??????? 摘要：現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)要求有各種類型的起重運(yùn)輸機(jī)來滿足企業(yè)物流機(jī)械化需求，又要有效地運(yùn)用和增加設(shè)備的利用能力，以達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的效果。在現(xiàn)代生產(chǎn)中，起重機(jī)不僅在物料運(yùn)輸領(lǐng)域起著重要作用，而且有些起重機(jī)直接參與生產(chǎn)工藝過程，成為工藝設(shè)備的主要組成部分，大大提高了勞動(dòng)效率，同時(shí)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。起重設(shè)備還進(jìn)入人們的工作和生活領(lǐng)域，提高了人們的生活和生存質(zhì)量。近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑施工機(jī)械化程度逐步提高，起重設(shè)備事故也呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。[1]本文簡(jiǎn)單介紹起重事故及其的危害性，通過近五年內(nèi)的幾個(gè)案例，深入發(fā)現(xiàn)和總結(jié)引起起重事故的根源，進(jìn)而找出其中的共性，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生的因素進(jìn)行分析，從人、物和管理等方面把會(huì)引起起重事故的主要因素逐一詳解。對(duì)于各種不安全因素，通過安全技術(shù)措施、安全管理措施和起重機(jī)的質(zhì)量安全等方面提出解決起重安全問題的對(duì)策，致力于解決各方面的危險(xiǎn)因素，為起重作業(yè)的順利進(jìn)行提供安全的環(huán)境。
??????? 1.緒論
??????? 1.1引言
??????? 起重機(jī)械是現(xiàn)代文明的象征，它在工礦企業(yè)、房地產(chǎn)、道路橋梁等工業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用十分廣泛，同時(shí)也是一種危險(xiǎn)性極高的設(shè)備。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，大型起重機(jī)械已經(jīng)成為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的設(shè)備。其廣泛應(yīng)用于建筑施工、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民用設(shè)施、港口搬運(yùn)等多個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮著重要作用。然而，由于起重機(jī)械自身的構(gòu)造特點(diǎn)，加上一些人為的操作因素，導(dǎo)致起重機(jī)械在實(shí)際應(yīng)用過程中存在極大的安全隱患。有效地預(yù)防這些潛在危險(xiǎn)、最大限度地確保起重機(jī)械安全運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是目前要進(jìn)行的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文主要已分析近五年的幾起起重事故案例為出發(fā)點(diǎn)，剖析了引起起重事故的原因，逐一對(duì)其進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望可以通過本文提起相關(guān)人員對(duì)起重安全的重視，對(duì)起重安全做出一定的貢獻(xiàn)，進(jìn)而減少起重事故的發(fā)生。
??????? 1.2起重事故的概念
