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海上施工作業(yè)的安全監(jiān)理控制

  
評論: 更新日期:2013年10月31日

?????? (4)設(shè)立安全標(biāo)志:建立起船舶勘設(shè)安全標(biāo)志的管理機制,落實船岸各方的責(zé)任,并將其納入勞動安全管理制度的重要內(nèi)容,規(guī)范和完善對它的管理。應(yīng)該有警告標(biāo)志、禁止標(biāo)志、命令標(biāo)志等作業(yè)場所的安全標(biāo)志,例如:“當(dāng)心墜落”、“當(dāng)心吊物”、“必須戴安全帽”、“必須戴防護(hù)眼鏡”等。加強對船舶勘設(shè)標(biāo)志工作的日常檢查工作。安全標(biāo)志的安全色與對比色明度要高、反差要大,要有明顯的辨別度,圖角、邊框、襯底所規(guī)定的安全色、對比色要畫全。
??????? (5)用電安全檢查:在施工單位的施工供電線路架設(shè)完成后,監(jiān)督施工單位對線路的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,在滿足規(guī)定的安全要求后,批準(zhǔn)施工單位通電;在整個施工過程中,監(jiān)理工程師將監(jiān)督對施工單位現(xiàn)場的所有線路和用電設(shè)備的接地和保護(hù)設(shè)置進(jìn)行檢查,不能滿足安全要求的,指令并監(jiān)督其糾正。
??????? 2.4應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施。要求施工單位針對已識別可能的緊急情況,制定應(yīng)急響應(yīng)方案,預(yù)防或在應(yīng)急情況發(fā)生時盡可能減少危害和伴隨的危害擴散。施工單位負(fù)責(zé)人組織識別并確定可能發(fā)生的潛在事故和緊急情況,制定應(yīng)變方案。負(fù)責(zé)人按應(yīng)急計劃的規(guī)定,應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)和操練,并對演習(xí)的效果進(jìn)行評價。
??????? 2.5檢查和糾正措施。檢查和糾正措施對事故應(yīng)查明原因,防止事故、事件的再次發(fā)生。糾正、預(yù)防措施實施并經(jīng)驗證后,應(yīng)將其納入組織的管理體系。采用科學(xué)方法對風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的辨識和量化分析,并相應(yīng)地做出控制和管理措施。用系統(tǒng)的方法對工程安全管理工作的總體加以研究、分析和規(guī)劃,進(jìn)一步從整體上認(rèn)識和把握安全管理的本質(zhì)及內(nèi)在規(guī)律,使之更適應(yīng)工程所面臨的風(fēng)險,減少或避免發(fā)生各種人員傷亡或其它重大惡性事故。
??????? 2.6安全投保工作的落實。如果合同文件規(guī)定施工單位必須對其進(jìn)入工地的設(shè)備和人員進(jìn)行保險,監(jiān)理工程師還應(yīng)對其檢查和審核。由于工程進(jìn)行中不斷有設(shè)備進(jìn)入工地,同時勞務(wù)人員和職員的人數(shù)也在變化,還應(yīng)經(jīng)常地、不定期地對施工單位的保險工作進(jìn)行檢查,對沒有及時保險的項目,應(yīng)指示施工單位及時保險。
??????? 3 工程度汛安全
??????? 針對海上施工作業(yè),主要存在的安全風(fēng)險有臺汛期海上施工作業(yè)船只的進(jìn)港避風(fēng)問題。特別是對于跨越臺汛期施工的工程項目,需進(jìn)行防臺、防汛工作。
??????? 3.1協(xié)助建設(shè)單位組織防臺度汛工作。按照建設(shè)單位的統(tǒng)一布置檢查施工單位的工程防臺、防汛措施并監(jiān)督落實。
??????? 3.2施工作業(yè)船只進(jìn)港避風(fēng)。施工單位必須定期派專人關(guān)注、觀測海上水文、風(fēng)浪等氣象信息,及時將情況報送有關(guān)負(fù)責(zé)人。當(dāng)預(yù)見將要發(fā)生緊急情況(如較強臺風(fēng)、海浪)時,應(yīng)提前進(jìn)行預(yù)警,并將情況及時報送監(jiān)理及建設(shè)單位單位,必要時采取相應(yīng)的緊急措施,確保作業(yè)船只的安全。當(dāng)未來24小時內(nèi)將發(fā)生9級以上大風(fēng)時,必須采取棄管、拾管等方法,確保施工船只的進(jìn)港避風(fēng)。
??????? 4 安全隱患及事故的處理
??????? 4.1對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,監(jiān)理單位應(yīng)及時向施工單位開具安全監(jiān)理通知,并明確整改期限。每一份安全監(jiān)理通知均應(yīng)及時得到施工單位回復(fù)的安全監(jiān)理通知整改回復(fù)單,在得到回復(fù)單后,監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
