??? （四）現(xiàn)場緊急處置

??? 發(fā)生特種設(shè)備重大、較大事故后，市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心立即啟動預(yù)案，成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部。市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事故所在地政府應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)人及相關(guān)人員、專家，迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，負責(zé)或參與指揮決策、參與作業(yè)和信息保障等工作。

??? 1、對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，對事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準(zhǔn)確的初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

??? 2、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域。開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

??? 3、危險物質(zhì)探測及控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)、結(jié)構(gòu)和工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取特定的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

??? 4、建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。

??? 對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

??? 5、搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地展開受害人員的搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

??? 6、設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，迅速劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險區(qū)域。

??? 7、在搶險救援的同時，開展事故調(diào)查與取證，初步分析事故原因，防止事故進一步擴大。

??? 8、清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實的和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。

??? （五）信息發(fā)布

??? 發(fā)生特種設(shè)備重大事故時，市委宣傳部組織協(xié)調(diào)新聞媒體報道工作。市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場指揮部或辦公室根據(jù)災(zāi)害事故影響程度和類型，按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》以及中辦、國辦和中宣部的有關(guān)規(guī)定，擬寫新聞稿，按規(guī)定程序送審后發(fā)布。

??? 充分運用廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站、政府公報等形式，向社會公開或通報特種設(shè)備重大事故信息，方便群眾及時獲得信息，保障公民享有知情權(quán)，并有效引導(dǎo)輿情。必要時，召開新聞發(fā)布會或發(fā)表電視講話，通報有關(guān)情況。

??? （六）應(yīng)急結(jié)束

??? 具備下列條件時，現(xiàn)場指揮部報請市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后，宣布解除災(zāi)情、終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作：

??? 1、死亡和失蹤人員已經(jīng)查清。

??? 2、事故危害基本得以控制。

??? 3、次生事故因素基本消除。

??? 4、受傷人員基本得到救治。

??? 5、緊急疏散人員基本恢復(fù)正常生活秩序。

??? 六、保障措施

??? （一）隊伍保障

??? 事故單位和公安、消防部門是特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作的主要力量和先期處置隊伍。市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心加強對各聯(lián)動單位應(yīng)急救援力量的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，保障應(yīng)急工作的有效進行。必要時，按規(guī)定程序請求駐寧部隊和武警部隊參與和支持搶險工作。

??? （二）資金保障

??? 各級財政部門按照“分級負擔(dān)”的原則，負責(zé)安排本級特種設(shè)備事故處置工作所需的經(jīng)費，保證及時足額到位，并對經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急演練和救援的必要資金準(zhǔn)備。

??? （三）裝備與物資保障

??? 市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心應(yīng)配備一定數(shù)量的專用防護儀器和防護用品，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備重大事故類型，為參與事故救援的公安、消防部門等應(yīng)急救援力量配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛和搶險方案，同時與當(dāng)?shù)赜袚岆U能力的單位達成協(xié)議，建立比較完備的救援裝備與物資信息庫，在遇到緊急情況時調(diào)動相應(yīng)力量進行救援。

??? 市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援專用車輛及其內(nèi)設(shè)裝備的更新、補充和完善，并保持其隨時可用；配備適量的專用防護儀器和防護用品。

??? 基層政府負責(zé)調(diào)配所需的救災(zāi)物資，并逐步實現(xiàn)救災(zāi)物資由實物儲備過渡到生產(chǎn)儲備。

??? （四）醫(yī)療保障

??? 發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故后，醫(yī)療救護隊伍要迅速進入事故現(xiàn)場，對傷員實施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運出危險區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。建立醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫信息包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生疾控機構(gòu)能力與分布等。

??? （五）交通運輸保障

??? 加強交通運輸保障工作，為特種設(shè)備重大安全事故緊急處置工作提供良好的交通設(shè)施、設(shè)備工具和運行秩序。及時對事故現(xiàn)場實行道路交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。道路設(shè)施受損時要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。根據(jù)救援需要及時開通水上和空中緊急運輸。必要時可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)備裝備。

??? 市交通和市政公用部門負責(zé)緊急處置交通保障的組織與實施。公安部門根據(jù)需要實施道路交通管制。南京海事局、南京市地方海事局負責(zé)指揮其轄區(qū)內(nèi)水域緊急交通管制。相關(guān)區(qū)縣政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。救災(zāi)直升機的組織與管理，必要時由市政府委托南京警備區(qū)商駐寧部隊支援。

??? （六）治安保障

??? 公安部門負責(zé)應(yīng)急處置工作中的治安維護，接到事故報警后，要迅速派出警力趕赴現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)，維護治安和交通秩序，加強對重點部位、重點目標(biāo)和救災(zāi)物資的守護，及時發(fā)現(xiàn)和嚴懲趁火打劫、制造事端等違法犯罪活動。

??? 事故發(fā)生地基層政府和組織要積極組織群眾，協(xié)助公安部門維護治安秩序。

??? （七）通信保障

??? 負責(zé)特種設(shè)備重大事故應(yīng)急救援的職能部門、值班電話、網(wǎng)址等應(yīng)予公布，值班電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持24小時暢通。

??? 特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管信息應(yīng)通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸其設(shè)備數(shù)據(jù)庫的最新信息，并通過寬帶網(wǎng)絡(luò)搭建多媒體通訊平臺，進行多用戶、多窗口、多載體的信息傳輸。

??? （八）技術(shù)保障

??? 市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點，建立相應(yīng)的專家組。專家組由本市的檢驗檢測機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會等單位的人員組成。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與修訂特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案。加強先進的技術(shù)、裝備研究工作，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。對重點監(jiān)控特種設(shè)備，有關(guān)各方應(yīng)為信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估提供基礎(chǔ)條件。