??? 摘要：本文分析了水電工程施工企業(yè)機械設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀和存在問題，從管理角度針對性的提出了具體對策措施。為施工企業(yè)提高機械設(shè)備安全管理水平，保障施工安全生產(chǎn)順利進(jìn)行提供了參考。
??? 關(guān)鍵詞：機械設(shè)備 施工安全 安全管理
??? 0 引言
??? 安全是施工企業(yè)永恒的主題，機械設(shè)備安全的重要性日益凸顯。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用愈加廣泛，機械設(shè)備安全已成為決定施工生產(chǎn)質(zhì)量、工期、成本的重要決定因素。在現(xiàn)場施工過程中，機械設(shè)備的安全與否直接關(guān)系到每個員工的生命安全，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，關(guān)系到企業(yè)的興亡，其重要性毋庸置疑。消除或控制施工過程中機械設(shè)備的危險因素，加強機械設(shè)備的安全管理，成為施工安全管理中的重要任務(wù)。本文以多年大型機械設(shè)備安全管理經(jīng)驗為基礎(chǔ)，結(jié)合國內(nèi)水電建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀，對水電建設(shè)行業(yè)機械設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行分析，并提出針對性的對策措施。
??? 1? 機械設(shè)備管理現(xiàn)狀和存在問題
??? 1.1? 管理力量薄弱
??? 盡管大部分比較規(guī)范的企業(yè)在機械設(shè)備管理工作方面，已建立、健全管理機構(gòu)和人員職責(zé)，建立有相對完善的企業(yè)規(guī)章制度，形成了機械設(shè)備管理體系。但在實際管理過程中，普遍存在管理人員力量薄弱、管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致機械設(shè)備管理工作很難真正實施的局面。
??? 1.2? 工作環(huán)境惡劣，施工任務(wù)繁重
??? 水電工程一般是在遠(yuǎn)離城區(qū)的山區(qū)野外露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響較大。陰雨天氣，到處泥濘；晴朗天氣，則到處充斥灰塵與施工產(chǎn)生的粉塵。作業(yè)場地過于狹小、交叉作業(yè)多、工作地面不平整、障礙物或懸掛突出物多、夜間作業(yè)照明度不夠等現(xiàn)象常見。自然因素、施工特點共同造成了惡劣的工作環(huán)境，從而影響機械設(shè)備的安全運行。
??? 在施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)受多方面因素影響造成施工工期大大縮短的現(xiàn)象。為保證施工進(jìn)度，類似于“大干100天”等宣傳標(biāo)語隨處可見，實際工作中較易出現(xiàn)“趕進(jìn)度”的現(xiàn)象。這在一定程序上造成施工機械調(diào)運頻繁，經(jīng)常滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運行，甚至帶病作業(yè)，極大地影響了機械設(shè)備的技術(shù)性能與使用壽命，加速了機械設(shè)備的老化速度，給機械安全施工帶來嚴(yán)重隱患。
??? 1.3? 專業(yè)人員匱乏
??? 近年來，隨著水電水利行業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)項目聚增，造成施工單位人力資源嚴(yán)重短缺。尤其是機械設(shè)備管理方面長久以來不被重視，人才儲備少、待遇低，致使人才短缺更加嚴(yán)重。大量新招專業(yè)人員，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)教育培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)較低，責(zé)任心較差。專業(yè)管理人員的缺乏，使得機械設(shè)備安全管理工作很難落實到位。
??? 1.4? 重使用輕保養(yǎng)
