??????? 3 加強建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理的措施
??????? 3.1 以人為本,抓好安全素質教育
??????? (1)強化安全意識教育
??????? 意識支配行動,有什么樣的意識就有什么樣的行動。在切實發(fā)揮簡報、板報、標語、網(wǎng)站等宣傳媒體作用的同時,更要結合具體事故、隱患進行現(xiàn)場教育、深層次教育。讓職工現(xiàn)身說法,用自己的事教育身邊的人,使廣大群眾受到啟發(fā)和教育。還要結合現(xiàn)場安全狀況,開展安全意識教育。把近幾年來的事故案例編制成冊,發(fā)給每個職工,在每天的班前會上選學,會起到很好的警示作用[7]??傊?,強化安全意識教育,形式可以多種多樣,但一定要結合實際,并有針對性。這樣,既可調動職工主動參與活動的積極性,又可達到預期的效果。
??????? (2)強化安全知識教育
??????? 現(xiàn)代化的大生產(chǎn)需要作業(yè)人員一專多能,這就要求作業(yè)人員必須具有較全面的專業(yè)技術知識,以及較過硬的生產(chǎn)技能。因此,安全知識教育要先行。除了嚴格抓好特殊工種作業(yè)人員的取證、復審培訓外,還應對各類作業(yè)人員進行安全知識的強化培訓??衫脴I(yè)余學校組織職工學習新工藝、新設備的安全操作規(guī)程,利用安全日、安全培訓班、錄像帶反復對職工進行安全操作標準化教育。對待分包隊、臨時工,要與企業(yè)職工一樣,不但要進行“三級”安全教育,還要組織業(yè)務培訓、組織他們參加班組安全活動,提高他們的自我保護意識和能力。
??????? (3)強化安全文化教育
??????? 在導致事故多發(fā)的諸因素中,人的因素是首要的,因此,建設安全文化,提高作業(yè)人員素質,是保障安全生產(chǎn)的明智選擇[8]。安全文化的建設和普及可以強化對人的正確思維導向,潛移默化地改變人的安全價值觀和安全行為,使其負責地履行安全職責,減少操作上的失誤,自覺杜絕違章行為和冒險蠻干現(xiàn)象,提高現(xiàn)場文明施工水平。
??????? (4)強化安全責任心教育
??????? 責任心是一切工作的出發(fā)點。首先,要求從項目經(jīng)理到班組長的各級安全生產(chǎn)第一責任人必須做到4個到位,即:在主要議事日程上,時間安排上,主要精力上,以及研究、決策、定奪重大問題上,“安全第一”必須到位[6];其次,管理人員要不斷改進工作作風,經(jīng)常深入基層,深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)和解決作業(yè)人員中存在的安全問題;三是全體作業(yè)人員要全面履行安全義務和權利,做到自己無違章,崗位無隱患,身邊無“三違”。
??????? 3.2 加強安全管理隊伍建設,提高安全管理水平
??????? (1)設置機構,配備安全員
??????? 在安全生產(chǎn)中,安監(jiān)隊伍的作用十分重要。因此,施工企業(yè)必須設置獨立的安全監(jiān)察機構,配備素質高、責任心強的安全管理人員,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的正常運行。
??????? (2)加強安全隊伍建設
??????? 一是多吸收一些安全專業(yè)的大、中專學生和有一定經(jīng)驗的技術人員到安監(jiān)隊伍中來;二是有計劃地選派文化素質高、責任心強、身體健康的中青年安全人員參加系統(tǒng)培訓,豐富他們安全科學知識,提高他們的管理水平,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航;三是對現(xiàn)有安全人員實行考核聘用制,加強對他們的現(xiàn)代安全管理技術及實際工作能力等方面的教育、考核,規(guī)范其行為準則,完善其執(zhí)法手段,促使他們帶頭執(zhí)行好安全管理程序[9]。對責任心不強、安全知識缺乏、工作能力差的及時予以調換。
??????? 3.3 強化過程控制,加強現(xiàn)場安全管理
??????? (1)全員參與抓現(xiàn)場安全管理
??????? 要求施工現(xiàn)場的每一位經(jīng)營者、管理者、操作者都必須參與安全管理,自覺按照安全管理程序和有關安全生產(chǎn)規(guī)定、制度辦事[10]。領導干部要帶頭,重視安全投入,確保隱患整改、安全防護措施以及安全經(jīng)費的落實,克服僥幸心理和短期行為。
??????? (2)嚴格規(guī)章制度,加強過程控制
??????? 施工是人員密集勞動的作業(yè),需要大量施工人員來完成,因此必須推行標準化、規(guī)范化管理[81]。首先要針對不同工種、不同作業(yè)環(huán)境修訂、完善現(xiàn)場管理規(guī)定和崗位安全標準,做到明確、簡單、可操作性強。在此基礎上,對照標準,在每個人、每道工序、每個動作上下功夫,使作業(yè)人員養(yǎng)成十分準確的動作行為,切實扭轉施工中的習慣性違章。在各單項工程開工前,要及時編制好施工組織計劃及安全技術措施,并根據(jù)施工進度不斷完善和補充作業(yè)指導書,設置必要的安全防護設施。現(xiàn)場作業(yè)人員要嚴格按作業(yè)指導書、安全工作規(guī)程作業(yè),避免操作隨意的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)違紀就要處理,輕者罰款,重者下崗。開辦“違規(guī)人員”學習班,考試合格后上崗,不合格者繼續(xù)學習,從而杜絕“三違”行為發(fā)生。
