的規(guī)定,重大危險源申報登記范圍包括:1、貯罐區(qū)(貯罐);2、庫區(qū)(庫);3、生產場所;4、壓力管道;5、鍋爐;6、壓力容器;7、煤礦(井下開采);8、金屬非金屬地下礦山;9、尾礦庫。根據(jù)國家標準《重大危險源辨識》(GB18218-2000)和《安全生產法》的規(guī)定,以及56號文的要求,針對企業(yè)的實際情況,參照重大危險源申報登記的范圍,對本報告中涉及的危險源進行辨識。
儲存場所臨界量表
類??別 | 物?質?特?性 | 臨界量 | 儲存量 |
劇毒品 | 三氧化二砷 | 1000g | 450g |
氯化高汞 | 500g | ||
有毒品 | 碘化汞 | 100Kg | 1000g |
溴化汞 | 200g | ||
有害品 | 醋酸汞 | 20t | 300g |
根據(jù)重大危險源定義可以判定,本報告所涉及的劇毒化學品儲存單元為多品種物質儲存單元,根據(jù)計算公式q1/Q1+q2/Q2……+qn/Qn≈0.96<1。
計算結果小于1,不符合重大危險源判定標準,據(jù)此可判斷,質檢科劇毒化學品儲存庫房不構成重大危險源。但由于倉庫內儲存的物質均為劇毒物品,建議企業(yè)按照安全生產一類目標進行管理,對劇毒品倉庫進行適時監(jiān)控,制定事故應急救援預案,并按應急預案定期組織演練,根據(jù)演練結果對預案進行修訂,并報政府有關管理部門備案。
第五章 ?定性定量安全評價
5.1安全檢查表法評價
采用安全檢查表法,根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范檢查、評價企業(yè)的安全生產條件、安全狀況是否符合安全要求,并對不符合安全要求之處提出整改建議。分三個方面進行檢查、評價:①安全管理評價單元;②劇毒化學品儲存、使用評價單元;③輔助設施評價單元。
5.1.1安全管理評價單元評價
根據(jù)中華人民共和國國務院令第344號《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》、GB15603-95《常用化學危險品貯存通則》等有關法規(guī)、標準,編制了《安全管理評價單元安全檢查表》對企業(yè)安全管理組織機構、安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全管理臺帳、安全教育制度、事故預防與管理制度、勞動保護制度等方面進行綜合檢查評價,現(xiàn)場檢查內容、事實記錄及檢查結果見下表。
表5-1?安全管理評價單元安全檢查表
序號 | 檢查項目 | 實際情況 | 評價依據(jù) | 檢查結果 | 備注 |
1 | 危險化學品單位從事生產、經(jīng)營、儲、運輸、使用危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè) | 質檢科操作人員均接受有關培訓 | 《危險化學品安全管理條例》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第四條 | 符合要求 | |
2 | 生產經(jīng)營單位生產、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度 | 已建立《危險化學品管理及使用安全應急管理規(guī)程》等安全管理制度 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十二條 | 符合要求 | |
3 | 生產經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施 | 對職工進行安全教育 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十六條 | 符合要求 | |
4 | 危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 | 已配備 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十九條 | 符合要求 | |
5 | 生產經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經(jīng)營活動相應的安全生產知識和管理能力 | 主要負責人與安全管理人員具備相關管理能力 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十條 | 符合要求 | |
6 | 危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。 | 主要負責人與安全管理人員經(jīng)考核合格 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十條 | 符合要求 | |
