“文化”的內(nèi)涵

　　“文化”（Culture）一詞起源于拉丁文的動(dòng)詞Colere，意思是耕作土地，后引申為培養(yǎng)一個(gè)人的興趣、精神和智慧。“文化”的概念最早是由美國(guó)人類學(xué)家愛(ài)德華·泰勒在1871年提出的。他將“文化”定義為“包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風(fēng)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員獲得的能力與習(xí)慣的復(fù)雜整體”。

??? 對(duì)于“文化”一詞，《牛津現(xiàn)代詞典》的解釋是：文化是人類能力的高度發(fā)展，借訓(xùn)練與經(jīng)驗(yàn)而促成的身心的發(fā)展、鍛煉、修養(yǎng)，或者說(shuō)是人類社會(huì)智力發(fā)展的證據(jù)、文明，如藝術(shù)、科學(xué)歷史的沉淀物。確切地說(shuō)，文化是指一個(gè)國(guó)家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)慣、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等。

??? 文化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)包括物態(tài)文化、制度文化、行為文化和精神文化。物態(tài)文化層是人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)方式和產(chǎn)品的總和，是可觸知的具有物質(zhì)實(shí)體的文化事物。制度文化層是人類在社會(huì)實(shí)踐中組建的各種社會(huì)行為規(guī)范。行為文化層是人類交往中約定俗成的以禮俗、民俗、風(fēng)俗等形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)的行為方式。精神文化層是人類在社會(huì)意識(shí)活動(dòng)中孕育出來(lái)的價(jià)值觀念、審美情趣、思維方式等主管因素，相當(dāng)于通常所說(shuō)的基本信念、社會(huì)意識(shí)等概念。這是文化的核心。?

??? 文化體現(xiàn)在一個(gè)人如何對(duì)待自己，如何對(duì)待他人，如何對(duì)待自己所處的自然環(huán)境。企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的，全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象中體現(xiàn)的總和。企業(yè)文化的本質(zhì)是企業(yè)在一系列價(jià)值選擇時(shí)進(jìn)行價(jià)值排序的活動(dòng)。

??? “企業(yè)文化”理論產(chǎn)生于20世紀(jì)后半葉的西方企業(yè)界。在70年代末80年代初，日美管理文化的熱潮，催生了企業(yè)文化理論的產(chǎn)生。在20世紀(jì)80年代中期企業(yè)文化學(xué)說(shuō)傳入中國(guó)，隨后得到了迅速的發(fā)展，企業(yè)界爭(zhēng)先恐后地引進(jìn)，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。

　　安全文化的定義

??? “安全文化”是在兩次重大核事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，伴隨著“企業(yè)文化”在20世紀(jì)后半葉的蓬勃發(fā)展而形成。它是由IAEA在1986年出版的安全叢書(shū)No.75—INSAG 4《安全文化》中，詳細(xì)地闡述了安全文化的定義：

??? 安全文化是存在于單位和個(gè)人中的各種特性和態(tài)度的總和。它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠安全問(wèn)題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。

??? 正如前面提到的，“文化”一詞，本意就體現(xiàn)為人類群體共有的價(jià)值取向和行為方式。安全文化是價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)、道德和可接受行為規(guī)范的統(tǒng)一體，其目的是在立法和監(jiān)管要求之上保持一個(gè)自我約束的方法還提高安全。因此，安全文化必須根植于組織中各個(gè)層次所有個(gè)人的思想和行動(dòng)中。高級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用至關(guān)重要。IAEA-INSAG倡導(dǎo)：“安全文化被強(qiáng)調(diào)為基本的管理原則”，其目的就是要規(guī)范所有參與核電廠活動(dòng)的相關(guān)組織與個(gè)人自身行為以及相互的行為。

??? 因此，國(guó)際核安全國(guó)際咨詢組的專家在編寫(xiě)安全文化定義時(shí)，認(rèn)為在上述措辭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋硎鲋杏?個(gè)方面的含義：

