安全文化的特性

??? 安全文化的特性包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

??? 1、精神層面上的特性

??? 精神文化即信奉價(jià)值。信奉價(jià)值就是人們喜歡的、認(rèn)為事物應(yīng)該處于的狀態(tài)。具體體現(xiàn)為：

??? （1)核電廠最高管理層對(duì)核安全的承諾。最高級(jí)別的經(jīng)歷們必須以他們的行為、對(duì)待安全的態(tài)度、在資源配置方面的精神來(lái)證明他們對(duì)安全的承諾。否則，將會(huì)嚴(yán)重阻礙安全文化的正常發(fā)展。

??? （2)最高管理者聲稱核電廠安全享有最高優(yōu)先權(quán)，當(dāng)安全與生產(chǎn)矛盾時(shí)，工作應(yīng)暫時(shí)停止，以便對(duì)這些安全問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)和解決。員工們不應(yīng)該在有風(fēng)險(xiǎn)情況下去取得某個(gè)生產(chǎn)目標(biāo)。

??? （3)要有縱深防御保護(hù)措施，以便在一種保護(hù)措施失效下也能達(dá)成安全目標(biāo)。

??? （4)組織要使員工不擔(dān)心因暴露錯(cuò)誤受到懲罰。

??? （5)每一位員工都要樹(shù)立安全人人有責(zé)的觀點(diǎn)。在組織內(nèi)要形成“安全第一”的安全文化思想。

??? （6)管理者對(duì)待員工應(yīng)是值得信任的態(tài)度，并有意識(shí)去鼓勵(lì)員工發(fā)揮他們的潛力，實(shí)行較為寬松的管理模式，讓員工承擔(dān)較大的工作責(zé)任也是建立積極向上的安全精神文化。

??? 2、制度層面上的特性

??? 安全文化在制度層面上的特性體現(xiàn)為：

??? （1)所有人員都要遵守規(guī)章制度和程序，違反規(guī)章制度和程序是表明安全文化薄弱的信號(hào)。

??? （2)組織機(jī)構(gòu)中職務(wù)描述應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，責(zé)任和分工一定要明確。

??? （3)要鼓勵(lì)核電廠員工以團(tuán)隊(duì)的方式進(jìn)行工作，對(duì)工作滿意程度較高的團(tuán)隊(duì)和員工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)所有員工的上進(jìn)心。

??? （4)要編制高質(zhì)量的使用程序和文件，讓員工易于理解和使用。

??? （5)要貫徹系統(tǒng)安全優(yōu)先的原則，其中一個(gè)特別重要的方面是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的運(yùn)用。

??? （6)要教育員工對(duì)工作過(guò)程和對(duì)工作時(shí)間的關(guān)注，不要只顧眼前過(guò)程而忽略了對(duì)他人和未來(lái)工作的影響。

??? 3、行為層面上的特性

??? 安全文化在行為層面上的特性體現(xiàn)為：

??? （1)最高管理層支持安全的行為必須在同事和員工中顯而易見(jiàn)，體現(xiàn)出他們的示范作用能推動(dòng)安全事業(yè)。

??? （2)經(jīng)理們必須具備足夠的安全知識(shí)，以便能與員工討論安全問(wèn)題時(shí)充滿信心。

??? （3)各類人員都要習(xí)慣性應(yīng)用自我評(píng)價(jià)的方法，對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行批判性檢查，依此推動(dòng)安全績(jī)效的改進(jìn)。對(duì)潛在的缺陷能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到很好的解決。

??? （4)要牢牢樹(shù)立安全持續(xù)改進(jìn)的觀念，這類似于開(kāi)展“自我批評(píng)”。一個(gè)強(qiáng)有力的自我評(píng)價(jià)過(guò)程能激勵(lì)員工追求安全績(jī)效方面的不斷改進(jìn)。

