摘要:文章針對電力安全建設(shè)中存在的問題,在制度上做出了相應(yīng)的改善措施,并且做出了保障制度實施的措施,目的是使電力安全建設(shè)深入人心,使制度不止是一紙空文,而是能夠讓人們真正內(nèi)化于心的行為準則。
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關(guān)鍵詞:電力安全建設(shè);行為準則;改善措施;設(shè)備監(jiān)管;考核機制
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)07-
1 電力安全建設(shè)現(xiàn)狀
我國的經(jīng)濟發(fā)展正在飛速的進行,全國各行各業(yè)都在發(fā)生著深刻的變化,電力工程作為國家的基礎(chǔ)工程,變化尤為明顯。由以前的國家統(tǒng)分統(tǒng)籌,變?yōu)楝F(xiàn)在的分配為主、市場為輔,真正做到了惠及全體人民。但是由于中國的版圖龐大,電力工程出現(xiàn)了新特征:范圍廣、任務(wù)雜、跨度大等。這樣的情況下,電力安全狀況不能保證,為今后的安全工作開展埋下了隱患。
具體從執(zhí)行層面考慮,電力安全工程存在的問題可以總結(jié)為以下幾點:
?。?)由于電力是人民群眾的必需品,也是維持生產(chǎn)生活的重要因素之一,現(xiàn)代社會沒有電力一切都是空談,所以電力的發(fā)展要跟上中國的經(jīng)濟發(fā)展步伐。近20年,電力行業(yè)的規(guī)模是與經(jīng)濟發(fā)展同步的,以大約每年9%左右的速度擴張。這樣做導(dǎo)致的直接后果就是電力系統(tǒng)人員復(fù)雜,員工素質(zhì)良莠不齊。
?。?)季節(jié)性因素限制了電力供應(yīng)。在北京、上海、重慶以及其他一些人口密集地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū),到了夏季用電高峰時期,就會普遍采取拉閘限電的方式,這樣既影響了人民群眾與企業(yè)事業(yè)單位的正常生產(chǎn)生活,又使電力企業(yè)自身蒙受了損失。
?。?)供電人員由于素質(zhì)不高,多數(shù)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)就上崗操作、上級領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)管不到位,是發(fā)生安全事故的重要原因。
?。?)習(xí)慣性違章。一些電力企業(yè)的老員工,通常會認為自己的經(jīng)驗來得比書本可靠,對一些新設(shè)備的應(yīng)用沒有掌握新方法,而是用老方法去操作,而老員工的做法通常會給新員工做出榜樣,新員工模仿老員工的行為,這樣做會大大降低新設(shè)備的使用效率,嚴重的還會發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
?。?)設(shè)備管理混亂。一些小微企業(yè)的日常管理混亂,這些混亂不止是在人員管理方面,就連設(shè)備管理都沒有起碼的規(guī)章制度可以遵循,一般存在的情況是把腐蝕性的、需要防潮的、需要防火的物品與普通物品擺放在一起。沒有指定存放物品的地點,沒有專人管理。一些設(shè)備到了使用期限沒有按規(guī)則進行檢修以及設(shè)備超期服役的現(xiàn)象也是小微企業(yè)普遍存在的問題。小微企業(yè)由于不可能投入太高的運營成本,才造成了這些亂象,這也正是小微企業(yè)成為電力事故重災(zāi)區(qū)的原因。
?。?)缺乏科學(xué)的管理。國人傳統(tǒng)的做事方式是從大處著眼,也從大處著手。這是由于積淀了兩千余年的政績觀所造成的。但是在現(xiàn)代社會,講究的是細節(jié)決定成敗,做事情如果想做好,就要踏實的從小事開始。我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部做事的行為,明顯是與這樣的原則相違的,是不合理,不科學(xué)的。
2 解決措施
從制度上強化管理監(jiān)督是解決電力安全問題的治本之策,我們將從以下6個方面提出解決措施:
2.1 重視全面學(xué)習(xí)
電力系統(tǒng)的員工或是電力行業(yè)的從業(yè)人員,亦或是企業(yè)中專職負責(zé)電力的員工,我們都可以理解為電力員工。這些人在上崗前須經(jīng)過系統(tǒng)的、專職的培訓(xùn),在對其學(xué)習(xí)成果檢驗合格后方可上崗,對不合格者一律不能放行;在日常工作中,要對這些員工進行定期的安全知識教育,以便培養(yǎng)員工的工作責(zé)任感和工作使命感。讓他們從內(nèi)心深處重視電力安全,認識到電力安全無小事,只有在這種前提下,才可能保證電力系統(tǒng)不出現(xiàn)問題。對特殊工種的員工要注意安全技能的教育,如發(fā)生意外事件時如何逃生等,可以避免問題發(fā)生后產(chǎn)生嚴重的后果。總之,重視學(xué)習(xí)對電力安全工作是十分必要的。