??????? 起重事故是指在進(jìn)行各種起重作業(yè)中發(fā)生的重物墜落、夾擠、物體打擊、起重機(jī)傾翻、觸電等事故。其中傷害事故可造成重大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在事故多發(fā)的特殊工種作業(yè)中，起重作業(yè)事故的起數(shù)高，事故后果嚴(yán)重，重傷死亡人數(shù)比例大，已引起有關(guān)方面的高度重視。
??????? 1.3起重作業(yè)的特點(diǎn)
??????? 1.3.1吊物具有很高的勢(shì)能
??????? 被搬運(yùn)的物料個(gè)大體重、種類繁多、形態(tài)各異，起重搬運(yùn)過程是中午在高空中的懸吊運(yùn)動(dòng)。
??????? 1.3.2起重作業(yè)是多種運(yùn)動(dòng)的組合
??????? 四大機(jī)構(gòu)組成多維運(yùn)動(dòng)，體形高大金屬結(jié)構(gòu)的整體移動(dòng)，大量結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形狀不一、運(yùn)動(dòng)各異、速度多變的可動(dòng)零部件，形成起重機(jī)械的危險(xiǎn)點(diǎn)多且分散的特點(diǎn)，給安全防護(hù)增加難度。
??????? 1.3.3作業(yè)范圍大
??????? 金屬結(jié)構(gòu)橫跨車間或作業(yè)場(chǎng)地，高居其他設(shè)備、設(shè)施和施工人群之上，起重機(jī)帶載可以部分或整體在較大范圍內(nèi)移動(dòng)運(yùn)行，是危險(xiǎn)的影響范圍加大。
??????? 1.3.4多人配合的群體作業(yè)
??????? 起重作業(yè)的程序是地面司索工捆綁吊物、掛件；起重司機(jī)操作起重機(jī)將物料吊起，按地面指揮，通過空間進(jìn)行，將吊物放到指定位置摘鉤、卸料。每一次吊運(yùn)循環(huán)，都必須是多人合作完成，無論那個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都可能發(fā)生意外。
??????? 1.3.5作業(yè)條件復(fù)雜多變
??????? 在車間內(nèi)，場(chǎng)地設(shè)備多，人員集中；在室外，收氣候、氣象條件和場(chǎng)地限制的影響，特別是流動(dòng)式起重機(jī)還涉及地形和周圍環(huán)境等多因素的影響。
??????? 2.起重事故案例及分析
??????? 2.1案例一
??????? 2007年4月18日7時(shí)45分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，一個(gè)裝有約30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)至鑄錠臺(tái)車上方2-3米高度時(shí)，突然發(fā)生滑落傾覆，鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，致使正在交接班室內(nèi)開班前會(huì)的32名職工當(dāng)場(chǎng)死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，其中2人重傷
??????? 經(jīng)專家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)初步勘察分析，造成這起事故的主要原因,一是該公司生產(chǎn)車間起重設(shè)備不符合國家規(guī)定，按照《煉鋼安全規(guī)程》的規(guī)定，起吊鋼水包應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī)，而該公司卻擅自使用一般用途的普通起重機(jī)；二是設(shè)備日常維護(hù)不善，如起重機(jī)上用于固定鋼絲繩的壓板螺栓松動(dòng)；三是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，廠房?jī)?nèi)設(shè)備和材料放置雜 亂、作業(yè)空間狹窄、人員安全通道不符合要求；四是違章設(shè)置班前會(huì)地點(diǎn)，該車間長(zhǎng)期在距鋼水鑄錠點(diǎn)僅5米的真空爐下方小屋內(nèi)開班前會(huì)，鋼水包傾覆后造成人員傷亡慘重。通過這個(gè)案例可以看出，該起事故是由于該公司作業(yè)人員的疏忽引起的，再加之作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，致使事故沒有在發(fā)生之時(shí)得到控制，進(jìn)而使事故的危害程度加大，造成嚴(yán)重的損失。