??????? (3)引入競爭機制,合理配置勞動力
??????? 對現(xiàn)場勞動力的配置,可考慮引入市場競爭機制,尤其對特種作業(yè)人員、安全管理人員,取證后競爭上崗。這樣,既可充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決權”制度,又便于對作業(yè)人員的管理。
??????? 3.4 落實好安全生產(chǎn)責任制
??????? 管理人員要明確責任和分工,制定出明確的安全目標,一級管一級,下級向上級負責,把安全責任落實到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面[12]。尤其是項目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要齊抓共管。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當日安全生產(chǎn)的具體負責人,主要負責監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對現(xiàn)場的違章行為進行制止和糾正,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
??????? 3.5 加強安全檢查與驗收
??????? 改善建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理的現(xiàn)狀,除了要做好相關的前期工作,檢查和驗收更是必不可少的。在不定期的檢查和驗收中,應做到以下幾點:
??????? (1)項目施工中的文明施工、施工用電、基坑圍護、施工機具等必須按規(guī)定進行驗收,特別是開工前的安全檢查,合格后方可投入使用,形成記錄[13]。
??????? (2)組織定期檢查。安全檢查之前都應有明確的檢查項目和檢查目的,內容及檢查標準、重點、關鍵部位[14]。對檢查出來的安全隱患及時進行處理。必須登記在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,作為整改的備查依據(jù),提供安全動態(tài)分析,根據(jù)隱患記錄和安全動態(tài)分析,指導安全管理的決策。
??????? (3)適當實行不定期檢查,如在節(jié)日前后、惡劣天氣、暴雨臺風季節(jié)、突發(fā)情況下進行等。
??????? (4)針對整改部位整改完成后要及時通知有關部門,派員進行復查,經(jīng)復查整改合格后,方可進行銷案。
??????? 3.6 確保安全資金投入
??????? 安全生產(chǎn)資金要做到??顚S?,不準挪作他用 ,并保證資金投入 ,確保到位。所有建設工程嚴格執(zhí)行資質標準 ,不準超越資質等級范圍承攬工程 ,杜絕違法分包[15]。
??????? 4 結論
??????? 文章先分析建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理現(xiàn)狀,強調安全意識及作業(yè)人員的重要性,繼而提出加強建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理的相關措施。得出相關結論:
??????? (1)完善合理安全管理體制。俗話說得好“工欲善其事,必先利其器?!卑踩芾硪豁楅L久堅持的工作 ,是建筑企業(yè)發(fā)展的根本。因此,要改善建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理現(xiàn)狀,合理的安全管理體制必不可少。
??????? (2)各級現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識。安全意識貫穿了建筑企業(yè)施工管理人員技術操作及工作內容,是導致安全事故發(fā)生的內在因素,即提高施工管理人員的安全意識就能有效遏制安全事故的發(fā)生,也是有效的降低我國建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率的關鍵途徑。
??????? (3)加強安全管理的措施的執(zhí)行力。貫徹執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理等相關措施,落實各級現(xiàn)場作業(yè)人員責任,按規(guī)定操作執(zhí)行,確保百分之百的執(zhí)行力,把提高安全管理的措施落到實處,以防止重大安全事故的發(fā)生。
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