??? （九）人員防護

??? 特種設(shè)備重大事故緊急搶險人員應(yīng)制定科學(xué)的安全搶險技術(shù)方案，配置相應(yīng)裝備，防止砸、壓、灼傷、燙傷、中毒、窒息等危險，在市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場指揮部的指令下進(jìn)出事故現(xiàn)場。

??? 群眾的防護措施根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，由現(xiàn)場指揮部會同事發(fā)地政府共同確定事故發(fā)生地周圍居民群眾的疏散范圍、方向、通道，下達(dá)疏散命令。居民避險疏散由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。

??? （十）社會力量動員

??? 需要動員的社會力量包括全市特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、維修、改造）單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)單位的有關(guān)人員和設(shè)備、事故發(fā)生地群眾及社會交通工具等。

??? （十一）演習(xí)演練

??? 市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)單位定期組織應(yīng)急救援隊伍的演練。演練前應(yīng)當(dāng)制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的方案。演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期開展本單位的特種設(shè)備安全評估。

??? 各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行檢查。

??? （十二）教育培訓(xùn)

??? 各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級政府通過各種新聞媒體，廣泛宣傳事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等科學(xué)知識和應(yīng)急規(guī)范，公布報警電話。

??? 各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級政府組織或者督促有關(guān)職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊伍的綜合素質(zhì)。

??? 七、后期處置

??? （一）恢復(fù)與重啟

??? 對受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、補償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

??? 發(fā)生特種設(shè)備重大事故后，必須由質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的，應(yīng)當(dāng)予以報廢。

??? 涉及到毒性介質(zhì)泄漏、污染或者鄰近設(shè)備設(shè)施損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)和建設(shè)等部門檢查并提出意見后，方可開展修復(fù)工作。

??? （二）調(diào)查分析

??? 根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見。

??? 需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗（測）、試驗及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

??? 八、獎懲

??? 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故的教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并依規(guī)定報請市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲。

??? 九、附則

??? （一）名詞術(shù)語解釋

??? 特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機動車輛等設(shè)備、設(shè)施。

??? 事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正?；顒又袛?，造成人員傷亡、環(huán)境破壞或者財產(chǎn)損失。

??? 重點特種設(shè)備：重點特種設(shè)備是指發(fā)生事故后可能造成特大傷亡后果或者嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

??? 確定重點特種設(shè)備參考以下因素：

??? 1、發(fā)生事故后可能造成特大事故后果的特種設(shè)備。

??? 2、重要地區(qū)或者場所使用的特種設(shè)備。

??? 3、關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備。

??? 4、發(fā)生事故后可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

??? 5、經(jīng)檢驗判為監(jiān)控使用的特種設(shè)備。

??? 事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備不安全狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。

??? 特種設(shè)備安全狀況評價：根據(jù)特種設(shè)備本身的安全狀況、使用環(huán)境、管理情況以及事故發(fā)生后可能造成的損失、社會影響等因素，通過評估、計算、分析，確定某一地區(qū)、某一單位，或者某一種設(shè)備在某一時期特種設(shè)備的安全狀況。

??? （二）預(yù)案管理

??? 本預(yù)案由市質(zhì)監(jiān)局會同市有關(guān)部門制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。

??? 市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)每二年或者在發(fā)生特種設(shè)備重大事故后，對預(yù)案進(jìn)行評審和更新。

??? （三）預(yù)案解釋部門

??? 本預(yù)案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

??? （四）預(yù)案實施時間

??? 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。