??????? 2.2案例二
??????? 2007年7月11日13時(shí)05分左右，寶山鋼鐵股份有限公司特殊鋼分公司特種冶金廠電渣分廠丙班爐前工于某在指揮行車吊運(yùn)48號(hào)保溫罩脫錠時(shí)，將保溫罩提升離地面約2米高度后，行車小車由西向東吊出保溫罩?jǐn)[放區(qū)后，大車再往北平移時(shí)，吊運(yùn)鏈條突然斷裂，保溫罩墜地后向東傾翻，壓至正蹲在92號(hào)爐前包扎進(jìn)出水箱皮管的丙班作業(yè)長(zhǎng)陶某后背，陶某倒地。后將陶某急送上海市第一人民醫(yī)院吳淞分院，經(jīng)搶救無效，于當(dāng)日13時(shí)35分死亡。
??????? 經(jīng)調(diào)查:4月28日，特種冶金廠在對(duì)電渣分廠的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)保溫罩上用于吊裝的鋼絲繩有斷股現(xiàn)象，口頭要求電渣分廠立即整改，將鋼絲繩換成鏈條。電渣分廠廠長(zhǎng)高某將此事交給分廠兼職安全員姜某負(fù)責(zé)，姜某安排電焊組組長(zhǎng)沈某完成此項(xiàng)工作。沈某時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未找到鏈條，而后在小庫房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)了鍍鋅鏈條。于是向姜某匯報(bào)，并推薦由該組電焊水平較高的周某來焊接。姜某即請(qǐng)示高某是否用該鏈條焊接后使用，高某予以默認(rèn)。周某遂在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)力工的幫助下，用“502”焊條將包括48號(hào)保溫罩的6只保溫罩更換的鍍鋅鏈條拼頭焊接，經(jīng)由高某、姜某、沈某一同在現(xiàn)場(chǎng)查看無異常后，保溫罩進(jìn)入使用流轉(zhuǎn)過程。48號(hào)保溫罩在7月11日使用過程中鏈條環(huán)縫處突然斷裂，致使保溫罩脫落。這起事故主要是由于作業(yè)人員在維修過程中，沒有按照相關(guān)規(guī)定處理，導(dǎo)致鏈條不能達(dá)到相應(yīng)的強(qiáng)度，致使在作業(yè)過程中事故的發(fā)生，所以認(rèn)為因素是又發(fā)這起事故的主要原因。
??????? 2.3案例三
??????? 2007年下午2時(shí)45分左右，安徽省一公司拼裝車間，在使用兩臺(tái)起重量為10噸的電動(dòng)單粱起重機(jī)，進(jìn)行鋼質(zhì)煤斗翻身過程中，東側(cè)起吊煤斗的鋼絲繩索具發(fā)生斷裂，煤斗東側(cè)在重力的作用下迅速向下墜落，當(dāng)煤斗東側(cè)落地時(shí)，由于慣性沖擊力的作用，造成西側(cè)起重機(jī)承受很大的沖擊力，沖擊力通過西側(cè)起重機(jī)傳遞到大車承軌梁上，使得北側(cè)大車承軌粱向北失穩(wěn)，造成西側(cè)起吊煤斗進(jìn)行翻身作業(yè)的起重機(jī)墜落，墜落后翻轉(zhuǎn)砸到站在煤斗西南側(cè)的職工，造成該職工當(dāng)場(chǎng)死亡。
??????? 這起事故的原因是該公司采用兩臺(tái)10噸電動(dòng)單粱起重機(jī)械抬吊翻轉(zhuǎn)重量為16噸的煤斗，這種方法本身就會(huì)出現(xiàn)單臺(tái)起重設(shè)備的超載，更無法處理起吊翻身過程中可能出現(xiàn)的沖擊載荷的危險(xiǎn)因素。吊煤斗的起重用鋼絲繩索具已嚴(yán)重?cái)嘟z且有斷股，承載能力大大降低，在這種情況下仍然使用，最終發(fā)生斷裂導(dǎo)致事故的發(fā)生。由于設(shè)備自身的原應(yīng)，發(fā)生事故時(shí)大車沿運(yùn)行方向阻力不一致，水平方向的力僅通過一個(gè)大車輪傳遞到大車軌道梁上，集中載荷增大了軌道梁承受的彎矩力，使得大車軌道梁失穩(wěn)，最終導(dǎo)致起重機(jī)墜落。通過這個(gè)案例可以看出，此次事故看起來是機(jī)器的問題而引起的事故，但是導(dǎo)致機(jī)器事故發(fā)生的原因是人為的錯(cuò)誤操作，由于人的不安全操作使機(jī)器本身的不安全因素被釋放出來，機(jī)器不能保持安全穩(wěn)定的狀態(tài)，進(jìn)而發(fā)生該起事故。