??? （5)要處理好與管理當(dāng)局等外部組織的關(guān)系，要相互尊重和坦誠(chéng)交流，這有助于增加雙方的信任。

??? （6)要配置足夠數(shù)量且稱職的員工，否則會(huì)增加員工額外的風(fēng)險(xiǎn)。

??? （7)要求電站經(jīng)理們與員工的關(guān)系是開(kāi)放式的和相互尊重的，某些電廠的等級(jí)觀念可能要強(qiáng)一些，但這并不應(yīng)該妨礙他們之間的相互交流和相互尊重的和諧氛圍。

??? 4、物質(zhì)層面上的特性

??? 安全文化在物質(zhì)層面上的特性體現(xiàn)為：

??? （1)員工應(yīng)有良好的工作環(huán)境和條件，不要求員工超負(fù)荷工作，這會(huì)造成他們對(duì)安全問(wèn)題的注意力和警惕性降低。

??? （2)要恰當(dāng)?shù)嘏渲酶鞣N資源。在核電廠大修期間往往會(huì)包括人員和技能在內(nèi)的更多的資源。

??? （3)要保持工作場(chǎng)所的整潔度。否則會(huì)造成員工情緒低落，經(jīng)理們對(duì)該場(chǎng)所的工作缺乏興趣。

　　安全文化的作用

??? 核安全文化就是人們生活過(guò)程中，在核電企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為保護(hù)人的健康，愛(ài)惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。它的功能可以概括成為一句話，就是將人們塑造成具有現(xiàn)代安全觀的人，將核電企業(yè)的決策層、管理層及全體員工塑造成具有現(xiàn)代安全觀的安全生產(chǎn)力。安全文化的具體作用可以歸納為以下三個(gè)方面：

??? 1、規(guī)范人的安全行為。使每一位員工都能意識(shí)到安全的重要性，對(duì)安全的責(zé)任及應(yīng)有的態(tài)度，從而能自覺(jué)地規(guī)范自己的安全行為，也能自覺(jué)地幫助他人規(guī)范安全行為。

??? 2、組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制。安全管理與其他的專業(yè)性管理不同，它們不像設(shè)計(jì)管理、物項(xiàng)管理、設(shè)備管理等局限于對(duì)企業(yè)的某一方面或某一部分人的管理，而是對(duì)企業(yè)的一切方面，一切人員的管理，它還承擔(dān)者對(duì)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)一致的運(yùn)作，不能出現(xiàn)梗阻。要想做到這一點(diǎn)，只有安全文化能使之具有共同的安全行為準(zhǔn)則。

??? 3、為使核電生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良好狀態(tài)，實(shí)踐證明，單純靠改善生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備并不能保證企業(yè)安全高效有序地運(yùn)行，還必須有高水平的管理和高素質(zhì)的員工，不論是提高安全管理水平，還是提高職工的安全素質(zhì)，安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。

??? 就核安全文化本質(zhì)而言，核安全文化表現(xiàn)為一整套科學(xué)而嚴(yán)密的規(guī)章制度加上全體員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和良好的工作習(xí)慣，從而在整個(gè)核電廠內(nèi)形成人人自覺(jué)關(guān)注安全的氛圍。核電廠良好的安全業(yè)績(jī)?cè)诤艽蟪潭壬先Q于該核電廠的安全文化層次。而核安全文化水平的高低，則在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層和管理層，取決于他們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和重視程度，取決于他們?cè)诎踩⒎ê蛨?zhí)法過(guò)程中的力度。同時(shí)，安全文化水平的高低，也直接取決于核電的每一位員工，取決于他們對(duì)安全要求的理解，取決于他們執(zhí)行安全規(guī)定的嚴(yán)肅性，取決于他們一絲不茍的良好工作習(xí)慣，也取決于他們時(shí)時(shí)處處尋求一切機(jī)會(huì)來(lái)改善安全水平。我們?nèi)w員工，包括領(lǐng)導(dǎo)干部和管理層人員，既各自承擔(dān)著一份安全責(zé)任，又要聯(lián)手創(chuàng)造對(duì)安全的貢獻(xiàn)，這就是我們所要求的安全文化水平。