??? 目前，我國在施工管理模式上推行“項目法施工”，在多個項目部之間調(diào)控生產(chǎn)資源，以提高生產(chǎn)資源利用效率，創(chuàng)造最大效益。實際情況下，項目部在企業(yè)承攬工程后具體負(fù)責(zé)施工，為了經(jīng)濟效益盡量壓縮機械維修保養(yǎng)費用，機械設(shè)備能不修則不修，把問題留給公司或下一個項目。這種重使用、輕保養(yǎng)的現(xiàn)象，很容易造成機械設(shè)備安全技術(shù)性能下降，機械設(shè)備經(jīng)常處于帶病作業(yè)狀態(tài)，給機械設(shè)備的安全運行留下危險隱患。
??? 1.5? 設(shè)備老化嚴(yán)重
??? 一方面，企業(yè)不斷發(fā)展，擁有的機械設(shè)備型號日漸繁多，性能差別大，在運行管理過程中，容易出現(xiàn)技術(shù)資料短缺現(xiàn)象，給機械設(shè)備維護工作帶來很大困難。另一方面，市場競爭激烈，企業(yè)贏利空間受限，為了養(yǎng)活隊伍甚至虧本承包工程，致使機械設(shè)備更新、改造資金不足，機械老化嚴(yán)重，報廢機械再用現(xiàn)象屢見不鮮。這也為機械安全施工埋下隱患。
??? 1.6? 檢查流于形式
??? 口號多，重視不足，檢查流于形式。施工現(xiàn)場基本上沒有主管設(shè)備安全的專職安全員，大多數(shù)機械管理人員缺乏必備知識，對設(shè)備監(jiān)管檢查簡單。管理人員不懂設(shè)備原理與安全監(jiān)控措施，不懂設(shè)備管理流程，不善于發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患；檢查時，只停留在查資料、看機容機貌、填寫檢查表格上，敷衍了事，應(yīng)付檢查，沒有真正發(fā)揮檢查的作用。企業(yè)監(jiān)管部門也督促不力，只能夠通過對項目部使用機械設(shè)備每年進(jìn)行兩、三次抽檢發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行督促。檢查流于形式，致使無法及時發(fā)現(xiàn)機械設(shè)備隱患，無法盡早從根源上消除事故隱患。
??? 2? 安全管理對策措施
??? 2.1? 領(lǐng)導(dǎo)重視，加強管理，確保管理體系有效運行
??? 機械設(shè)備安全管理，應(yīng)通過加強組織機構(gòu)、規(guī)章制度建設(shè)，強化管理人員培訓(xùn)教育等手段，從提高機械設(shè)備本身質(zhì)量和使用人員技能素養(yǎng)為出發(fā)點，進(jìn)行綜合安全管理，進(jìn)行事先預(yù)防管理。預(yù)防管理，應(yīng)制定周全的計劃措施，認(rèn)真的去執(zhí)行，強化檢查，并不斷持續(xù)改進(jìn)。無論是綜合管理，還是預(yù)防管理，都需要領(lǐng)導(dǎo)者的真正重視。只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者真正重視時，管理計劃才能得以實施，資金、人員、配備條件等才能到位，機械設(shè)備安全管理體系才能得以運行實施。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視機械管理工作，不能以安全管理替代機械設(shè)備安全管理。只有這樣，機械設(shè)備安全管理體系才能有效運行，管理制度才能嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任制才能落實，機械的安全管理工作才能有效開展。
??? 2.2? 正確選型，合理調(diào)配，解決保養(yǎng)和使用的矛盾
??? 根據(jù)施工任務(wù)正確選對適用機械設(shè)備型號很重要。任何一種機械設(shè)備，都有一定的使用技術(shù)要求。如能嚴(yán)格地按規(guī)定合理使用機械，就能充分發(fā)揮機械效率，減少機械磨損，延長使用壽命，降低使用成本。因此，在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)的環(huán)境與作業(yè)量的大小，正確選用機械設(shè)備，避免“大機小用”、“精機粗作”、“小馬拉大車”等不合理使用現(xiàn)象產(chǎn)生。
??? 各項目部之間的機械設(shè)備調(diào)配，應(yīng)該合理。企業(yè)綜合管理部門應(yīng)及時準(zhǔn)確掌握各個施工項目的工程進(jìn)度和機械設(shè)備需求，合理調(diào)配；各相關(guān)部門和人員嚴(yán)格執(zhí)行機械設(shè)備退（轉(zhuǎn)）場之間的二保帶修制度，強化二保帶修的預(yù)檢、過程中檢驗和竣工終檢工作，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。合格的機械設(shè)備方可按施工生產(chǎn)需要進(jìn)入現(xiàn)場使用或移交設(shè)備材料保存。各方共同努力，解決好使用與保養(yǎng)的矛盾。