??? 4、項(xiàng)目安全管理新模式實(shí)踐運(yùn)用
??? 東山鑫瑞大廈工程，位于東環(huán)路西側(cè)，面積13054M2，造價(jià)1293萬元，框架十二層，地下一層，由湖南第五工程公司廈門分公司總承包施工，該工程于2006年9月動(dòng)工，2008年4月竣工。它在施工安全管理方面有幾個(gè)難點(diǎn)：（1）地質(zhì)較差，地下水位高；（2）東面距離8M有110千伏高壓走廊；（3）西面民居住宅外墻距基坑邊僅2M，且住宅高出基坑邊地面5.25M；（4）施工場(chǎng)地狹窄，作業(yè)空間??；（5）經(jīng)過許可采用人工挖孔樁。
??? 以上特點(diǎn)決定了該工程存在較復(fù)雜的不安全因素，安全生產(chǎn)管理難度大，必須有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活有效的安全管理體系，才能保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本人強(qiáng)調(diào)并主導(dǎo)該工程安全管理新模式的建立和運(yùn)行。
??? 4.1制定目標(biāo)，建立管理監(jiān)督組織
??? 4.1.1項(xiàng)目安全目標(biāo)：“六無”管理目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“無重傷，無死亡，無坍塌，無中毒，無火災(zāi)，無重大機(jī)械事故”。
??? 4.1.2職責(zé)分工：成立項(xiàng)目安全管理小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、一名安全主管和一名專職安全員組成。
??? （1）項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人，制定安全目標(biāo)，劃分安全管理職責(zé)，審批安全施工方案，審批安全管理工作流程，對(duì)安全管理過程和效果進(jìn)行監(jiān)督。
??? （2）項(xiàng)目總工：項(xiàng)目安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)人，主持編制安全施工方案，主持制定項(xiàng)目安全目標(biāo)計(jì)劃，對(duì)安全問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)各項(xiàng)驗(yàn)收審核把關(guān)。
??? （3）安全主管：項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者，主持編制安全管理方案，參與安全施工方案編制，負(fù)責(zé)按專業(yè)進(jìn)行總體安全管理方案交底，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)交底的落實(shí)，對(duì)安全管理過程進(jìn)行監(jiān)督。
??? （4）專職安全員：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和管理工作，對(duì)施工員的安全技術(shù)交底進(jìn)行審核，對(duì)施工員安全自檢自查工作進(jìn)行審核，糾正違章現(xiàn)象，執(zhí)行獎(jiǎng)罰辦法。
??? 4.2簽訂安全責(zé)任狀。項(xiàng)目部與各施工員、隊(duì)長及每一位操作工人通過簽訂責(zé)任狀形式，確定各實(shí)施崗位安全職責(zé)。
??? （1）專業(yè)工程師（施工員）：具體負(fù)責(zé)安全管理方案規(guī)定的各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)按分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)與生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問題，自覺接受安全管理小組的監(jiān)督管理，開展自檢自查，及時(shí)消除安全管理隱患。
??? （2）隊(duì)長：隊(duì)長是操作工人的直接負(fù)責(zé)人，熟悉本工種安全操作規(guī)程知識(shí)，開展班組安全文化建設(shè)，營造遵章守紀(jì)風(fēng)氣。
??? （3）操作工人：自覺參與班組安全文化活動(dòng)，遵守操作規(guī)程，加強(qiáng)自我保護(hù)，做到“三不傷害”。
??? 4.3制定頒布項(xiàng)目安全管理工作制度
??? （1）安全管理方案的制定與審批制度
??? （2）技術(shù)交底的編寫與審批制度
??? （3）安全檢查與整改工作制度
??? （4）危險(xiǎn)因素辨識(shí)及預(yù)防制度
??? （5）交叉作業(yè)審批與管理制度
??? （6）工地安全獎(jiǎng)勵(lì)和違規(guī)處罰辦法
??? 4.4實(shí)施獎(jiǎng)罰辦法。為配合獎(jiǎng)罰辦法的實(shí)施，項(xiàng)目部安排5‰工程款，即6.4萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)金，每周組織一次檢查活動(dòng)，專職安全員長駐工地執(zhí)行檢查獎(jiǎng)罰辦法，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行拍照取證。邀請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理一起開展每月考核，對(duì)施工員及其隊(duì)長和操作工人實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，即工人違章被罰，其隊(duì)長及施工員也要被罰，班組考核達(dá)標(biāo)，同時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 4.5專職檢查
??? （1）檢查施工員和班組安全交底、自檢自查記錄。
??? （2）檢查班組安全文化活動(dòng)開展情況
??? （3）巡查現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象拍照取證、制止糾正和處罰
??? （4）檢查塔吊、施工電梯“三包”服務(wù)落實(shí)情況
??? （5）總結(jié)和反饋報(bào)告
??? 4.6激勵(lì)班組安全文化建設(shè)
??? 項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)，建立管理體系，營造了安全軟環(huán)境，確定重點(diǎn)，加大投入，改善了安全硬環(huán)境，同時(shí)，激勵(lì)班組開展班組文化建設(shè)，塑造人人講安全，時(shí)時(shí)要安全氛圍。
??? （1）班組設(shè)有一名安全管理員，成立安全小組，確定班組安全目標(biāo)；
??? （2）制定安全小組活動(dòng)制度、例會(huì)制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制度；
??? （3）開展班組安全教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)；
??? （4）開展安全小組活動(dòng)，提出合理化建議，交流安全技術(shù)心得，調(diào)整作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高班組安全管理控制水平。
??? 工程竣工時(shí)，班組開展500多次活動(dòng)，提出100多條建議，其中76條被采納使用。
??? 4.7成效
??? 通過實(shí)施運(yùn)行項(xiàng)目安全管理新模式，有效整合和充分利用安全管理資源，充分發(fā)揮全體建設(shè)者的積極性和聰明才智，全員參與，齊心協(xié)力，盡職盡責(zé)，形成安全生產(chǎn)新格局，實(shí)現(xiàn)了“六無”安全目標(biāo)，有力保障了東山鑫瑞大廈工程按質(zhì)按期完工。
??? 5.項(xiàng)目安全管理新模式實(shí)踐運(yùn)用應(yīng)注意問題
??? 5.1要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合
??? 新的項(xiàng)目安全管理模式主要是安全管理組織的健全和改進(jìn)，與職業(yè)安全健康體系的運(yùn)行是統(tǒng)一的，兩者是相輔相成的，因此，在日常安全管理過程中，要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合。
??? 5.2要進(jìn)行觀念和理念更新
??? 傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理模式在大多數(shù)人頭腦中已經(jīng)根深蒂固，對(duì)其進(jìn)行更新和創(chuàng)造需要付出一定的努力，因此，必須大力提倡和灌輸安全管理的新理念、新觀點(diǎn)，這是保證新模式運(yùn)行的基礎(chǔ)。
??? 5.3要注重全員安全文化的塑造
??? 新的項(xiàng)目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎(chǔ)上的，全員安全文化的塑造可以為新模式的運(yùn)行提供良好的氛圍，保證新模式的順利運(yùn)行，塑造全員安全文化與進(jìn)行安全管理同等重要。
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參考文獻(xiàn)：注冊(cè)安全工程師手冊(cè)/羅云主編.—北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004
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