7 | 生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任 | 具備適當?shù)陌踩Y金投入 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十八條 | 符合要求 | |
8 | 生產經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經(jīng)費 | 有配備勞動防護用品等的經(jīng)費 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?三十九條 | 符合要求 | |
9 | 生產經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 | 對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十一條 | 符合要求 | |
10 | 操作人員應掌握緊急情況下的應急措施 | 掌握 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
11 | 生產經(jīng)營單位的安全生產管理人員應當根據(jù)本單位的生產經(jīng)營特點,對安全生產狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。 | 進行經(jīng)常性安全檢查 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十八條 | 符合要求 | |
12 | 定期進行專業(yè)安全檢查,主要包括:電氣安全檢查;防雷防靜電安全檢查;機動車輛安全檢查;化學危險物品裝卸、貯運安全檢查;防汛、防洪安全檢查;防火防爆安全檢查 | 定期進行安全檢查 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
13 | 生產經(jīng)營單位的主要負責人應當組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案 | 已組織制定事故應急處理預案 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十七條 | 符合要求 | |
14 | 危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。危險化學品事故應急救援預案應當報設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 | 已制定《危險化學品管理及使用安全應急管理規(guī)程》,但不完善 | 《危化品管理條例》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第五十條 | 基本符合 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?要求 | |
15 | 是否對危險源實時監(jiān)控,并建立檔案 | 對危險源實時監(jiān)控 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
16 | 應按照化學事故應急預案定期組織演練,并及時修訂預案 | 未組織演練 | HG/T23008-92國務院第344號令《危險化學品安全管理條例》 | 不符合要求 | 企業(yè)已計劃在2008年12月30日前組織一次單位內部相關人員應急預案演練 |
17 | 發(fā)生傷亡事故后,應按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及時報告、調查和處理 | 如發(fā)生事故,按要求執(zhí)行 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
18 | 發(fā)生傷亡事故后,門應按照有關規(guī)定進行調查和分析 | 如發(fā)生事故,按要求執(zhí)行 | HG/T23008-92 | 符合要求 | |
19 | 在事故結案之前,必須遵循“四不放過”原則 | 如發(fā)生事故,按要求執(zhí)行 | 安全局監(jiān)管二字[2003]50號文 | 符合要求 | |
20 | 應自覺接受經(jīng)濟貿易管理部門、公安部門、質檢部門、環(huán)境保護部門、運輸部門、衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門等對危險化學品安全管理工作的監(jiān)督指導 | 接受相關部門監(jiān)督指導 | 國務院第344號令《危險化學品安全管理條例》 | 符合要求 | |
