4)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全管理達(dá)標(biāo)(即建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn))活動(dòng),企業(yè)資質(zhì)實(shí)行安全管理一票否決制,對(duì)安全管理不達(dá)標(biāo)(即建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn))的企業(yè),不得升級(jí)或從事一定領(lǐng)域的建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立正確的安全觀點(diǎn),應(yīng)把提高建筑施工安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故、確保職工的安全和健康作為目的。樹(shù)立良好的社會(huì)形象,增加在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。

建筑施工企業(yè)經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,經(jīng)理應(yīng)組織本企業(yè)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、各項(xiàng)經(jīng)理及有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)制定的關(guān)于開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的文件。成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)設(shè)辦公室,由企業(yè)技術(shù)副經(jīng)理和專(zhuān)職安全員為副組長(zhǎng),其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員為成員,負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理及開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員和本企業(yè)安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員均應(yīng)參加當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)舉辦的現(xiàn)行安全檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,熟悉現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在本企業(yè)舉辦培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程,提高全員的安全意識(shí)和依法進(jìn)行安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。

按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)571子項(xiàng)目的要求,分類(lèi)歸納、綜合,將安全達(dá)標(biāo)的內(nèi)容分解到各部門(mén)、各有關(guān)人員,制定各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員安全達(dá)標(biāo)分級(jí)責(zé)任制和考核辦法及獎(jiǎng)、罰措施。制約企業(yè)各部門(mén)、各有關(guān)人員的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。建筑企業(yè)安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)配備具有工程類(lèi)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全人員由安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組派駐項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng),并經(jīng)常將項(xiàng)目經(jīng)理安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行量化分析,書(shū)面向安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

建筑企業(yè)安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和安全隱患,督促項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)整改,并將項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)情況和評(píng)定的安全生產(chǎn)工作等級(jí)及時(shí)印發(fā)安全簡(jiǎn)報(bào),發(fā)至本企業(yè)各項(xiàng)目經(jīng)理部及上級(jí)主管部門(mén)、安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)。并作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施考核的重要依據(jù)。

5)加大安全經(jīng)費(fèi)投入力度,在建筑工程費(fèi)用中安全文明施工的費(fèi)率應(yīng)加大,對(duì)那些安全管理搞得好的企業(yè)應(yīng)給予一定的費(fèi)率,安全管理搞得差的企業(yè)不得給予費(fèi)率,使其真正在安全管理方面優(yōu)勝劣汰。因?yàn)殚_(kāi)展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)需要一定的費(fèi)用,而所需費(fèi)用未列入工程概(預(yù))算。這往往成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的借口,因費(fèi)用不足,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)采取敷衍的態(tài)度,影響安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展。

6)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大職業(yè)培訓(xùn)力度,真正使一些技術(shù)好、懂管理、素質(zhì)高的人員持證上崗,無(wú)論是外包工,還是合同工,都要進(jìn)行年度安全技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)建筑企業(yè)也應(yīng)建立自己的培訓(xùn)制度,定期和針對(duì)性地對(duì)管理層和職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

7)建立安全認(rèn)證審核制度,使那些具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)率先通過(guò)審核認(rèn)證,依靠自身約束機(jī)制和審核單位的外部審核來(lái)建立一套良性循環(huán)的安全機(jī)制。從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)自我完善管理體制。
?

1]　周志鵬,李啟明,鄧小鵬,等.基于事故機(jī)理和管理因素的地鐵坍塌事故分析———以杭州地鐵坍塌事故為實(shí)證[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào), 2009, 19(9): 139-145

2]　王盼盼,李啟明,鄧小鵬.施工人員安全能力模型研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào), 2009, 19(8): 40-45

3]　佟瑞鵬,丁健,方東平.教授地鐵工程建設(shè)應(yīng)急管理評(píng)估體系的構(gòu)建[ J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào), 2009,19(11): 132-18

4]　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可管理委員會(huì).職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范[S].GB/T28001—2001, 2002. 1. 1.

5]　強(qiáng)茂山,方東平,肖紅萍,等.建設(shè)工程項(xiàng)目的安全投入與績(jī)效研究[J].土木工程學(xué)報(bào), 2004, 37(11): 101-107.

6]　黃貽平,曾文煌.上海地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目安全績(jī)效與業(yè)主作用的調(diào)查初步分析[J].上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),