??? 1、強(qiáng)調(diào)安全文化既是態(tài)度問(wèn)題，又是體制問(wèn)題；既與單位有關(guān)，又與個(gè)人有關(guān)。同時(shí)還牽涉在處理所有核安全問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該具有的正確理解能力和應(yīng)該采取的正確行動(dòng)。

??? 2、工作態(tài)度、思維習(xí)慣以及單位的工作作風(fēng)看似抽象，但是這些無(wú)形的品質(zhì)卻可以引出種種具體表現(xiàn)。這就是說(shuō)，要尋找各種辦法，利用具體表現(xiàn)來(lái)檢驗(yàn)?zāi)切﹥?nèi)在的隱含的東西。

??? 3、安全文化要求必須正確履行所有的重要安全職責(zé)，具有高度的警惕性和責(zé)任感，豐富的知識(shí)和準(zhǔn)確無(wú)誤的判斷能力，并適時(shí)做出見(jiàn)解。

　　安全文化的本質(zhì)

??? 安全文化的實(shí)質(zhì)是一種手段，它是要建立一整套科學(xué)而嚴(yán)密的規(guī)章制度和組織體系，要培養(yǎng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和良好的工作習(xí)慣，在整個(gè)核電廠內(nèi)營(yíng)造一個(gè)人人自覺(jué)關(guān)注核安全的氛圍。

??? 安全文化是核電企業(yè)文化的核心部分，其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)在公司內(nèi)部創(chuàng)造一種良好的組織環(huán)境，通過(guò)各種專業(yè)或技能培訓(xùn)提高全體員工的知識(shí)和技能，以及有意識(shí)地培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣、安全意識(shí)和態(tài)度，從而改進(jìn)人員績(jī)效和電站的安全性能，以便整體提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力。安全文化只有與員工的生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，通過(guò)文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高全體員工的安全修養(yǎng)，才能在防止事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)方面真正發(fā)揮作用。

??? 核電廠的安全文化是國(guó)際核能屆在三哩島事故和切爾諾貝利核事故提出的關(guān)于核安全的管理概念和管理原則，它是傳統(tǒng)的縱深防御原則的擴(kuò)充和延伸，也是核電廠安全管理的一次重大變革。

??? 核電廠提倡安全文化，其目的是使其全體員工養(yǎng)成共同的價(jià)值觀，約束個(gè)人行為，規(guī)范人際關(guān)系，養(yǎng)成正確的思維習(xí)慣，最終實(shí)現(xiàn)核電廠創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī)。為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)槿说男袨楹秃穗姀S的安全之間聯(lián)系極為密切，核電廠發(fā)生的任何問(wèn)題在某種程度上都來(lái)源于人的錯(cuò)誤。然而人的才智在查出潛在問(wèn)題方面又是十分有效的，任何重大事故前都必須表現(xiàn)有不同的征兆，有經(jīng)驗(yàn)的和有警覺(jué)的員工一般都能發(fā)現(xiàn)或覺(jué)察出來(lái)，只要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置，許多安全事故都可以在萌芽狀態(tài)下消失或終結(jié)，不會(huì)造成重大核事故。從這一點(diǎn)來(lái)講，人的才智對(duì)核安全有著積極的影響。所以我們強(qiáng)調(diào)：從事任何核電廠核安全相關(guān)活動(dòng)的全體工作人員都必須按照安全文化的原則行事，自覺(jué)地使自己的行為規(guī)范滿足安全文化的要求。事實(shí)上，在我們現(xiàn)實(shí)生活中，安全文化以有形或無(wú)形的渠道，正式或非正式的方式傳遞在群體中的每一個(gè)成員中間，用人類創(chuàng)造的安全觀念、安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全行為的方式培育著每一個(gè)人，使之具有現(xiàn)代安全文化素質(zhì)。安全文化實(shí)際上就是人們的安全素養(yǎng)。