21 | 貯存化學危險品的倉庫,必須建立嚴格的出入庫管理制度 | 已建立 | 《常用化學危險品貯存通則》第8.1條 | 符合要求 |
*?檢查表結果分析
用《安全管理評價單元安全檢查表》對公司安全管理評價單元進行分析評價,根據(jù)檢查結果可知,全部21項檢查內容中,不合格項為1項,基本合格1項,合格項為19項,占全部檢查項目的90%,可視為基本符合安全要求。
其中,企業(yè)制定的應急救援預案不盡完善,建議按相關標準要求編制完善,不合格項主要是企業(yè)未按照已制定的危險化學品事故應急處理預案進行演練。針對該不合格項,企業(yè)應進行整改,定期按照已制定的危險化學品事故應急處理預案進行演練,并對其進行修訂。
5.1.2劇毒化學品儲存、使用評價單元評價
根據(jù)中華人民共和國國務院令第344號《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》、GB17916-1999《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》、GB15603-95《常用化學危險品貯存通則》等有關法規(guī)、標準,編制了《劇毒化學品儲存、使用評價單元安全檢查表》對監(jiān)控中心劇毒化學品儲存設施、儲存條件等方面進行綜合檢查評價,現(xiàn)場檢查內容、事實記錄及檢查結果見下表。
表5-2?劇毒化學品儲存、使用評價單元安全檢查表
序號 | 檢查項目 | 實際情況 | 評價依據(jù) | 檢查結果 | 備注 |
1 | 危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地內,儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準,并由專人管理 | 劇毒藥品儲存在專用倉庫內 | 《危險化學品安全管理條例》第二十二條 | 符合要求 | |
2 | 生產經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用 | 操作人員配備勞動防護用品 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十七條 | 符合要求 | |
3 | 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品 | 操作人員嚴格按照規(guī)章制度及操作規(guī)程操作 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第四十九條 | 符合要求 | |
4 | 從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力 | 操作人員接受安全生產教育和培訓 | 《安全生產法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第五十條 | 符合要求 | |
5 | 危險化學品出入庫,必須進行核查登記,庫存危險化學品應當定期檢查 | 劇毒化學品出入庫,進行核查登記 | 《危險化學品安全管理條例》第二十二條 | 符合要求 | |
6 | 劇毒化學品以及儲存數(shù)量重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案 | 劇毒化學品儲存在專用倉庫內,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。劇毒化學品儲存情況已報當?shù)毓膊块T備案 | 《危險化學品安全管理條例》第二十二條 | 符合要求 | |
7 | 生產、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學品的,應當向設區(qū)的市級人民政府公安部門申請領取購買憑證,憑購買憑證購買 | 購買劇毒化學品時向公安部門申請領取購買憑證,憑購買證購買 | 《危險化學品安全管理條例》第三十四條 | 符合要求 | |
8 | 通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證 | 如運輸劇毒化學品,辦理運輸通行證,委托有運輸資質單位運輸 | 《危險化學品安全管理條例》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十二條 | 符合要求 | |
9 | 化學危險品應貯存在經(jīng)公安部門批準的專門的化學品危險品倉庫中,未經(jīng)批準不得隨意設置化學危險品貯存?zhèn)}庫 | 化學品倉庫經(jīng)公安消防部門批準 | 《常用化學危險品貯存通則》第4.2條 | 符合要求 | |