??????? 2.4案例四
??????? 2007年4月19日下午，酒鋼機(jī)制公司鉚鍛分廠鍛工二班清理場(chǎng)地，打掃衛(wèi)生。下午14:40，鍛工二班班長(zhǎng)劉某安排丁某、鄭某二人將車間內(nèi)的垃圾斗內(nèi)的垃圾倒運(yùn)到翻斗車上運(yùn)往垃圾場(chǎng)，垃圾斗長(zhǎng)1900mm，寬1850mm，高1000mm，垃圾內(nèi)有氧化鐵、耐火磚、粘土等雜物，總重約4噸，鄭某隨手在鋸床附近拿了一根4分鋼絲繩，與丁某一人拿一頭繩扣，將鋼絲繩掛在垃圾斗兩側(cè)吊耳上，隨即指揮天車工馮某起吊。天車工馮某鳴鈴后起吊，起吊距地面 200mm后邊鳴鈴邊行走大車，距翻斗車500mm訂后停車起鉤，將垃圾斗吊離地面2000mm后，將垃圾斗吊至翻斗車車廂內(nèi)，因垃圾斗歪斜丁某從車后爬上翻斗車車廂用手去扶垃圾斗時(shí)吊運(yùn)垃圾斗的鋼絲繩突然崩斷，垃圾斗隨即墜落砸在了丁某雙? 腳上，此時(shí)為15:05分，事故發(fā)生后及時(shí)將丁某送往酒鋼醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生診斷雙腳4處骨折，現(xiàn)住院治療。
??????? 丁某、鄭某安全確認(rèn)不夠，使用有缺陷的鋼絲繩，并超負(fù)荷使用鋼絲繩，天車工馮某安全確認(rèn)不夠，未能嚴(yán)格執(zhí)行天車工“十不吊” ，是導(dǎo)致事故的直接原因。丁某上車站位不當(dāng)缺乏自我防范意識(shí)，是導(dǎo)致事故的間接原因。
??????? 分廠、班組現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督不到位，有缺陷的鋼絲繩沒能及時(shí)檢查出來進(jìn)行報(bào)廢處置，機(jī)制公司兩級(jí)安全管理不夠細(xì)致，安全教育不夠，一同作業(yè)人員鄭某相互監(jiān)督和提醒不到，安全互保失效，是本起事故的間接原因。
??????? 2.5案例五
??????? 2006年7月23日19：00左右，某碼頭5號(hào)場(chǎng)橋在進(jìn)口重箱堆場(chǎng)吊箱時(shí)，發(fā)生吊具鋼絲繩脫槽斷裂?，F(xiàn)場(chǎng)觀察吊具陸側(cè)下游起升鋼絲繩基本扯斷，僅剩小股，下游吊具的兩個(gè)鎖扣鎖在箱眼里，上游吊具的兩個(gè)鎖扣卻在箱跟外。
??????? 場(chǎng)橋操作手對(duì)吊具與集裝箱連接情況沒認(rèn)真檢查，提升太快，由于上游側(cè)吊具未正常閉鎖，因此當(dāng)鋼絲繩拉緊后，速度迅速加到最大，當(dāng)操作手反應(yīng)回來時(shí)，鋼絲繩巳脫槽，造成該鋼絲繩被扯斷的機(jī)損事故。沒有按照公司“安全操作規(guī)程”中有關(guān)吊運(yùn)的第六條規(guī)定：“集裝箱被吊離支撐面300mm后應(yīng)暫停，對(duì)吊具與集裝箱連接情況進(jìn)行檢查。在自動(dòng)化指示裝置或目視確認(rèn)連接牢固后，方可起吊”。違章操作是造成事故的主要原因。
??????? 2.6案例六
??????? 2005年7月4日上午9時(shí)10分，某建筑工程公司的某廠機(jī)修車間工地，拆卸塔吊時(shí)，發(fā)生一起塔吊傾倒造成5人重傷事故。該廠機(jī)修車間已竣工清理，QT16纜風(fēng)繩塔吊需拆卸。該工地項(xiàng)目經(jīng)理分包給社會(huì)上無起重機(jī)械拆卸資質(zhì)，拆卸人員無特種作業(yè)上崗證的隊(duì)伍拆卸，工地用50T汽車吊協(xié)助拆卸。他們?cè)诓鹦肚埃粗朴啿鹦斗桨?，連纜風(fēng)繩地錨也未檢查，就匆匆爬上塔吊拆起來。當(dāng)汽車吊把前臂吊起，操作工打掉前臂與塔頂?shù)?個(gè)聯(lián)接銷子后，塔吊拉地錨，后臂和塔身向后臂方向傾倒，此時(shí)，前臂被汽車吊吊起，與塔身分離，上面3名拆卸工隨之墜落。當(dāng)時(shí)5人摔傷，被急速送醫(yī)院搶救。
