[摘要] 建筑業(yè)制造的產(chǎn)品是我們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ), 而建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)事故的行業(yè)。本文對(duì)建筑施工安全價(jià)值及效益進(jìn)行了分析, 深入研究并提出了建筑施工安全管理和安全技術(shù)的對(duì)策措施, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑業(yè)生產(chǎn)力, 提高經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞] 建筑施工; 安全管理; 安全技術(shù); 對(duì)策措施
1 引言
近年來(lái), 我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2005年我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元, 同比增長(zhǎng)19.7% , 全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018 億元, 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5% , 為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下, 建筑安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀, 2005年全國(guó)建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng), 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低; 建筑安全研究滯后等等。
本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際, 對(duì)建筑施工安全管理方法和安全技術(shù)作了深入研究, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑施工安全管理水平。
2 建筑安全價(jià)值及效益分析安全需要投入, 安全也帶來(lái)效益。在建筑施工過(guò)程中, 安全不僅帶來(lái)含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益, 還帶來(lái)包含非價(jià)值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷, 實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無(wú)益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程,實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”, 可用損失函數(shù)L( S) 來(lái)表示:
L( S) =Lexp(l/S)+L0 ( 其中l(wèi)> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 可用增值函數(shù)I( S) 來(lái)表示:
I( S) =Iexp( - i /S)( 其中I> 0, i> 0 ) ( 2)安全總體經(jīng)濟(jì)功能, 可用安全功能函數(shù)F( S) 來(lái)表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)以上三式中, L、l、L0 均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖1 中, 增值函數(shù)I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I(xiàn)( S) 值是有限的, 最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何安全性( S=0) 時(shí), 從理論上講損失趨于無(wú)窮大, 具體值取決于機(jī)會(huì)因素; 當(dāng)S趨于100% 時(shí), 損失趨于0。無(wú)論是“本質(zhì)增益”當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無(wú)任何安全保障時(shí), 系統(tǒng)不但毫無(wú)利益可言, 還將出現(xiàn)趨于無(wú)窮大的負(fù)效益( 損失) ;當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn), 由于正負(fù)功能抵消, 系統(tǒng)功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當(dāng)S> SL后, 系統(tǒng)出現(xiàn)正功能; 當(dāng)S值趨近100% 時(shí), 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說(shuō)明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
3 建筑施工安全管理對(duì)策與措施3.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。控制人的不安全行為, 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過(guò)教育、培訓(xùn)等來(lái)提高人的意識(shí)和能力; 物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來(lái)改善。對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理, 描述這四類因素的邏輯關(guān)系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4 ( 4)式中, T 代表事故; X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素; X2代表導(dǎo)致事故的人的因素; X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式( 4) 表明, 導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問(wèn)題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.2 建筑企業(yè)安全文化
建設(shè)安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō), 它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。
為了建立安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng), 建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點(diǎn):
第一, 始終堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹(shù)立“以人為本, 關(guān)愛(ài)生命”的思想, 切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。
第二, 培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢(shì), 不走過(guò)場(chǎng), 定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對(duì)員工的安全教育常抓不懈, 有針對(duì)性地開(kāi)展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽, 使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
第四, 建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制, 包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。