10 | 貯存化學危險品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術人員,其庫房及場所應設專人管理,管理人員必須配備可靠的個人安全防護用品 | 劇毒化學品庫房配備專門管理人員,管理人員具備專業(yè)知識 | 《常用化學危險品貯存通則》第4.4條 | 符合要求 | |
11 | 貯存的化學危險品應有明顯的標志,標志應符合GB190的規(guī)定 | 設置明顯標志 | 《常用化學危險品貯存通則》第4.6條 | 符合要求 | |
12 | 根據(jù)危險品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險品不得與禁忌物料混合貯存 | 劇毒化學品單獨存放,未與禁忌物料混合貯存 | 《常用化學危險品貯存通則》第4.8條 | 符合要求 | |
13 | 貯存化學危險品的建筑物、區(qū)域內嚴禁吸煙和使用明火 | 未使用明火,但未設警示標志 | 《常用化學危險品貯存通則》第4.9條 | 不符合要求 | 企業(yè)已安排在2008年12月30日前設置警示標志 |
14 | 遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學反應,產生有毒氣體的化學危險品不得在露天或潮濕、積水的建筑物中貯存 | 劇毒化學品未在露天或潮濕、積水的建筑物中貯存 | 《常用化學危險品貯存通則》第6.3條 | 符合要求 | |
15 | 有毒物品應貯存在陰涼、通風、干燥的場所,不要露天存放,不要接近酸類物質 | 劇毒化學品儲存在室內 | 《常用化學危險品貯存通則》第6.8條 | 符合要求 | |
16 | 化學危險品入庫時,應嚴格檢驗物品質量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏 | 劇毒化學品入庫時經(jīng)過嚴格檢驗 | 《常用化學危險品貯存通則》第7.1條 | 符合要求 | |
17 | 危險化學品入庫后應采取適當?shù)酿B(yǎng)護措施,在貯存期內,定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質變化、包裝破損、滲漏等,應及時處理 | 儲存的劇毒化學品采取測溫測濕等養(yǎng)護措施 | 《常用化學危險品貯存通則》第7.2條 | 符合要求 | |
18 | 裝卸對人身有毒害及腐蝕性的物品時,操作人員應根據(jù)危險性,穿戴相應的防護用品 | 操作人員穿戴防護用品 | 《常用化學危險品貯存通則》第8.5條 | 符合要求 | |
19 | 按化學危險品特性,用化學的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境 | 產生的劇毒廢液統(tǒng)一儲存,經(jīng)中和處理后排入下水道 | 《常用化學危險品貯存通則》第10.3條 | 基本符合 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?要求 | |
20 | 庫房應結構完整、干燥、通風良好。機械通風排毒要有必要的安全防護措施 | 劇毒化學品庫房結構完整、干燥、通風良好 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.1.1條 | 符合要求 | |
21 | 劇毒化學品庫房應遠離居民區(qū)和水源 | 劇毒化學品庫房處于企業(yè)廠區(qū)內,遠離居民區(qū)和水源 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.2.2條 | 符合要求 | |
22 | 不同種類的毒品要分開存放,危險程度和滅火方法不同的要分開存放,性質相抵的禁止同庫混存 | 劇毒化學品未與禁忌物料同庫混存 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.2.3條 | 符合要求 | |
23 | 庫區(qū)溫度不超過35℃為宜,易揮發(fā)的毒品應控制在32℃以下,相對濕度應在85%以下,對于易潮解的毒品應控制在80%以下 | 對庫區(qū)溫度、濕度進行控制,保持在控制范圍內 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.4條 | 符合要求 | |
24 | 裝卸人員應具有操作毒品的一搬知識,操作時輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損,商品外溢 | 裝卸人員按要求操作 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第7.1條 | 符合要求 | |
25 | 作業(yè)人員要佩戴手套和相應的防毒口罩或面具,穿防護服 | 操作人員穿戴相應的勞動防護用具 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第7.2條 | 符合要求 | |
