在現(xiàn)代社會(huì)中,電能是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和國(guó)防等各行各業(yè)不可缺少的動(dòng)力,也是人們?nèi)粘I铐汈Р豢呻x開的能源。電能已像糧食、空氣和水一樣,成為支撐現(xiàn)代社會(huì)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,社會(huì)文明愈發(fā)達(dá),人類的生產(chǎn)和生活就愈離不開電。因此,電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也提出了新的課題,企業(yè)要生存、發(fā)展必然要講效益,安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大效益的基礎(chǔ),發(fā)生電力安全事故必然減少對(duì)外供電,增加各種費(fèi)用支出,其結(jié)果造成企業(yè)成本上升、效益下降,同時(shí)職工的的生命和健康也得不到保證,家庭幸福收到威脅。所以搞好安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)職工根本利益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工家庭和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
安全是電力企業(yè)永恒的主題,離開安全就無(wú)法生產(chǎn),更談不上經(jīng)濟(jì)效益。班組是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的載體,更是加強(qiáng)企業(yè)管理,搞好安全生產(chǎn),減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前由于大環(huán)境、大形勢(shì)的改變以及人、機(jī)、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動(dòng)態(tài)性,安全管理中的新問(wèn)題不斷出現(xiàn),這就需要我們?cè)趥鹘y(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎(chǔ)上,對(duì)安全管理的思路、手段、方式和方法進(jìn)行不斷的更新,以應(yīng)對(duì)各種因素帶來(lái)的問(wèn)題。結(jié)合本人幾年來(lái)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)班組安全生產(chǎn)管理存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出解決對(duì)策和建議。
一、班組安全管理安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
(一)、安全責(zé)任傳遞機(jī)制不到位
自2002年12月29日南方電網(wǎng)公司成立以后,就把“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”作為安全生產(chǎn)的工作理念。提出“一切事故都可以預(yù)防的安全理念”,相應(yīng)的出臺(tái)了“三大安全工作規(guī)定”、“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“作業(yè)指導(dǎo)書”等剛性規(guī)章制度、指標(biāo)。遺憾的是在我們電力班組施工中往往違背決策者、管理者的初衷,與此形成對(duì)照的是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)不重要”,正在表明某些班組的安全責(zé)任不到位。記得電力企業(yè)某班組在一次10kV變壓器上更換避雷器,由于操作人孫某停完兩相跌落開關(guān)后,便以為“電已停完”,將操作桿豎在墻上。作業(yè)工作負(fù)責(zé)人張某說(shuō)了一聲:“注意扎好安全帶”,并自行去干其他工作,孫某立即登上變壓器臺(tái),結(jié)果只聽一聲巨響,孫某觸電后墜落地面,搶救無(wú)效死亡。造成這次事故的原因有以下幾點(diǎn):1.作業(yè)人員漏停變壓器的A相高壓跌落開關(guān),變壓器仍然帶電;2.作業(yè)人員、負(fù)責(zé)人對(duì)自己、對(duì)他人的安全不負(fù)責(zé)任;3.違犯規(guī)定作業(yè)程序未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;4.典型的思想意識(shí)淡薄未做工作前的危險(xiǎn)點(diǎn)分析。當(dāng)前中央提出了以人為本、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念,對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作環(huán)境,員工健康與安全,員工培訓(xùn)等提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。因此每個(gè)企業(yè)相應(yīng)都主動(dòng)承擔(dān)起安全責(zé)任,在安全面前企業(yè)負(fù)責(zé)人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰。其實(shí),最應(yīng)該懂得珍惜生命的應(yīng)該是員工自己,可是一些員工切竟然認(rèn)為安全責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)扛著,從而放棄了自己的安全責(zé)任讓責(zé)任上移,安全責(zé)任得不到有效的傳梯違章操作、違章作業(yè)致使隱患不斷,事故頻發(fā)。
