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交通安全管理新概念

  
評論: 更新日期:2019年07月08日

【摘要】:道路交通安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我國的道路交通安全與國外相比有很大差別。所以造成事故的頻頻發(fā)生。事故是所有企業(yè)都面臨的一個嚴(yán)重的問題。據(jù)世界衛(wèi)生組織2011年5月中旬的研究報告顯示,全球每年大約有130萬人死于交通事故,并有2000萬至5000萬人遭受非致命傷害。如果不采取有效的事故預(yù)防措施,交通事故致人死傷的人數(shù)在今后20年中將增長65%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于艾滋病、瘧疾等疾病。

關(guān)鍵詞:交通事故 成因 預(yù)防措施

1 現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來,全國每年發(fā)生交通事故近40萬起,死亡超過10萬人,受傷近50萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失近20億元,每年交通事故死亡人數(shù)占各類安全事故的75%。尤其是在我國汽車保有量僅占全世界汽車總量8%的情況下,交通事故死亡人數(shù)卻超過全世界五分之一,萬車死亡率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家水平。據(jù)最新資料顯示,日本萬車死亡率是0.77,英國是1.1,加拿大是1.2,澳大利亞是1.17,法國是1.59,美國是1.77,而我國萬車死亡率為 5.1,是發(fā)達(dá)國家的4至8倍。這些醒目的數(shù)據(jù)充分說明,我國已進(jìn)入道路交通事故高發(fā)期。

2 道路交通事故成因分析

交通事故是在特定的交通環(huán)境影響下,由于人、車、路、環(huán)境諸要素配合失調(diào)偶然發(fā)生的。因此,分析交通事故成因最主要的是分析人、車、路、環(huán)境對交通事故形成的影響。有人曾稱交通事故為“現(xiàn)代社會的交通戰(zhàn)爭”,交通事故像一個隱形的殺手,潛伏在馬路上等待著違章違規(guī)的人出現(xiàn)。

2.1 人的因素

2.1.1 人是影響交通安全最活躍的因素。在人—車—路—交通環(huán)境構(gòu)成的體系中,車輛由人駕駛,道路由人使用,交通環(huán)境要有人的管理。隨著我國改革開放后經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、人民生活水平的迅速提高,不僅單位汽車擁有量不斷增加,而且汽車進(jìn)入家庭已成為現(xiàn)實;相應(yīng)的情況就是非職業(yè)機(jī)動車駕駛員隊伍迅速擴(kuò)大,使機(jī)動車駕駛員的整體素質(zhì)更加參差不齊。那些駕駛能力較差、遵守交通法律、法規(guī)意識淡薄、出事較多的機(jī)動車駕駛員被“譽(yù)為”“馬路殺手”。椐有關(guān)資料統(tǒng)計分析,一般的交通事故原因中,由于車和路本身的原因造成的交通事故的,占不到5%,而95%以上的原因是由于人的違章行為造成的。另據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年全國發(fā)生的道路交通事故中,機(jī)動車駕駛?cè)诉`法行為是交通事故的主要原因。可見低素質(zhì)的機(jī)動車駕駛員在參與道路交通運行中對人們正常的生活構(gòu)成的傷害是很嚴(yán)重的。因此,對交通安全的研究應(yīng)對人以足夠的重視。

2.1.2 涉及人的因素主要有三個方面:一是社會參與人方面。當(dāng)前,道路交通安全宣傳教育仍然靠交警部門單打獨斗,沒有引起政府和相關(guān)部門注意和重視,宣傳社會化局面還沒真正形成,工作力度不大,措施不到位,方法簡單,效果不明顯,導(dǎo)致廣大交通參與者安全意識不強(qiáng),交通法律意識淡薄,交通違法現(xiàn)象十分突出。存在非法載客,人貨混裝,超高,超重,駕駛報廢車、套牌車、超員車上路行駛。二是駕駛?cè)朔矫?。駕駛?cè)私煌ò踩庾R和法律意識不強(qiáng),駕駛技能參差不齊,交通違法普遍存在,引發(fā)大量交通事故。三是多頭管理,車輛源頭混亂。依照《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門是車輛的管理主體。但介于我國國情的原因,農(nóng)機(jī)部門以農(nóng)用運輸車系農(nóng)用機(jī)械為由也參與了農(nóng)用運輸車的辦牌上戶和駕駛證的辦理,致使交通管理機(jī)關(guān)不能對農(nóng)用運輸車的上戶、年檢、駕駛員的審驗以及安全教育進(jìn)行有效的監(jiān)督管理;客運車輛的資格審查、線路核定、安全檢驗又劃歸交通運管部門管理等等。形成了多頭管理的混亂局面。四是道路安全監(jiān)管力量簿弱。農(nóng)村道路線長面廣,安全管理工作難度很大,作為交警部門或派出所協(xié)管交通的警力嚴(yán)重不足,管理工作往往是力不從心,鞭長莫及,導(dǎo)致部分路段處于失管、失控狀態(tài)。