??????? 這起事故是典型的違章指揮、違章作業(yè)造成的。塔吊東北方向纜風(fēng)繩原因固定在新建的機(jī)修車間屋面上，在拆塔吊前已被拆除。但拆卸人員未做檢查，當(dāng)前臂被汽車吊吊起脫離塔身后，后臂相對(duì)塔身產(chǎn)生傾覆力矩，此傾覆力矩拉出東南方向地錨，塔吊向西南方面傾倒。東南方向地錨坑約長(zhǎng)1.2m、寬0.6m、深0.7m，地錨架是用一根大頭直徑約10cm、長(zhǎng)90cm的木棒，回填用石塊，也未用素土夯實(shí)。地錨坑、地錨架、回填均未達(dá)到規(guī)定要求，塔身底座基礎(chǔ)夯實(shí)，未鋪設(shè)砼墊層，未設(shè)地腳螺栓固定。塔吊安裝后無驗(yàn)收，使用中未經(jīng)常檢查，事故隱患一直存在，即物的不安全狀態(tài)存在，當(dāng)拆卸工違章作業(yè)時(shí)便發(fā)生了事故。企業(yè)內(nèi)部安全管理松散，安全管理措施未落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理缺乏建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和安全技術(shù)知識(shí)，安全意識(shí)淡薄，違章指揮，私自雇用無起重機(jī)械拆裝資質(zhì)的隊(duì)伍。操作人員均無特種作業(yè)上崗證。拆卸工人缺乏基本的安全知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)，冒險(xiǎn)蠻干，違章作業(yè)，即人的不安全行為嚴(yán)重存在，是導(dǎo)致事故的根本原因。
??????? 2.7案例分析
??????? 2.7.1人的不安全因素
??????? 通過上述案例可以發(fā)現(xiàn)，在起重事故中，大多都是由于人的不安全行為引起的。例如在案例二中事故的主要原因是起重機(jī)的維修人員盲目操作，在操作過程中過于大意和自信，這些維修人員抱著僥幸心理，以為起重機(jī)是足夠安全的，不會(huì)出現(xiàn)安全問題，在維修時(shí)沒有按照規(guī)定執(zhí)行，使用了不符合規(guī)定要求的材料進(jìn)行維修，維修后只是進(jìn)行了初步的使用，沒有進(jìn)行更進(jìn)一步的檢查，沒有從根本上消除不安全因素，部件強(qiáng)度遠(yuǎn)達(dá)不到正常工作要求，所以當(dāng)起重機(jī)長(zhǎng)時(shí)間工作室時(shí)事故自然而然的就會(huì)發(fā)生，而且由于事故發(fā)生的突然性，現(xiàn)場(chǎng)其他工作人員對(duì)其沒有警惕，致使事故產(chǎn)生的后果可能會(huì)極為嚴(yán)重。
??????? 從案例三中可以看出操作或指揮人員盲目操作，在操作過程中過于自信，他們抱著僥幸心理，以為起重機(jī)是足夠安全的，有足夠的承載能力，沒有使用專業(yè)起重機(jī)，致使起重機(jī)的承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際起吊重量，進(jìn)而發(fā)生事故。
??????? 在案例四中可以看出事故的主要原因是由于操作人員的疏忽和大意，在操作時(shí)使用有缺陷的部件，并且沒有及時(shí)制止，導(dǎo)致事故發(fā)生。而操作人員的職業(yè)技能水平不過硬，對(duì)不應(yīng)該操作的情況不能很好的執(zhí)行，對(duì)于安全操作規(guī)程不能很好的掌握，對(duì)于事故的防范意識(shí)不足。
??????? 案例五中的事故也是由于操作人員的職業(yè)技能水平不過硬，操作前沒有按照規(guī)定嚴(yán)格的檢查起重機(jī)，而在操作過程中沒有按照安全操作規(guī)程去做，導(dǎo)致是錯(cuò)誤的操作，這兩者致使事故最終發(fā)生。
