【摘要】:結(jié)合我國安全生產(chǎn)的形勢,就如何改變當(dāng)前安全管理的方法,從建立現(xiàn)代安全管理體制、加大培訓(xùn)、審核力度等方面作了闡述,以使建筑企業(yè)安全生產(chǎn)形成良性循環(huán)的機(jī)制。

關(guān)鍵詞:?安全管理,?定量分析,?建筑企業(yè)　　
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近幾年我國安全事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,據(jù)新華社報道:“我國每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,初步測算在1 000億元以上,加上間接損失達(dá)2 000億余元,約占GDP的2.5 %?！庇袑＜翌A(yù)計近幾年是我國安全事故高峰期,尤其是煤礦和非煤礦山,建筑工程中的安全形勢也不容忽視。主要表現(xiàn)為:

1)安全意識淡薄,片面追求產(chǎn)值、利潤,安全制度不落實,沒有切實的安全保障。

2)有法不依,以權(quán)代法,以言代法,認(rèn)識不到安全管理的復(fù)雜性、科學(xué)性,盲目作決定,是釀成事故的禍根。

3)經(jīng)營承包,以包代管,只顧短期經(jīng)濟(jì)效益,不顧安全生產(chǎn),認(rèn)為承包出去后安全管理與己無關(guān)。

4)大量引入外包工隱患嚴(yán)重,許多包工隊達(dá)不到建筑安全生產(chǎn)的要求,機(jī)構(gòu)不健全,各項管理制度混亂,不進(jìn)行安全培訓(xùn),無證上崗,自主安全意識差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故時有發(fā)生。

5)安全經(jīng)費投入不足,有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資不足,存在僥幸心理,對上級行政部門安全檢查也只是應(yīng)付,檢查一過,安全無人管理,檢查一來,盡力掩飾應(yīng)付。

6)安全法制教育,安全培訓(xùn)落實不具體,甚至一些專門從事安全管理的人員也不能很好地解決安全與生產(chǎn)的具體問題。綜上所述,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,安全隱患仍然存在。隨著我國現(xiàn)代化步伐的不斷加快,建筑業(yè)也出現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展,在加快發(fā)展的同時,必須清醒地看到建筑安全生產(chǎn)管理也必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,否則,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速階段,也是安全事故發(fā)生的高峰階段,因此,不少專家及有識之士要求改變傳統(tǒng)的安全管理模式,盡快普及現(xiàn)代安全管理。安全生產(chǎn)管理是一門綜合性科學(xué),現(xiàn)代安全管理是管理科學(xué)與安全科學(xué)的交叉與綜合。現(xiàn)代安全管理是以降低生產(chǎn)勞動過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標(biāo),通過科學(xué)的組織管理方法付諸實施,使目標(biāo)得以實現(xiàn)。

現(xiàn)代安全管理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善的。它是用現(xiàn)代科學(xué)知識和工程技術(shù)去研究、分析生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全因素,進(jìn)行定性、定量的安全性、可靠性評價,進(jìn)而采取有效對策,控制以及消除這些隱患。有效地對系統(tǒng)安全進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。它與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別:

1)運用科學(xué)的手段進(jìn)行危險性預(yù)測,從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。克服了過去“事后處理”發(fā)生了事故才重視安全的被動局面。

2)實行系統(tǒng)的安全管理,有制度、有組織、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有專責(zé),事事有制度,事事能受控”,克服了過去那種“安全管理層層會議傳達(dá),安全管理事事無從落實”,甚至是“安全管理,只喊口號,貼標(biāo)語”,要求“安全管理齊抓共管”。

3)現(xiàn)代安全管理對安全進(jìn)行定量分析,對安全事故的危險性進(jìn)行預(yù)測,克服了過去那種安全管理定性化。

4)實行信息的、生理的、人機(jī)工程學(xué)方面安全生產(chǎn)科學(xué)管理,克服了過去憑經(jīng)驗和直觀處理安全生產(chǎn)問題。綜上所述,現(xiàn)代安全管理是一門比較復(fù)雜的科學(xué)管理體系,它以事為依據(jù),通過定量分析,科學(xué)預(yù)測,進(jìn)行危險性預(yù)防。而真正實施并進(jìn)行現(xiàn)代安全管理,必須做好以下幾方面:

1)必須進(jìn)行大力宣傳和培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一大批懂現(xiàn)代安全管理的新型人才,使這些人才真正走到重要的安全管理崗位,通過他們培養(yǎng)出更多的安全管理基層人員,真正使企業(yè)及整個社會形成重視安全管理的氛圍。

2)進(jìn)行現(xiàn)代安全管理也是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。現(xiàn)代企業(yè)制度一個很重要的特點就是管理標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)文明化,建筑企業(yè)通過安全生產(chǎn)、文明施工和加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,杜絕死亡事故和減少傷亡事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境,提高職工的安全福利,自覺保護(hù)城市環(huán)境等。能夠較好地樹立企業(yè)的良好形象,增加企業(yè)的無形資產(chǎn)積累,通過安全文明施工體現(xiàn)企業(yè)施工文化的發(fā)展水平。

3)配合安全監(jiān)督管理部門盡快建章立制,安全監(jiān)督部門加大執(zhí)法和制定適用性法規(guī)的力度,尤其是使外包工隊伍的管理制度化、規(guī)范化,使外包工的各方面的管理納入正規(guī)管理軌道,并對其實施嚴(yán)格的安全管理。使其在安全教育、安全培訓(xùn)、安全勞動保護(hù)用品待遇等方面享受其應(yīng)有的權(quán)力。