??????? 1 評(píng)價(jià)目的
??????? 貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策,從源頭控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康。
??????? 識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及危害程度,確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別,為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理提供科學(xué)依據(jù)。
??????? 確定建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性,為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè)病危害防護(hù)對(duì)策和建議。
??????? 2 評(píng)價(jià)依據(jù)
??????? 我國有關(guān)職業(yè)病防治的現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)職業(yè)病防治的國家、行業(yè)、地方等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的主管部門文件、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的有關(guān)資料、預(yù)評(píng)價(jià)工作委托書等。
??????? 3 評(píng)價(jià)范圍
??????? 新建項(xiàng)目以可行性研究報(bào)告中提出的工程內(nèi)容為準(zhǔn),主要針對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。原則上不包括建設(shè)期的相關(guān)內(nèi)容。
??????? 4評(píng)價(jià)內(nèi)容
??????? 主要包括選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、職業(yè)病危害因素和危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室基本衛(wèi)生要求、應(yīng)急救援、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等。
??????? 5評(píng)價(jià)方法
??????? 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)特點(diǎn),一般采用類比法、檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法和綜合分析法等進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。必要時(shí)可采用其他評(píng)價(jià)方法。
??????? 5.1 類比法
??????? 通過對(duì)與擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目相同或相似工程(項(xiàng)目)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)檢測(cè)以及對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的文件、技術(shù)資料的分析,類推擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素的種類和危害程度,對(duì)存在的職業(yè)病危害隱患和產(chǎn)生的后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)測(cè)擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施的防護(hù)效果。
??????? 5.2 檢查表法
??????? 依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等,通過對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的詳細(xì)分析和研究,列出檢查單元、檢查部位、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查要求等,編制成表,逐項(xiàng)檢查符合情況,確定擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在的問題、缺陷和潛在危害。
??????? 5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法
??????? 通過對(duì)職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目發(fā)生職業(yè)病危害事故的可能性和危害程度、承受水平,并按照承受水平采取防護(hù)措施,使風(fēng)險(xiǎn)降低到可承受水平。
??????? 5.4 綜合分析法
??????? 采取職業(yè)流行病學(xué)調(diào)查、類比分析、經(jīng)驗(yàn)推斷、專家權(quán)重、定量分級(jí)等方法相結(jié)合的原則,從多層次、多途徑、多方位對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。
??????? 6 評(píng)價(jià)程序
??????? 6.1準(zhǔn)備階段
??????? 主要工作為接受建設(shè)單位委托、簽訂評(píng)價(jià)工作合同、收集和研讀項(xiàng)目的立項(xiàng)資料和技術(shù)資料、進(jìn)行初步調(diào)查分析、編制預(yù)評(píng)價(jià)方案并進(jìn)行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)等。
??????? 收集的技術(shù)資料主要包括:建設(shè)項(xiàng)目概況;生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品等; 生產(chǎn)工藝;生產(chǎn)設(shè)備;擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施;有關(guān)圖紙(建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等);有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)資料(改、擴(kuò)建項(xiàng)目); 有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查資料(改、擴(kuò)建項(xiàng)目)等。
??????? 6.2實(shí)施階段
??????? 依據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)方案開展評(píng)價(jià)工作。通過工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、類比調(diào)查等,對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別,并進(jìn)行職業(yè)病危害因素定性、定量評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
??????? 6.3完成階段
??????? 主要工作為匯總、分析實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù),通過分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論,提出對(duì)策和建議,完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制,組織對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書進(jìn)行專家評(píng)議。
??????? 7 評(píng)價(jià)方案編制
??????? 7.1評(píng)價(jià)方案應(yīng)在準(zhǔn)備階段編制,是具體指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的技術(shù)文件。應(yīng)以科學(xué)性、實(shí)用性、針對(duì)性為原則,概述本項(xiàng)目的職業(yè)危害特征,明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。
??????? 7.2評(píng)價(jià)方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后編制。
??????? 7.3評(píng)價(jià)方案內(nèi)容?
??????? 7.3.1概述:簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)任務(wù)由來、評(píng)價(jià)目的等。
??????? 7.3.2編制依據(jù):列出適用于評(píng)價(jià)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。
??????? 7.3.3評(píng)價(jià)方法、范圍及內(nèi)容。
??????? 7.3.4項(xiàng)目概況:簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)等。
??????? 7.3.5項(xiàng)目分析:初步的工程分析、職業(yè)病危害識(shí)別分析、篩選評(píng)價(jià)因子、確定評(píng)價(jià)單元等。
??????? 7.3.6組織計(jì)劃:主要包括評(píng)價(jià)程序、質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、經(jīng)費(fèi)概算等