26 | 作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢,必須及時用肥皂(或專用洗滌劑)洗靜面部、手部,用清水漱口,防護用具應及時清洗,集中存放 | 操作過程按要求進行 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第7.3條 | 符合要求 |
*?檢查表結果分析
用《劇毒化學品儲存、使用評價單元安全檢查表》對監(jiān)控中心劇毒化學品儲存、使用評價單元進行分析評價,根據(jù)檢查結果可知,全部26項檢查內容中,不合格項為1項,合格項為25項,占全部檢查項目的96%,可視為基本符合安全要求。
其中,不合格項主要是企業(yè)劇毒化學品儲存區(qū)域未設置嚴禁煙火等警示標志。針對該不合格項,企業(yè)應進行整改,在劇毒化學品儲存庫房設置嚴禁煙火等警示標志。
5.1.3輔助設施評價單元評價
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、GB17916-1999《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》、GB15603-95《常用化學危險品貯存通則》等有關法規(guī)、標準,編制了《輔助設施評價單元安全檢查表》對監(jiān)控中心劇毒化學品輔助設施安全性方面進行綜合檢查評價,現(xiàn)場檢查內容、事實記錄及檢查結果見下表。
表5-3?輔助設施評價單元安全檢查表
序號 | 檢查項目 | 實際情況 | 評價依據(jù) | 檢查結果 | 備注 |
1 | 生產、儲存、運輸、經(jīng)營、使用的企業(yè)必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定 | 危險品庫房經(jīng)公安消防部門檢查合格 | 中華人民共和國消防法 | 符合要求 | |
2 | 應建立防毒器具存放柜管理臺賬,應建立消防器材管理臺賬,應建立勞動保護用具(品)發(fā)放臺賬 | 安全管理臺賬已建立 | HG/T23001-92 | 符合要求 | |
3 | 倉庫條件根據(jù)危險化學品特點應符合國家標準對安全、消防的要求并定期進行安全檢查 | 倉庫定期進行安全檢查 | 《危險化學品安全管理條例》、HG/T23008-92 | 符合要求 | |
4 | 化學危險品貯存建筑物、場所消防用電設備應能充分滿足消防用電的需要 | 滿足消防需求 | 《常用化學危險品貯存通則》第5.3.1條 | 符合要求 | |
5 | 化學危險品貯存區(qū)域或建筑物內輸配電線路、燈具、火災事故照明和疏散指示標志,都應符合安全要求 | 未設置疏散指示標志 | 《常用化學危險品貯存通則》第5.3.2條 | 不符合要求 | 計劃在2008年12月30日前設置疏散指示標志 |
6 | 貯存化學危險品的建筑必須安裝通風設備,并注意設備的防護措施 | 安裝通風換氣設備 | 《常用化學危險品貯存通則》第5.4.1條 | 符合要求 | |
7 | 根據(jù)危險品特性和倉庫條件,必須配置相應的消防設備、設施和滅火藥劑,并配備經(jīng)過培訓的兼職和專職消防人員 | 質檢科已配備消防器材 | 《常用化學危險品貯存通則》第9.1條 | 符合要求 | |
8 | 貯存化學危險品建筑物內應根據(jù)倉庫條件安裝自動監(jiān)測和火災報警系統(tǒng) | 未安裝火災報警系統(tǒng) | 《常用化學危險品貯存通則》第9.2條 | 不符合要求 | 因企業(yè)現(xiàn)在使用的試劑室在1-2年內可能會搬遷,公司會在試劑室新址設計時設置自控監(jiān)測系統(tǒng),現(xiàn)要求公司保衛(wèi)科值班人員加強巡邏檢查 |
9 | 劇毒品應專庫貯存或存放在彼此間隔的單間內,需安裝防盜報警器,庫門裝雙鎖 | 劇毒品儲存庫房貯存于單間內,已安裝防盜報警器,庫門裝雙鎖 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第3.2.4條 | 符合要求 | |
10 | 定期檢查庫內設施、消防器材、防護用具是否齊全有效 | 安全設施定期檢查 | 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第6.2.1.3條 | 符合要求 |
*?檢查表結果分析
用《輔助設施評價單元安全檢查表》對企業(yè)質檢科輔助設施評價單元進行分析評價,根據(jù)檢查結果可知,全部10項檢查內容中,不合格項為2項,合格項為8項,占全部檢查項目的80%,可視為基本符合安全要求。
其中,不合格項主要是質檢科危險化學品儲存區(qū)域未設置疏散指示標志,未安裝火災報警系統(tǒng)。針對上述不合格項,企業(yè)應進行整改,在危險化學品儲存區(qū)域設置疏散指示標志,安裝火災報警系統(tǒng),保證危險化學品儲存安全。
