??? （三）?安全管理秩序不夠規(guī)范，不能實(shí)現(xiàn)有序控制
??? 在日常的安全管理中，有時(shí)出現(xiàn)以某一部門(mén)或個(gè)人意愿代替管理規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)象，，臨時(shí)性措施較多，文件、電報(bào)、辦法層出不窮，形式花樣翻新，內(nèi)容銜接不好，甚至出現(xiàn)互相矛盾的現(xiàn)象，使安全管理工作處于被動(dòng)的應(yīng)付狀態(tài)。
??? 安全管理技術(shù)還缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性。有時(shí)管理決策部門(mén)不注意深入調(diào)查研究，制定安全管理辦法，往往以行政命令代替技術(shù)規(guī)范，既不切合實(shí)際，有淡化了《技規(guī)》、《違規(guī)》、《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章的嚴(yán)肅性，使一些本來(lái)簡(jiǎn)單和有章可循的問(wèn)題，人為變的復(fù)雜起來(lái)，形成影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素。
???????? （四）線路基礎(chǔ)設(shè)備薄弱，質(zhì)量難以平衡發(fā)展
??? 近年來(lái)，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)雖然投入大量自今年進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，但由于資金需求量大，不可能在短期內(nèi)大范圍的加以解決，從而形成基礎(chǔ)設(shè)備等級(jí)懸殊，設(shè)備質(zhì)量難以均衡發(fā)展，就目前公務(wù)設(shè)備的現(xiàn)狀而言，技術(shù)含量相對(duì)較低，成為影響行車(chē)安全的重要因素之一。
????????? (五） 公務(wù)職工素質(zhì)偏低，設(shè)備維修質(zhì)量不高
???????? 近些年來(lái)，公務(wù)職工的整體素質(zhì)雖然在一定程度上有所提高，但職工在面對(duì)新設(shè)備和新的維修技術(shù)以及新的作業(yè)要求時(shí)，無(wú)所適從，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)得不到落實(shí)，雖有好的工作熱情，但由于能力有限，作業(yè)質(zhì)量不高，導(dǎo)致發(fā)生各種不安全行為，成為發(fā)生公務(wù)慣性事故的主要原因。
????????? 為了應(yīng)對(duì)在公務(wù)安全中出現(xiàn)的種種安全隱患，必須制定出一些應(yīng)急措施。
??? (1)發(fā)生危急行車(chē)安全的險(xiǎn)情后，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)，詳細(xì)說(shuō)明險(xiǎn)情的具體程度并建議采取何種措施(如封鎖線路)，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，并立即組織自救，采取一切措施防止事故的擴(kuò)大和蔓延。
??? (2)項(xiàng)目隊(duì)接到報(bào)告后，迅速通知各相關(guān)人員參加現(xiàn)場(chǎng)救援，以盡可能縮小事故損失為原則。同時(shí)在整個(gè)搶險(xiǎn)過(guò)程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊和對(duì)外聯(lián)系。
??? (4)應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部提出的應(yīng)急方案指導(dǎo)下，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
??? (5)搶險(xiǎn)完成后，向有關(guān)部門(mén)報(bào)告具體情況，并提請(qǐng)采取下一步措施(如開(kāi)通線路)。
??? (6)積極配合有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查工作，開(kāi)展事故調(diào)查處理和善后工作。
??? (7)成立事故調(diào)查組，查清事故原因，按“四不放過(guò)”原則及有關(guān)處理規(guī)定，對(duì)事故有關(guān)人員進(jìn)行處理。
??? (8)事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目部及早恢復(fù)施工，減少損失。既有線頂進(jìn)工程屬高危作業(yè)，安全責(zé)任十分重大，確保金溫線運(yùn)營(yíng)安全是該工程施工的首要目標(biāo)。
??? 參考文獻(xiàn)：《鐵路公務(wù)安全》
???????????? 《中國(guó)鐵路建設(shè)史》
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