2.2 車輛因素

2.2.1車輛技術(shù)性能的好壞,是影響道路交通安全的重要因素。車輛制動失靈、制動不良、機(jī)件失靈、燈光失效和車輛裝載超高、超寬、超載、貨物綁扎不牢固等,都是釀成交通事故的不安全因素。據(jù)我國交通事故的統(tǒng)計資料中可知,制動系和轉(zhuǎn)向系故障是車輛因素造成事故的主要原因,現(xiàn)有運行車輛中有50%左右屬于機(jī)構(gòu)失調(diào)、帶病運行。這些都構(gòu)成了交通事故的機(jī)械隱患。

2.2.2 涉及車輛一是9座以上客運車輛。其中包括公路營運客車及中小學(xué)生和幼兒園兒童接送車輛。這類車輛受客運企業(yè)、單位和個體經(jīng)營戶片面追求經(jīng)濟(jì)利益的影響,“多拉快跑”現(xiàn)象普遍,超員、超速、疲勞駕駛等違法嚴(yán)重存在,極易引發(fā)重特大交通事故尤其是群死群傷特大事故;二是公路營運貨車。這類車輛 “多拉快跑”現(xiàn)象更加嚴(yán)重,加上車輛安全技術(shù)狀況不良,超高、超寬和嚴(yán)重超載、疲勞駕駛等違法嚴(yán)重存在,引發(fā)的交通事故占據(jù)較大比例;三是小車。由于小車車輛機(jī)械性能較優(yōu)越,操作相對簡單,車速快、行動便捷,駕駛員極易實施超速違法行為,從而引發(fā)交通事故特別是重特大交通事故發(fā)生;四是危險化學(xué)品運輸車輛。由于危險化學(xué)品特別是劇毒化學(xué)品在生產(chǎn)、銷售、運輸環(huán)節(jié)上隸屬不同部門監(jiān)管,部門間協(xié)作配合不足,聯(lián)勤監(jiān)管機(jī)制不到位,存在安全監(jiān)管漏洞,單靠公安交警部門難以有效查處路面違法行為,?;愤\輸車輛無證運輸、違規(guī)運輸、超載等嚴(yán)重違法普遍,極易導(dǎo)致事故發(fā)生。而?;愤\輸車輛一旦引發(fā)事故,不僅車毀人亡,還會引發(fā)燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、泄露等災(zāi)害事故,嚴(yán)重危及公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全;五是電動自行車和助力自行車。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的逐步提高,農(nóng)村機(jī)動車有了大幅度增長,原先以交通運輸為致富門路的格局被打破,大量的機(jī)動車輛被用作生產(chǎn)和生活工具而進(jìn)入農(nóng)村家庭。其中以摩托車為主體的“五小”車輛又占了車輛擁有量的絕大部分,由于農(nóng)村車輛變更交易頻繁,且部分車輛存在二、三手車經(jīng)營使用現(xiàn)象,并很少辦理法定手續(xù),購買保險少(或根本不買),有相當(dāng)部分車外觀陳舊,車內(nèi)座套、墊子破爛,燈光、制動、手剎、轉(zhuǎn)向都存在嚴(yán)重安全問題。一旦肇事,極難查究,不但給交通安全管理工作帶來了巨大壓力,而且這些車輛變成了農(nóng)村道路上的一顆顆“滾動的炸彈”。而目前,對“五小”車輛的管理法規(guī)還沒有出臺實施,大部分“助力車”突破國標(biāo)技術(shù)要求,車速快、質(zhì)量大、重心高,剎車遠(yuǎn)、穩(wěn)定性差,安全隱患大。