5.2事故樹分析法安全評價
5.2.1 評價過程
根據(jù)4.2主要危險、有害因素辨識結果可知,在企業(yè)質檢科劇毒化學品儲存、使用過程中,危險性最大的是中毒危險性,對該危險因素,用事故樹分析法對其進行分析評價,評價過程如下:
(1)頂上事件的確定
根據(jù)其危害特性,選用“劇毒化學品中毒事故”為頂上事件。
(2)事件原因分析
1)操作人員未穿戴勞動防護用品;
2)操作人員未嚴格執(zhí)行劇毒化學品領用、分析等操作規(guī)程;
3)操作人員未經(jīng)培訓或培訓未引起重視;
4)劇毒化學品未嚴格按要求儲存;
5)分析容器質量差。
(3)劇毒化學品中毒事故樹圖
詳見圖5-1。
(4)求最小割集
事故樹結構函數(shù)如下:
T1=A1·A2??????A1=B1+B2??????A2=X6+X7
B1=C1+X1???B2=C2+X2
C1=X3+X4 ??C2=X4+X5
利用布爾代數(shù)法進行運算,簡化后得出最小割集:
K1={X3X6}??K2={X4X6}???K3={X1X6}??K4={X5X6}????K5={X2X6}???????K6={X3X7}??K7={X4X7}??K8={X1X7}???K9={X5X7}?????K10={X2X7}
(5)結構重要度分析
設每個基本事件發(fā)生的概率相等,利用近似法判斷出基本事件的結構重要度為:
IΦ(6)= IΦ(7)>IΦ(1)= IΦ(2)= IΦ(3)>IΦ(4)= IΦ(5)
5.2.2 評價結果分析
由以上計算結果可知,最小割集為10個,即導致劇毒化學品中毒事故至少有10個途徑。其中,基本事件X6(操作人員未穿戴勞動防護用品),X7(操作人員未經(jīng)安全教育培訓或培訓未引起重視)結構重要度最大,是事故發(fā)生的最重要原因,另外,事故樹中的其它最小割集也是發(fā)生劇毒化學品中毒事故的原因。
圖5-1?劇毒化學品中毒事故樹
第六章??評價建議
通過前面的現(xiàn)狀分析及現(xiàn)場安全檢查,雖然企業(yè)已針對儲存、使用中的主要危險、有害因素相應地制定了安全防護措施。這些措施大多數(shù)都是合理、可行、而且是有效的。但是存在的問題也不容忽視。為了加強對危險、有害因素的控制,提高企業(yè)儲存、使用的安全性,減少不必要的事故發(fā)生,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題,提出一些安全對策和建議,以供參考。
6.1 企業(yè)已有的主要安全技術對策措施
1)為保證儲存、使用過程中的安全作業(yè),建立了各種安全管理制度,如《化學危險物品的貯存及運輸管理規(guī)程》、《易燃、易爆、易制毒試劑管理規(guī)程》、《化學試劑及其配制溶液管理規(guī)程》、《檢驗室劇毒試劑管理規(guī)程》、《公司消防安全管理規(guī)程》等,為危險化學品安全儲存、使用提供了可靠的保證。
2)分析操作過程嚴格按照相關國家標準進行,以保證操作的穩(wěn)定性和可靠性,從根本上保證了操作的安全管理。
3)操作人員在企業(yè)內經(jīng)過安全知識的相關學習,掌握了所使用的劇毒化學品的理化性質,做好個人防護,并懂得中毒的急救措施和預防措施。
4)已編制《危險化學品管理及使用安全應急預案管理規(guī)程》,對危險源進行實時監(jiān)控。
5)劇毒化學品倉庫獨立設置,管理實行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領用、雙賬、雙鎖”的劇毒物品“五雙”管理制度。
6)使用的劇毒化學品廢液不外排,存放于廢物容器中,經(jīng)中和處理后排入下水道。
7)公司質檢科危險化學品儲存、使用區(qū)域已配備滅火器材,劇毒化學品庫房已安裝防盜報警裝置。
8)定期進行法制、安全教育,加強安全信息管理,投入適當?shù)陌踩Y金等,使儲存、使用過程基本做到安全生產。
6.2 建議補充的安全技術對策措施
1)對劇毒化學品實行全程動態(tài)跟蹤管理,建立健全儲存、使用和購買等各環(huán)節(jié)的登記制度,落實儲存、保管安全管理措施,如實登記購買、發(fā)放和領用等環(huán)節(jié)的流向記錄,嚴防丟失、被盜。
2)對分析操作人員、倉庫保管員、采購人員等各類從業(yè)人員開展安全教育和培訓,實行持證上崗制度。
3)完善應急預案編制,其基本內容應包括:(1)基本情況;(2)危險目標及其危險特性、對周圍的影響;(3)危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布;(4)應急救援組織機構、組成人員和職責劃分;(5)報警、通訊聯(lián)絡方式;(6)事故發(fā)生后應采取的處理措施;(7)人員緊急疏散、撤離;(8)危險區(qū)的隔離;(9)檢測、搶救、救援及控制措施;(10)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治;(11)現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消;(12)應急救援保障;(13)預案分級響應條件;(14)事故應急救援終止程序;(15)應急培訓計劃;(16)演練計劃;(17)附件。并按照化學事故應急預案定期組織演練,記錄在案,并根據(jù)演練情況及時修訂預案。
