十、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與和諧社會(huì)的關(guān)系,以安全促進(jìn)社會(huì)和諧
黨的十六大報(bào)告提出,全面建設(shè)小康社會(huì)。林區(qū)提出建設(shè)小康林區(qū)、建設(shè)和諧企業(yè),就是要使社會(huì)更加和諧。
構(gòu)建和諧企業(yè),企業(yè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)就是搞好安全生產(chǎn),保護(hù)從業(yè)人員的切身利益。安全生產(chǎn)搞得如何,是衡量一個(gè)企業(yè)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)致之一。和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)心友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與和諧社會(huì)的六大因素都是緊密聯(lián)系在一起的:和諧社會(huì)要民主法制,搞好安全生產(chǎn)必須依法治安,法律法規(guī)是武器;和諧社會(huì)要公平正義,公平正義的起碼條件是每個(gè)人都有勞動(dòng)的權(quán)利、生存的權(quán)利,勞動(dòng)、生存必須由健康和安全做保證;和諧社會(huì)要誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序,只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧才有保障;和諧社會(huì)要人與自然和諧相處,安全生產(chǎn)要適應(yīng)自然規(guī)律,尊重自然規(guī)律,違背自然規(guī)律就要受到事故的懲罰。構(gòu)建和諧社會(huì)是我們的共同愿望,也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)艱巨任務(wù),抓住了安全生產(chǎn),就等于抓住了構(gòu)建和諧社會(huì)的“綱”,安全生產(chǎn)搞好了,企業(yè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)就“綱舉目張”了。
結(jié)合我們企業(yè)而言,如何提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全管理,首先要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的根本目的,安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;人們?cè)倜β档纳a(chǎn)生活中可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想現(xiàn)象。因此,長(zhǎng)期保持高度警惕,認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的影響,這一點(diǎn)至關(guān)重要。
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。
如何提高安全管理水平,可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)來(lái)自于專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。
認(rèn)識(shí)規(guī)律,掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),決定安全與否的基本因素主要有以下6項(xiàng):
a.操作人員按規(guī)程操作;正確方法的使用;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài);及時(shí)巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。
b.設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ),設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。
c.物料:生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。
d.環(huán)境(時(shí)間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。
e.科學(xué)與技術(shù):任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開(kāi)展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開(kāi)展研究。f.管理:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理,三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
管理者如何抓好安全生產(chǎn),抓干部的安全教育,樹(shù)立正確的安全觀,干部處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭(zhēng)的核心。干部要把研究本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。
安全生產(chǎn)管理三原則
a.方針:“安全第一、預(yù)防為主”,安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)的生命線、效益的前提,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。
b.技術(shù):用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
c.結(jié)果:保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理),時(shí)刻在最佳狀態(tài)。
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
結(jié)論:安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。