2.3 道路因素

2.3.1 截至2007年底,我國公路通車總里程達(dá)357.3萬公里,其中高速公路5.36萬公里。靜態(tài)比例為:人均車輛約0.14輛,而人均道路只有0.0028公里;每輛車平均道路占有量約為0.002公里;且其中90%的道路屬于機(jī)動車與非機(jī)動車和行人混雜。近幾年機(jī)動車輛數(shù)字還在急劇增加,道路超負(fù)荷承載,致使交通事故逐年增加。道路容量嚴(yán)重不足 。

2.4環(huán)境因素

2.4.1一是交通量的影響。交通量的大小,直接影響著駕駛員的心理緊張程度,也影響著交通事故率的高低。二是交通混雜程度與行車速度的影響。我國的道路多為雙車道混合式交通,由于各種機(jī)動車在一條道路上行駛,其動力性不同、行車速度相差很大,特別是機(jī)動車和非機(jī)動車的差異更大。三是惡劣天氣的影響。據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年全國發(fā)生的道路交通事故中,惡劣天氣導(dǎo)致的事故死亡人數(shù)同比增加,特別是下半年全國雨、雪、霧等惡劣天氣條件下發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)同比上升13.3%。

3 預(yù)防道路交通事故的措施

人、車、路、環(huán)境四個要素是解決道路交通事故高發(fā)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要從根本上降低和防止道路交通事故的發(fā)生,保證行車安全,減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,我們主要從以下幾個方面做好了預(yù)防工作。

3.1加強(qiáng)對人的交通安全教育

在道路交通事故預(yù)防的諸多因素中,人是處在核心地位的。人的交通安全意識和法制觀念淡薄,違章現(xiàn)象嚴(yán)重,是造成交通事故的最主要因素。實踐證明,各類道路交通違法行為的存在是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。因此,預(yù)防和減少道路交通事故,從根本上講,從預(yù)防和減少交通違法行為做起,從對機(jī)動車駕駛員的教育做起,培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法、技術(shù)過硬的機(jī)動車駕駛員隊伍。一是對駕駛員進(jìn)行全方位的HSE教育培訓(xùn)。學(xué)習(xí)交通、環(huán)保等法律法規(guī);學(xué)習(xí)機(jī)動車的新技術(shù)、新操作技能、機(jī)械理論,包括對駕駛員定期進(jìn)行的理論考核、操縱考核。二是開展事故案例教學(xué)活動。播放事故案例視頻,用他人的事故來教育大隊駕駛員,堅持道路交通安全教育從基層抓起,從新司機(jī)抓起,從司機(jī)的薄弱環(huán)節(jié)抓起,將交通安全教育作為出車前、收車后、周一安全教育的首要工作來抓,并在月度、季度考試中檢查落實效果。

3.1.1 創(chuàng)新培訓(xùn)方法。

環(huán)保,健康,安全,穩(wěn)定的隊伍必須要通過教育培訓(xùn)來提高干部職工素質(zhì),最大限度地開發(fā)員工的潛能,它是一個漸進(jìn)過程,并與大隊總體發(fā)展目標(biāo)緊密相聯(lián),我們組織員工積極參加安全教育,文化和專業(yè)技能培訓(xùn),并鼓勵員工自主參加國家職業(yè)取證考試。

把握安全培訓(xùn)對象的需求是提高培訓(xùn)效果的關(guān)鍵點,結(jié)合大隊工作和員工需求采用具有針對性的安全培訓(xùn)內(nèi)容,將會受到員工的歡迎,培訓(xùn)就會收到事半功倍的效果。

在培訓(xùn)方式上我們打破了過去“滿堂灌”和“作報告”的做法,采用參與式的培訓(xùn)方法。教師 “多做導(dǎo)演少做演員”。力求少講、精講,更多的是通過設(shè)計一些精美的活動和案例,來啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)員參與其中,打破傳統(tǒng)的課堂座位結(jié)構(gòu),將學(xué)員面對面排座,教師和學(xué)員之間平等對話、互動交流,通過參與、合作、分享、體驗,使參與培訓(xùn)的員工獲得并建立新的安全知識,形成新的理念,產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn) “以人為本,創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。

在引用案例時,我們注重實用性,可操作性,和員工一起參與其中,對案例進(jìn)行分析,給其診斷,找出病因,結(jié)合到所學(xué)的理論,再結(jié)合單位安全現(xiàn)狀做出正確分析。我們也經(jīng)常采用一些發(fā)人深思的故事,只要能使人受到安全啟發(fā)的,能通過案例進(jìn)一步深刻掌握所學(xué)的安全理論知識,使理論不晦澀難懂,能引用到實際安全操作當(dāng)中的,我都大膽的采用。員工在參與案例分析后,對所學(xué)安全理論會有一種茅塞頓開的感覺。這樣一方面提高了培訓(xùn)的生動、深刻性,學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,另一方面也能學(xué)以致用,收到了很好的效果。