??????? 4.2為加強工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作,監(jiān)理單位定期(每月)向建設(shè)單位報告安全生產(chǎn)情況,對整個合同工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析,找出存在的問題,并向施工單位提出改進(jìn)要求。
??????? 4.3出現(xiàn)重大安全事故隱患(指直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的隱患)或未按安全監(jiān)理通知單要求限期整改的情況,監(jiān)理單位應(yīng)將情況報告建設(shè)單位,必要時抄報工程當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管行政主管部門。
??????? 4.4及時向建設(shè)單位通報工地上發(fā)生的安全事故,參加對安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析,審查施工單位的安全事故報告及安全報表,監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。
??????? 5 安全監(jiān)理檔案管理
??????? 5.1總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審查施工單位編制的各類安全施工方案,并收集與安全施工管理工作相關(guān)的安全管理協(xié)議書和施工安全總交底記錄,發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強制性標(biāo)準(zhǔn)不符的,應(yīng)書面要求施工單位調(diào)整或補充。
??????? 5.2監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中記錄每天開展的安全監(jiān)理工作及交接注意事項(包括安全監(jiān)理工作內(nèi)容,施工現(xiàn)場安全狀況、處理意見等)。監(jiān)理日記中涉及書面整改要求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的備存地點??偙O(jiān)理工程師應(yīng)每周不少于一次進(jìn)行檢查,并簽署、歸檔監(jiān)理日記。
??????? 5.3監(jiān)理項目部應(yīng)在監(jiān)理月報中專列安全監(jiān)理內(nèi)容的章節(jié),必要時可編制安全監(jiān)理工作月報。
??????? 5.4監(jiān)理工程師根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,并按照相關(guān)安全監(jiān)理監(jiān)控要求逐項填寫安全監(jiān)理日常巡視記錄(可與監(jiān)理巡視記錄合寫)。相關(guān)安全監(jiān)理監(jiān)控要求應(yīng)參照監(jiān)理細(xì)則“本工程危險源及對策”執(zhí)行。安全監(jiān)理日常巡視記錄應(yīng)作為編制安全監(jiān)理工作月報和簽發(fā)安全監(jiān)理通知的依據(jù)之一。
??????? 5.5總監(jiān)理工程師每月組織召開1~2次安全監(jiān)理專題會議(可與工程例會合并召開),會議的主要議程是:檢查上次會議執(zhí)行情況,匯報進(jìn)度情況,施工單位人員、施工機具及現(xiàn)場施工安全狀況,及必要的新議程,并確定下次會議的時間、地點和內(nèi)容。對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患,應(yīng)在會上確定整改措施和責(zé)任人員。由監(jiān)理部根據(jù)會議情況專項編制安全監(jiān)理專題會議紀(jì)要。
??????? 以上安全監(jiān)理資料作為工程監(jiān)理資料的一部分,在工程驗收后按照檔案驗收規(guī)定及時向有關(guān)部門進(jìn)行歸檔。
??????? 6 結(jié)論與展望
??????? 海上施工作業(yè)更屬于高風(fēng)險行業(yè)中的高風(fēng)險的特殊環(huán)境,安全生產(chǎn)監(jiān)理控制責(zé)任重大。因此,采用科學(xué)方法對安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的辨識、分析和規(guī)劃,并相應(yīng)地做出監(jiān)理控制措施。進(jìn)一步從整體上認(rèn)識和把握安全監(jiān)理的本質(zhì)及內(nèi)在規(guī)律,減少或避免發(fā)生各種人員傷亡或其他重大惡性事故,確保工程的安全生產(chǎn),從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
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