(三)、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,搞好現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理
電力企業(yè)班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。著重從部分和整體,整體與環(huán)境和相互聯(lián)系和相互制約來(lái)綜合治理使人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)得到有效控制,我們?nèi)绾尾拍軐?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)促使每個(gè)階段工作的開(kāi)始、進(jìn)行、和結(jié)束得到可控、在控。
1.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度?,F(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴(yán)要求,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ),必須高度重視,抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災(zāi)難,而且也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失,給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此,建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),提高改進(jìn)辦法,并形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。例如,可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書(shū)”、“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全手冊(cè)”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,應(yīng)盡量簡(jiǎn)明詳盡,操作性強(qiáng),使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。
2.強(qiáng)調(diào)班組安全細(xì)節(jié)管理,6S(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全)是個(gè)好模式。重視過(guò)程、狠抓細(xì)節(jié)。運(yùn)行管理突出一個(gè)“細(xì)”字。如對(duì)操作過(guò)程中唱票復(fù)誦的清晰度、監(jiān)護(hù)人的正確站位、操作時(shí)的姿勢(shì)及操作要領(lǐng)等細(xì)微處都作了明確要求,每次操作完畢,班組長(zhǎng)組織點(diǎn)評(píng),書(shū)面寫(xiě)出監(jiān)督意見(jiàn),循序漸進(jìn)將操作標(biāo)準(zhǔn)化。制定《危險(xiǎn)點(diǎn)分析手冊(cè)》,細(xì)致到每天的維護(hù)工作,每個(gè)特定的操作,并制定有效的控制措施,絕不放過(guò)工作中每一個(gè)細(xì)小危險(xiǎn)點(diǎn)。制作設(shè)備維操重點(diǎn)卡,明確了各類設(shè)備維護(hù)要點(diǎn)、操作要點(diǎn)、巡視重點(diǎn)及注意事項(xiàng),并粘貼于醒目處,便于指導(dǎo)運(yùn)行人員的日常工作。
3.制定可行的預(yù)防措施?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。可以采用安全工程學(xué)的一些辦法如魚(yú)刺圖、事故樹(shù)等結(jié)合崗位安全操作規(guī)程來(lái)分析事故產(chǎn)生的原因及預(yù)防措施。這樣,在具體工作時(shí),職工心中有數(shù),能夠根據(jù)“事故預(yù)案”采取措施,從而有效地控制班組傷亡事故的發(fā)生。其次,預(yù)防措施使職工直觀地認(rèn)識(shí)到事故的危害性。由于安全操作規(guī)程部分條款被針對(duì)性地運(yùn)用到實(shí)際的事故預(yù)測(cè)分析中,使學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程變得生動(dòng)活潑,加深了職工的理解、運(yùn)用,進(jìn)一步提高了職工對(duì)事故預(yù)防工作的認(rèn)識(shí),從而形成了“全員安全管理”的局面,促進(jìn)班組安全工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化。三是通過(guò)收集整理“事故預(yù)案”,從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全工作漏洞,確定工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有針對(duì)性地改造一些危險(xiǎn)性較大的人、機(jī)界面,使之達(dá)到人、機(jī)協(xié)調(diào),促進(jìn)了安全管理從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、從事后處理向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)安全管理。電力企業(yè)班組由于工作性質(zhì)的特殊,班組長(zhǎng)就要針對(duì)生產(chǎn)的工藝流程的調(diào)整和生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全跟蹤調(diào)整方法,使安全生產(chǎn)在每時(shí)、每班、每個(gè)環(huán)節(jié)和角落都得到保證。一是班組動(dòng)態(tài)管理要制定一套嚴(yán)密完備的規(guī)章制度作保證。當(dāng)前,事故多發(fā)的重要原因之一,在于現(xiàn)行規(guī)章制度不完善,法律不健全。動(dòng)態(tài)安全管理,就要在不斷完善和充實(shí)規(guī)章制度上下工夫,建立一套符合本班組特點(diǎn)的安全規(guī)章制度;二是作業(yè)控制,大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。因此,作業(yè)控制是動(dòng)態(tài)安全管理的重要方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險(xiǎn)因素,有針對(duì)性地采取控制對(duì)策,按班、按日檢查落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。作業(yè)控制最有效的方法,是依據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況,把安全檢查的對(duì)象加以分析,把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng),確定安全檢查項(xiàng)目,再把檢查項(xiàng)目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表,每班對(duì)照檢查。檢查有規(guī)律,檢查項(xiàng)目全,內(nèi)容底數(shù)清,問(wèn)題責(zé)任明,整改落實(shí)快,從而達(dá)到安全作業(yè)的目的。三是重點(diǎn)控制,安全重點(diǎn)就是危險(xiǎn)部位、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所、易燃易爆生產(chǎn)場(chǎng)所、立體交叉作業(yè)場(chǎng)所、高處作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)場(chǎng)所等。對(duì)于重點(diǎn)場(chǎng)所,要做到重點(diǎn)控制。重要部位必須配備各種醒目的安全標(biāo)志,做到”有洞必有蓋、有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有線必有桿”。四是跟蹤控制,最簡(jiǎn)便適用的辦法是把作業(yè)的每個(gè)層次、各種職責(zé)分工制度化,作業(yè)程序化,管理標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)管理密度,實(shí)現(xiàn)集約和精細(xì)管理。對(duì)事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制,從事故苗頭中尋找失控點(diǎn),制定控制對(duì)策,杜絕重復(fù)性事故發(fā)生。五是群防控制,班組安全管理是一種群體行為,只靠班組長(zhǎng)和兼職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合,特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。只有班組全員行動(dòng)起來(lái),在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中努力做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、班組無(wú)事故、過(guò)程無(wú)危險(xiǎn),才能實(shí)現(xiàn)班組生產(chǎn)安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)。
總之,只有搞好班組的安全生產(chǎn)管理,班組的生產(chǎn)才能安全,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才有保障,電力企業(yè)才有可能得到最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益和更大的發(fā)展空間。
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