2、建筑工程安全管理中的若干對策
鑒于當(dāng)前形勢,為有效遏制安全管理的不到位現(xiàn)象,迅速扭轉(zhuǎn)安全形勢的不利局面,筆者認為可以采取以下一些適宜的措施:
2.1.建筑工程安全監(jiān)督管理中的對策。
一是工程安全監(jiān)督要從現(xiàn)場實際出發(fā),拓展到建筑工程參與各方行為;應(yīng)重點監(jiān)督施工現(xiàn)場是否建立健全這個保證體系,保證體系是否有效運行;應(yīng)重點監(jiān)督工程建設(shè)參與各方安全責(zé)任是否落實;應(yīng)重點監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員安全責(zé)任是否履行。
2.2 細化建設(shè)工程的招投文件
將安全監(jiān)管辦法和考核細則編入招標(biāo)文件,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費,??顚S?,并按《建筑法》落實建設(shè)工程意外傷害保險制度。使承包單位明白安全管理辦法,進場后按照該辦法嚴格執(zhí)行。各單位對招標(biāo)文件和合同的規(guī)定應(yīng)該是重視的,也是嚴格遵守的,合同由于是標(biāo)準(zhǔn)文本無法附加太多內(nèi)容,但是招標(biāo)文件作為一個邀約文件,是提前告知投標(biāo)單位一旦中標(biāo)需要遵守的內(nèi)容,可以將各項考核獎罰細則說明,承包方進場后可以按照約定予以管理和考核獎罰。
2.3 .施工安全監(jiān)理方面的對策。
落實安全監(jiān)理責(zé)任,實現(xiàn)安全監(jiān)理、監(jiān)督互補,徹底解決監(jiān)管不力和缺位問題。整合現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員力量兼管安全,形成質(zhì)量安全監(jiān)督一體化;監(jiān)理單位在施工質(zhì)量進行控制基礎(chǔ)上,接受業(yè)主委托,拓展到施工安全的控制,形成安全生產(chǎn)的真正全過程、全天候?qū)崟r監(jiān)控。強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,做到級級有責(zé)任,級級須負責(zé),級級抓落實,充分發(fā)揮人的主觀能動性。將安全工作作為考核的重要指標(biāo),建立獎勵基金。對工程安全管理工作做的好的單位予以獎勵。
2.4 更新安全觀念,調(diào)整管理機制,
施工安全管理工作要標(biāo)本兼治,施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體,治本需要從企業(yè)角度下手,落實施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)保障體系,用制度和責(zé)任制來規(guī)范安全事故行為。 加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,增強各方安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場,讓每一個人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。堅持實行安全入場培訓(xùn)制度,實行實名制,對于培訓(xùn)考核合格的人員頒發(fā)入場證。入場管理委托第三方保安公司管理,嚴把入場管理,保證持證進場和上崗作業(yè)。充分利用各個協(xié)會及教學(xué)資源,對建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識、安全基本要求要進行強制性培訓(xùn);鼓勵技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平[3]。通過勞務(wù)交易中心,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。大力組建多工種、多專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),使建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)分類更趨合理,真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三級分工模式。
3、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。社會和公眾輿論對企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越關(guān)注,安全生產(chǎn)已成為事關(guān)穩(wěn)定大局的熱點,房地產(chǎn)業(yè)既是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),又是一個施工安全高風(fēng)險的行業(yè),安全生產(chǎn)更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展進程。胡錦濤總書記提出“科學(xué)發(fā)展觀”的思想,最根本的出發(fā)點就是要保持社會穩(wěn)定、持續(xù)和諧的快速發(fā)展。在當(dāng)前倡導(dǎo)‘以人為本’安全理念的指引下,我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進步,提升安全管理水平,實施長效管理。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平,減少安全事故給國家和社會帶來的損失?!?br />
參考文獻:
[1]JGJ 59-99,建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)[S]
[2]施界;論專業(yè)化建設(shè)工程項目管理的現(xiàn)狀、改進和發(fā)展[J];施工技術(shù);2010.7,726-728
[3]周安才;安全問題不過夜,質(zhì)量問題嚴追究[J];建筑;2010.7,67-68