4)在劇毒化學品庫房的醒目位置設置各種防火及警示標志,并設置標有儲存危險品危險特性、危險等級以及注意事項的安全標志。
5)在危險化學品儲存區(qū)域設置火災自動報警裝置。
6)嚴格控制劇毒化學品庫房內溫濕度,庫房內設置溫濕度表,按時觀測、記錄,使之保持在適宜范圍之內。
7)制定分析操作、倉庫管理等崗位操作規(guī)程,明確不同情況下的操作方法和安全注意事項。
8)劇毒品庫房應經(jīng)常保持通風排毒,若采用機械通風要有必要的安全防護措施。
9)每天對庫房內進行檢查,檢查易燃物是否清理,儲存條件有無異常;遇特殊天氣及時檢查商品有無受損。
10)定期檢查庫內設施、消防器材、防護用具是否安全有效。
11)對劇毒化學品進行檢查,檢查商品包裝、封口、襯墊有無破損,商品外觀和質量有無變化。
12)劇毒化學品出入庫必須嚴格按照出入庫管理制度進行,應執(zhí)行雙人、雙鎖復核發(fā)放,詳細記錄以備查用。
13)裝卸劇毒化學品時,裝卸人員應具有操作毒品的一般知識,操作時輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損,商品外溢。
14)作業(yè)人員要佩戴手套和相應得防毒面罩或面具,穿防護服;作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢,必須及時用肥皂(或專業(yè)洗滌劑)洗凈面部、手部,用清水漱口,防護用具應及時清洗,集中存放。
15)對于劇毒廢液的處置,企業(yè)質檢科采取的是統(tǒng)一收集后經(jīng)化學方法中和處理后,排入下水道,此類處理方法雖然也符合要求,但還是建議按《危險化學品安全管理條例》相關規(guī)定,將操作過程中產生的劇毒廢液分類存放,定期交由具有危險化學品處置資質的單位進行處置。
16)由于目前企業(yè)條件所限,將劇毒化學品與其它危險化學品儲存于一個庫房內,雖然已采取了相應的安全防護措施,如劇毒品庫房雙門、雙鎖,設置防盜報警設施等,但其相互之間還是存在一定的相互影響。建議企業(yè)在以后條件具備的情況下,將劇毒品庫房單獨設置,與其它危險品庫房分開設置,杜絕二者之間的相互影響,保障儲存過程的安全性。
第七章???評價結論
本報告采用安全檢查表法對企業(yè)劇毒化學品儲存、使用狀況進行安全評價,在檢查項目中有92%的項目符合國家有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求,已包含了全部重要檢查項目。
采用事故樹分析法,對企業(yè)劇毒化學品儲存、使用過程中危險性最大的劇毒化學品中毒事故進行分析評價,對照企業(yè)劇毒化學品儲存、使用條件、狀況及采取的安全對策措施,我們認為企業(yè)劇毒化學品儲存、使用過程中的勞動安全風險可得到有效控制(降低事故發(fā)生的可能性,減少發(fā)生事故后造成的損失),即企業(yè)針對其劇毒化學品儲存、使用過程中的危險有害因素,結合本企業(yè)的特點,已采取了一系列安全措施:
1)為保證儲存、使用過程中的安全作業(yè),建立了各種安全管理制度,如《化學危險物品的貯存及運輸管理規(guī)程》、《易燃、易爆、易制毒試劑管理規(guī)程》、《化學試劑及其配制溶液管理規(guī)程》、《檢驗室劇毒試劑管理規(guī)程》、《公司消防安全管理規(guī)程》等,為危險化學品安全儲存、使用提供了可靠的保證。
2)分析操作過程嚴格按照相關國家標準進行,以保證操作的穩(wěn)定性和可靠性,從根本上保證了操作的安全管理。
3)操作人員在企業(yè)內經(jīng)過安全知識的相關學習,掌握了所使用的劇毒化學品的理化性質,做好個人防護,并懂得中毒的急救措施和預防措施。
4)已編制《危險化學品管理及使用安全應急預案管理規(guī)程》,對危險源進行實時監(jiān)控。
5)劇毒化學品倉庫獨立設置,管理實行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領用、雙賬、雙鎖”的管理制度。
6)使用的劇毒化學品廢液不外排,統(tǒng)一收集后經(jīng)化學方法中和處理后排入下水道。
7)劇毒化學品倉庫已配備滅火器材,安裝防盜報警裝置。
8)定期進行法制、安全教育,加強安全信息管理,投入適當?shù)陌踩Y金等,使儲存、使用過程基本做到安全生產。
評價結論:XXXXX公司儲存、使用劇毒化學品安全現(xiàn)狀基本符合安全要求。