3.2 加強(qiáng)車輛維護(hù),提高汽車的安全性能

3.2.1 良好的車輛技術(shù)性能是保證安全駕駛的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,大隊除建立完善了汽車出車前、回場后的安全檢查、檢測制度外,同時教育駕駛員認(rèn)真做好車輛的日常修理工作,及時消除隱患,保證車況良好,杜絕帶病車上路行駛。

3.2.2 利用GPS監(jiān)控系統(tǒng),控制車速,保障安全。

維修大隊是一個集石油運輸、送班客運、抽汲撈油及特種工程作業(yè)為一體的以服務(wù)為主業(yè)的采油廠重要輔助單位。GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)是一個專業(yè)服務(wù)于車輛監(jiān)控與車輛調(diào)度的軟件平臺,實現(xiàn)車輛的實時監(jiān)控和科學(xué)調(diào)度,降低事故發(fā)生率。它采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)來對車輛進(jìn)行定位跟蹤和監(jiān)控,主要用于日常的車輛監(jiān)控,包括車輛實時跟蹤、車速及故障報警中心、地理信息管理、歷史行程跟蹤、車輛里程統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等。通過把監(jiān)控目標(biāo)顯示在監(jiān)控中心的監(jiān)視終端的可視化的電子地圖上,對車輛進(jìn)行運營和安防監(jiān)控。

3.2.2.1 GPS車輛監(jiān)控在車輛管理中的安全作用。

(1)車輛調(diào)度

建立GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)實時收到的各運行車輛的定位數(shù)據(jù)以及狀態(tài)信息(包括路線、車號、司機(jī)等一般信息以及“交通事故”、“道路堵塞”、“車輛故障”、“報警求助”等非正常信息),可以很快作出即時的調(diào)度,增強(qiáng)調(diào)度的智能化和科學(xué)化,極大地提高調(diào)度對車輛日常調(diào)用、應(yīng)急安排能力。

(2)車輛行駛安全

在現(xiàn)有的道路交通條件下,行駛安全已經(jīng)成為大隊管理的重點,尤其是司機(jī)的超速駕駛、疲勞駕駛等違章違規(guī)行為極易造成交通事故。

在日常生產(chǎn)過程中,個別司機(jī)為了早下班,搶時間,出現(xiàn)超速、超載、超員行駛等違法駕車現(xiàn)象,給交通事故的發(fā)生埋下了隱患。過去曾一度出現(xiàn)監(jiān)管跟不上,難免掌握不了真實情況?,F(xiàn)在裝上GPS管理系統(tǒng),大隊可以實時監(jiān)控駕駛員整個的行車過程,對超員、超速、疲勞駕駛等一些違法駕車行為,可以做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場提醒,發(fā)出警告,對于不聽勸阻,繼續(xù)超速行駛3分鐘以上的駕駛員,調(diào)取行車數(shù)據(jù),依照大隊規(guī)定進(jìn)行處罰。

GPS監(jiān)控系統(tǒng),為大隊安全管理人員提供一個可視化的直觀界面和交互式的操作平臺,增大人、車、貨的安全系數(shù),大隊管理層可隨時知道車輛位置,車上貨物情況,車輛運行情況等。很多路段要求車輛時速不超過40公里,但現(xiàn)實中很難實時監(jiān)控?,F(xiàn)在通過GPS系統(tǒng),不僅能控制時速,也能控制行駛區(qū)域,

通過加裝GPS定位系統(tǒng),職工違章操作行為大大減少,超速行為大大減少。在未加裝GPS定位系統(tǒng)前,每年都會發(fā)生一些碰掛事故,造成大隊巨額的經(jīng)濟(jì)損失,加裝GPS定位系統(tǒng)后,碰掛事故和責(zé)任事故減少了,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)。

4 結(jié)論

道路上發(fā)生的交通事故往往并不是人、車、路、環(huán)境等因素中某一因素單獨所致,而是各因素相互作用的結(jié)果。預(yù)防交通事故,提高車輛運行的安全性是一項系統(tǒng)工程,必須從人的交通教育、提高車輛的安全性等二方面綜合考慮來建立預(yù)防道路交通事故的措施。

參考文獻(xiàn)

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