??????? (3) 增加企業(yè)成本，壓縮利潤空間
??????? 隨著石油價(jià)格的上漲，必然引起的是與石油相關(guān)產(chǎn)品或替代產(chǎn)品的價(jià)格上升。在當(dāng)前全球化的大環(huán)境下，企業(yè)激烈的競爭本就是以不同程度的價(jià)格降低來換取市場，而石油價(jià)格的上漲無疑將會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本提高，但企業(yè)生產(chǎn)的高成本產(chǎn)品卻很難轉(zhuǎn)嫁到下一個(gè)環(huán)節(jié)，最終將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的惡性循環(huán)，如最近國家發(fā)改委約談康師傅和聯(lián)合利華等17家大企業(yè)。利潤空間的驟減，就可能促使企業(yè)收縮生產(chǎn)規(guī)模，從而導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增多和就業(yè)困難等問題產(chǎn)生，這將影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力。
??????? 三、?制定符合中國國情的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
??????? 鑒于我國石油安全目前所面臨的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這要求我們必須重視并加快石油安全體系的建設(shè)，增加石油供給量，抵御可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也應(yīng)將石油安全問題納于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃中去，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的“石油困擾”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
??????? （1）全面推行清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
??????? 目前我國大多數(shù)企業(yè)仍尚未擺脫傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營模式，單位能耗的GDP產(chǎn)值過低，產(chǎn)業(yè)耗能過高。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的耗油量相當(dāng)于美國的1.8倍，日本的3.2倍。鑒于此，我們必須采取切實(shí)有效可行的措施，如依法淘汰落后生產(chǎn)能力，淘汰落后產(chǎn)能方式，從源頭上減少資源消耗，同時(shí)要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，促進(jìn)資源的循環(huán)有效利用。[7]
??????? (2) 加快石油產(chǎn)業(yè)的市場化改革
??????? 目前國內(nèi)的石油產(chǎn)業(yè)的各類產(chǎn)品價(jià)格仍由國家制定，且價(jià)格浮動(dòng)的轉(zhuǎn)換速度一般要晚于國際原油市場的價(jià)格，這就容易造成供需關(guān)系的不統(tǒng)一，市場嚴(yán)重滯后等問題。所以，從價(jià)格機(jī)制上看，中國油價(jià)還談不上真正意義上的市場化。[8]因此，我們要建立完善的石油市場體系，使其能夠充分反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害的成本，增加其市場的反應(yīng)速度，減少尋租現(xiàn)象的發(fā)生。
??????? (3) 將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變?yōu)槭蛢?chǔ)備
??????? 據(jù)央行發(fā)布的《2010年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》報(bào)告指出，到2010年末，國家外匯儲(chǔ)備余額為28473億美元[9]，中國外匯儲(chǔ)備居世界首位。但國際匯率存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是美國近期為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，大量發(fā)行貨幣，致使美元貶值，而導(dǎo)致我國損失慘重。因此，為防止類似事情的發(fā)生，我們可將自己的部分外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為石油資源的儲(chǔ)備，這不僅可以規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)，也可以解決我國因外匯儲(chǔ)備過高而造成的困境，更能提高中國抵御油價(jià)劇烈變動(dòng)的沖擊的能力，增強(qiáng)中國的石油安全。[10]
???????? (4)建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系
??????????? 國務(wù)院發(fā)展研究中心周紅春強(qiáng)調(diào)，為保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全和環(huán)境保護(hù)，必須盡快建立我國的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。建立國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)化的重要保障。[11]李華也認(rèn)為，在目前國際原油低價(jià)位情況下，增強(qiáng)國家石油儲(chǔ)備能力十分必要。油價(jià)低位運(yùn)行時(shí)，應(yīng)加大進(jìn)口原油采購力度，增加原油儲(chǔ)備，盡量減少自有資源的開采，這也是對國家未來能源安全進(jìn)行的投資。[12]鑒于我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長期依靠石油進(jìn)口已是無法改變的事實(shí)，同時(shí)石油供求關(guān)系的特點(diǎn)和價(jià)格特征也決定了石油儲(chǔ)備的必要性。因此，在充分借鑒國外先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國石油儲(chǔ)備體系的建設(shè)也要有自己的特色。首先，石油儲(chǔ)備要建立在石油市場有效運(yùn)行和國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，其次，也要基于對石油市場的充分、準(zhǔn)確的了解，再次，要建立健全對國內(nèi)石油儲(chǔ)備的政策體制保障和配套體系。
??????? (4) 增強(qiáng)“內(nèi)產(chǎn)外購”的能力，加快新能源的開發(fā)
??????????? 中國擁有遼闊的海域，海底更是蘊(yùn)含豐富的油氣資源，尤其是東海和南海，但由于技術(shù)和歷史等原因的困擾一直未得到很好的開發(fā)。因此，在目前技術(shù)水平允許的情況下，我們可以暫時(shí)對這些地區(qū)的歸屬問題保留爭議，共同開發(fā)，從而增加我國石油的自己能力，減少對國外石油的依賴。開展積極的能源外交，發(fā)展鞏固與產(chǎn)油國的友好關(guān)系，積極與各國際能源機(jī)構(gòu)合作，同時(shí)中國石油企業(yè)也應(yīng)實(shí)施進(jìn)一步“走出去”的戰(zhàn)略，在國外獲得更多的油礦開采權(quán)或通過收購國外石油公司股份等措施，增加石油供應(yīng)量，切實(shí)保障我國的石油安全。同時(shí)，我們應(yīng)該加快新能源的開發(fā)力度，逐漸減少生產(chǎn)對石油的需求量。
??????? 四、?結(jié)語
??????? 在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將如何在激烈的國際競爭中保持自身經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，并獲得經(jīng)濟(jì)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展？這是值得深思的問題。過去，我國對外石油的依存度并不是很高，煤炭一直在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占主要地位，因此我們對石油安全的重視程度不夠，而隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油需求量越來越大，對外依存度也隨之越來越大，如何保障長期穩(wěn)定的石油供給就成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須面臨的一個(gè)重要問題。因此，主動(dòng)探討和研究石油安全對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范就顯得尤為主要，這也是筆者在論文選題上的出發(fā)點(diǎn)。
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