??????? 3 建筑施工階段安全管理
??????? 建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場派駐的監(jiān)理公司要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)管,對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位,各級政府建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)要加大對其負責區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度,要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。
??????? 要進行建筑施工安全管理,必須對照上述表格,切實采取針對性安全措施,減少建筑工程事故的發(fā)生概率。
??????? 3.1 安全管理建章立制,管好施工作業(yè)人員 建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè),且建筑工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50~70%,有的工地甚至高達95%,所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度,牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念,重視對施工管理人員的培訓(xùn),加大對農(nóng)民工的用工安全教育,對特種作業(yè)人員進行安全作業(yè)培訓(xùn)。
??????? 安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容要齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
??????? 職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。做好職工的進廠教育,特種及特定安全教育,經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn),正確識別危險源并加以控制,經(jīng)常性進行安全生產(chǎn)檢查,防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律造成安全責任事故,購置必需的勞保物資和安全防護用品。
??????? 3.2 安全管理施工材料機具設(shè)備,管好易燃易爆危險性物資
??????? 建筑施工場地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子,還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩,各種施工用的機具設(shè)備,如風鎬、電焊機、升降機、塔吊、挖掘機、汽車、推土機、壓路機,還有燃油、機油、潤滑油,爆破用雷管炸藥等危險性物資,以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、PVC管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵,各種閘閥、龍頭、燈具、風扇、開關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料,裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚,天然石材,吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進行妥善保管,大量的水泥物資保管要防潮防雨,各種建材要進倉庫保管的一律進倉庫,對于燃油、機油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨存放。對于塔吊、卷揚機要定期維護,不可使用超出使用年限的卷揚機和塔吊機,不可以超載作業(yè);做到施工用電安全,各種用電機器設(shè)備操作規(guī)范正確;對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁,要邊挖邊做好護壁,防止坍塌;對于腳手架,著地部位必須硬化處理,與建筑物有可靠連接,每層必須鋪設(shè)竹籬笆,整個腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進行維護,防止高空墜物;對于模板工程必須有牢固支撐,防止大體積混凝土爆模坍塌;對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護裝置;塔吊物資必須綁扎結(jié)實,在進行視覺盲點區(qū)域操作時有對講機和指揮人員溝通對話,在大風、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工,防止不利天氣對施工人員造成傷害;所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi);注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全;夜間工作應(yīng)有足夠的照明;在進行腳手架、吊機拆除時必須安全、規(guī)范作業(yè);外墻涂料對建筑物具有保護作用,但必須安全規(guī)范作業(yè)。
??????? 3.3 引入全面質(zhì)量管理(TQM)中PDCA循環(huán)的方法運用于建筑安全管理 全面質(zhì)量管理(Total Quality Management)是已經(jīng)得到普及的科學質(zhì)量管理方法。依據(jù)TQM原理建立起來的PDCA(計劃、實施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法,此方法將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段—計劃(Plan),即根據(jù)建筑安全需要,結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃;②計劃實施階段—實施(Do),即按照安全計劃進行安全技術(shù)措施的實施、執(zhí)行等各項工作;③效果檢查階段—檢查(Check),即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況;④匯總總結(jié)階段—處理(Action),即根據(jù)安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結(jié),處理遇到的問題,提出改進的措施和建議,保證安全計劃的實現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對策,使安全問題解決在初發(fā)階段,并作為新一輪PDCA循環(huán)的開始,從而形成安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。20世紀70年代以來,國際標準化組織(ISO)把全面質(zhì)量管理PDCA循環(huán)引用為ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標準和ISO14000環(huán)境管理體系系列標準中通用的管理模式。
??????? 4 建筑使用階段安全管理
??????? 建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗收合格后,即進入使用階段,這個時候房屋建筑即可能開始損壞,出現(xiàn)病害,此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標價、施工圖、竣工圖,設(shè)計變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書,一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對房子進行保養(yǎng)維修。那么對施工方提交的工程結(jié)算,建設(shè)單位必須加強內(nèi)審,看承包方有無工程量重復(fù)計算的項目,有無虛列工程的項目,有無高估冒算來增加其工程效益,內(nèi)審?fù)戤叢拍苷垖徲嫴块T辦理工程決算書[4]。工程造價是在施工過程中形成的,造價師必須事后完美編制出來。
??????? 建筑物進入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點:①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計算和基礎(chǔ)驗算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚,工程實踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋,日久發(fā)生裂縫至不能使用,有些業(yè)主甚至在原設(shè)計圖紙的層數(shù)上追加層數(shù),導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用;②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱,或在承重墻上挖洞;③禁止在房屋無梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu),增大房屋樓地面荷載;④避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境;⑤加強對建筑物及機電設(shè)施進行保養(yǎng)更新維護。
??????? 5 結(jié)語
??????? 綜上所述,要實現(xiàn)建筑工程全過程安全管理,對于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計和招投標階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物的選址安全、投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級安全,再到產(chǎn)生對建筑物進行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無不良記錄的承包單位;而建筑施工階段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益;加強對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全,經(jīng)久耐用。第一階段的安全管理重在投資和建筑物本身,是科學的必然產(chǎn)物;第二階段的安全管理重在產(chǎn)生承包方,為施工過程進行安全管理鋪平道路,掃清障礙;第三階段的安全管理通過對建筑工程事故分析,建立各種安全管理規(guī)章制度,在實際施工過程采取更加安全的針對性措施,避免發(fā)生任何傷亡事故;第四階段的安全管理重在對投資建成好的房屋加強安全管理,使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益。
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