(二)、安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位
大部分電力班組的地理位置因供電需要分布在人口較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但偏離鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心。如變電站、供電所是電力企業(yè)人員最多,力量最大,綜合素質(zhì)要求強(qiáng)的基礎(chǔ)單位,因?yàn)樗闹匾酝宫F(xiàn)了它有待解決諸多問(wèn)題,有些變電站、供電所地理位置偏僻造成以下諸多不良因素1.遠(yuǎn)離周圍競(jìng)爭(zhēng)氛圍,給班組成員的意志力保持的考驗(yàn)相對(duì)明顯;2.上級(jí)部門直接管理不便;3.上級(jí)下達(dá)文件精神的執(zhí)行效果明顯下降等。使得班組的整個(gè)管理直接與班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)要求更高、壓力更大,尤其造成班組執(zhí)行力管理率不高。在我工作的經(jīng)歷中有一次,秋季來(lái)臨,按上級(jí)要求,變電站要開展防小動(dòng)物專項(xiàng)檢查工作,當(dāng)時(shí)站長(zhǎng)按上級(jí)要求安排當(dāng)值相關(guān)人員檢查,檢查到倉(cāng)庫(kù)時(shí),一為值班員發(fā)現(xiàn)有老鼠屎,報(bào)告值班長(zhǎng),值班長(zhǎng)勘察現(xiàn)場(chǎng)后說(shuō)了一聲“打掃干凈就是了,說(shuō)不定老鼠已沒(méi)在站上”,什么措施都沒(méi)有采取。并在記錄本中輕描淡寫“檢查正?!薄9鹃_展檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但過(guò)后幾天,由于老鼠這一安全隱患未消除對(duì)一條10kV專用配電線路中斷供電,現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)燒焦的老鼠,原因是老鼠造成短路??蛻舻谋г埂⒐镜膰?yán)厲處罰接踵而來(lái),變電站炸開了鍋,推諉、埋怨等一系列的不和諧氛圍籠罩站上上空。究其原因班組長(zhǎng)思想麻痹、得過(guò)且過(guò)對(duì)上級(jí)安排的工作視而不見(jiàn)或熟視無(wú)睹。變電站工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期循規(guī)蹈矩的生產(chǎn)活動(dòng),本身較為枯燥乏味,再加之無(wú)責(zé)任心,工作中會(huì)出現(xiàn)馬虎、湊合不在乎和應(yīng)付現(xiàn)象。
(三)、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程管理不到位
電力企業(yè)的安全,每個(gè)人都有否決權(quán),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)給企業(yè)的安全生產(chǎn)造成不可挽回的影響。1998年3月27日下午,某公司油務(wù)班員王某在新建的變電站電氣安裝工程安裝出現(xiàn)構(gòu)架支柱絕緣子鋼底過(guò)程中(構(gòu)架距地面約7.5米高),王某焊完A相移至B相焊接時(shí),所系安全帶正好托滑至焊接處,造成安全帶燙斷,(安全帶為化纖材料,繩內(nèi)無(wú)鋼絲),作業(yè)人員王某失去安全帶保護(hù),從距地面高度6米的站用變高壓跌落熔斷器構(gòu)架上跌落,恰好墜落在工作現(xiàn)場(chǎng)的石塊上死亡。通過(guò)這個(gè)案例暴露出整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,組織混亂,作業(yè)人員無(wú)人監(jiān)護(hù)。且使用的安全帶不合格,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未對(duì)作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源分析及預(yù)控,作業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)缺乏。縱觀電力企業(yè)安全事故種種目前電力企業(yè)班組現(xiàn)場(chǎng)管理依然還存在很多漏洞1.人員的安全思想不到位;2.現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境混亂;3.組織開展某項(xiàng)工作時(shí)無(wú)計(jì)劃、措施,對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力較差;4.施工過(guò)程中缺乏現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,考核不到位;5.對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位;6.經(jīng)常性的違章作業(yè)。
通過(guò)以上的案例分析及我對(duì)班組安全管理的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合新形勢(shì)下國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求,就如何搞好電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理工作談?wù)勛约旱膶?duì)策及建議與大家共勉。