??????? 在案例六中也可以發(fā)現(xiàn)人的不安全因素，拆卸工人缺乏基本的安全知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)，冒險(xiǎn)蠻干，違章作業(yè)，而管理人員的不重視也致使這些問題沒有被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。
??????? 2.7.2物的不安全狀態(tài)
??????? 引起起重事故的第二個(gè)因素就是起重機(jī)自身的不安全因素。起重機(jī)是高危行業(yè)作業(yè)使用的工具，本身就具有很高的危險(xiǎn)性，所以其本身只要出現(xiàn)任何一點(diǎn)問題就會(huì)引發(fā)后果機(jī)器嚴(yán)重的事故。
??????? 從案例一中可以起重機(jī)上用于固定鋼絲繩的壓板螺栓松動(dòng)是起重機(jī)存在不安全因素，在一定條件下就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。
??????? 在案例三中也有物的不安全因素，就是起重機(jī)的承載能力達(dá)不到起重的要求，即超載使用，起重機(jī)在這種不安全狀態(tài)下使用肯定會(huì)造成事故。
??????? 在案例六中也有物的不安全因素，起重機(jī)的地錨坑、地錨架、回填均未達(dá)到規(guī)定要求，塔身底座基礎(chǔ)夯實(shí)，未鋪設(shè)砼墊層，未設(shè)地腳螺栓固定，塔吊安裝后、使用中未經(jīng)常檢查，使物的不安全狀態(tài)存在，所以在不安全因素被人的不安全行為引發(fā)時(shí)就反生的事故。
??????? 2.7.3管理方面的缺陷
??????? 起重作業(yè)在管理方面的缺陷也是引起事故的一大原因。
??????? 從案例一中就能看出安全管理方面的缺陷。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)范圍的控制不嚴(yán)格，對(duì)于工作場(chǎng)所內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域的管理存在疏漏，在有危險(xiǎn)可能和危險(xiǎn)性很大的地方?jīng)]有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，致使在危險(xiǎn)區(qū)域中有人員存在，如果發(fā)生事故時(shí)沒有人在起重機(jī)下，事故的危害會(huì)大大的降低。該廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理很混亂，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和指揮的效率偏低。
??????? 在案例四中，事故現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位，起重機(jī)的損壞部件不能及時(shí)檢查出來進(jìn)行報(bào)廢處置，公司兩級(jí)安全管理不夠細(xì)致，對(duì)操作人員的監(jiān)管不嚴(yán)，安全教育不夠，不能讓作業(yè)人員充分掌握安全技術(shù)。
??????? 在案例六中企業(yè)內(nèi)部安全管理不嚴(yán)格，安全管理措施未落實(shí)，沒有落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度和安全操作規(guī)程也會(huì)使事故發(fā)生，作業(yè)人員沒有嚴(yán)格的按照那些制度和規(guī)程的要求去做，就使制度和規(guī)程的效力大大的降低，起不到防范的作用。
??????? 而且上述企業(yè)沒有設(shè)立專職的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)起重作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，作業(yè)人員如果有一些危險(xiǎn)操作或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一些不安全因素沒有人可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故不能在初期被控制住，致使重大事故的發(fā)生。