??????? 2.2 建立三級安全網絡，落實安全生產責任制
??????? 堅持"安全第一，預防為主"的工作方針，全面貫徹《安全生產法》，強化制度化、規(guī)范化、科學化的安全管理。堅持管生產必須管安全、安全生產各級主要負責人親自抓的原則，有效發(fā)揮“縱管到底、橫管到邊、專管成線、群管成網”的安全管理網絡作用，形成安全工作一級抓一級、一級保一級、一級監(jiān)督一級的網絡化安全監(jiān)督管理體系;狠抓安全生產責任制的落實，上自總經理，下至基層員工，逐級簽訂安全生產目標責任狀和社會綜合治理目標責任狀，將安全生產目標納入考核內容，明確各層級的安全職責和安全生產目標，有效落實安全生產責任，形成安全生產、人人有責的良好氛圍。
??????? 2.3 建立安全檢查制度，預防運營事故發(fā)生
??????? 加強監(jiān)督檢查機制是抓好運營安全工作的關鍵。安全檢查是對安全工作實施有效管理的一項重要內容。學習運用“破窗理論”抓隱患，抓漏洞，漏洞不補必釀大禍。建立班組每周一查，中心每旬一查，專業(yè)管理系統(tǒng)每月一查，公司每季一查的制度，采取定期檢查與不定期抽查相結合，綜合檢查與專項抽查相結合的形式，堅持安全檢查以自查自糾為重點，自下而上，查找不足。嚴抓隱患整改，按照“五個落實”，即任務落實、人員落實、經費落實、質量落實、時間落實，按期整改完成;在做好安全檢查工作的同時，逐步建立安全隱患管理機制，將安全檢查和隱患管理統(tǒng)一起來，并落實到工作制度中，形成健全的檢查網絡，實施有效監(jiān)控。
??????? 2.4 建立安全培訓制度，營造安全文化氛圍
??????? 提高員工安全意識和技能是抓好運營安全工作的基礎。認真開展安全生產知識培訓教育工作，組織各單位負責人和安全生產管理人員參加《安全生產法》培訓，取得安全生產資格證;對新進員工實行三級(公司級、中心級、崗位級)安全教育;除國家規(guī)定的特殊工種外，規(guī)定內部特種作業(yè)項目，如：LOW操作、客車司機證等;制定特種作業(yè)人員安全管理辦法和特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度;利用安全宣傳月、119消防日等活動，在車站、列車等宣傳陣地，向市民派發(fā)安全實用手冊，不斷提高員工和市民的安全意識。通過廣泛開展各類安全生產培訓教育活動，有效地提高干部職工的安全文化素質。
??????? 2.5 建立應急救援體系，增強應急處置能力
??????? 根據國內外地鐵運營救援搶險的經驗和突發(fā)事件的特點，建立健全應急預案體系，針對軌道交通運營線路發(fā)生火災、列車脫軌、列車沖突、大面積停電、爆炸、自然災害以及應設備故障、客流沖擊、恐怖襲擊等其他異常原因造成影響運營的非常情況制定相應的應急預案，在國家和地方發(fā)生緊急事件、疫病傳播情況時，制定相應的應急預案。另外，還要針對部分預案經政府組織相關部門、專家進行評審，報市政府。
??????? 組織員工對各種預案進行學習，按計劃進行演練，演練的方式包括培訓式、桌面式、突發(fā)式，在演練的過程中，每個安全點都安排評估人員把關，使演練活動有序、安全的進行。定期的實戰(zhàn)演練可以及時暴露預案的缺陷，發(fā)現(xiàn)救援設備是否足夠、發(fā)現(xiàn)運營設備是否完好、發(fā)現(xiàn)員工是否熟悉掌握各種規(guī)章，改善各部門間的協(xié)調作戰(zhàn)的能力，增強員工的熟練程度和信心，提高員工的安全意識;通過演練檢驗規(guī)章、設備和預案，提高員工的業(yè)務技能，增強員工對事故事件的應急處理能力。
??????? 2.6 建立事故處理機制，落實責任追究制度
??????? 建立健全事故處理機制，按照“四不放過”原則和“安全獎懲辦法”，定因、定性、定責，嚴格懲處，通過教育和處罰使員工吸取教訓，提高認識，增強崗位意識、責任意識和紀律意識;將“降低故障率事件率”作為一項長效工作機制專題研究，開展地鐵事故案例研究，學習先進一流的運營安全管理，博采眾長，取長補短，用“投石頭原理”防員工思想麻痹，不斷在“在平靜的水面上蕩起水花”，讓每個員工認識到任何時候都不要把安全生產形勢估計得過好，要始終保持一種危機感和憂患感;同時，轉變觀念，對發(fā)生的事故由此及彼，由表及里，透過現(xiàn)象看本質，從領導層、管理層上剖析深層次原因，從加強管理上，研究制定有針對性的措施，解決安全工作中的問題，變被動管理為主動管理，變事后懲處為事前預防，不斷提高事故分析處理能力。
??????? 2.7 建立警地聯(lián)動機制，共保地鐵一方平安
??????? 目前，國內地鐵都建立了相應的公安部門，地鐵運營單位要加強與地鐵公安的合作，充分依靠公安力量，保障地鐵的平安秩序，建立《警地聯(lián)動工作實施辦法》，明確聯(lián)動例會制度，工作聯(lián)系機制及聯(lián)動應急機制。通過雙方精誠合作，共保地鐵平安。
??????? 3 結束語
??????? 地鐵作為為大眾服務的城市公共交通的重要組成部分，以其大容量、準時快捷、安全高效的優(yōu)勢，對有效解決人民群眾出行，促進城市健康發(fā)展，構建社會主義和諧社會，具有極其重要的作用。以上為作者根據實際工作經驗對運營安全管理實踐的總結，通過與國內地鐵運營安全管理人員互相交流，共同提高地鐵運營安全水平。
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