摘要：安全文化作為一種價值觀得到進一步的確立和強化，為現(xiàn)代企業(yè)安全生產中倡導的主流所倡導。本文探討了民爆企業(yè)安全文化建設的內容和措施，對同行業(yè)有一定的借鑒意義。

　　關鍵詞：民爆安全文化建設措施

　　0引言

　　企業(yè)安全文化建設，是企業(yè)文化建設的重要組成部分。完善的安全文化制度正逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)的標志之一。安全文化作為一種價值觀得到進一步的確立和強化，成為企業(yè)安全生產中倡導的主流。

　　無論對于國家、企業(yè)還是個人，安全文化建設都事關重大，對于國家，加強安全文化建設，重視公民生命健康，以人為本，是構建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)；對于企業(yè)，安全生產和員工切身安全關乎企業(yè)經濟效益的提高，安全是企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的保證；對于個人，安全關乎生命。

　　從襄汾礦難到杭州地鐵工地塌陷，從昆明公交車爆炸到南京某化工廠爆炸，一系列事故的發(fā)生，都難逃媒體和群眾監(jiān)督。由此可見，隨著社會的進步和發(fā)展，人們對安全的關注越來越強烈。

　　民爆行業(yè)作為高危行業(yè)，事故概率高，危險性大，建設企業(yè)安全文化的需要顯得尤為迫切?！懊癖髽I(yè)，安全大于天”，這不僅僅是一句口號，更是行業(yè)發(fā)展歷史中的重要經驗和教訓。民爆企業(yè)的安全，安全關系著每個人的生命，關系著每個企業(yè)的生存，更關系著社會主義和諧社會的建立和發(fā)展。

　　1企業(yè)安全文化的主要內容

　　1.1企業(yè)安全文化的定義

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，集中體現(xiàn)了企業(yè)安全生產和管理工作中的特色價值觀。

　　較早對安全文化作出定義的是國際核安全咨詢組，它認為“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態(tài)度的總和……”，隨后，英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會對這個定義進行了修正，認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”總體來講，企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產經營活動中形成的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全管理機制以及安全行為規(guī)范，企業(yè)員工普遍遵循和認同的安全價值觀等等。

　　1.2民爆企業(yè)安全文化的主要內容

　　企業(yè)安全文化對于民爆企業(yè)有著更為嚴格的要求和規(guī)范，在民爆行業(yè)不斷發(fā)展和進步的過程中，逐漸形成了具有民爆行業(yè)特色的企業(yè)安全文化，它的主要內容包括以下兩個方面：

　　第一，安全精神文化方面。包括企業(yè)及員工對安全生產及經營活動的安全的意識、信念、價值觀、經營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵進取精神等安全的精神因素。企業(yè)安全文化建設，重點在人，要堅持以人為本，加深員工的安全認識，塑造員工的安全價值觀，規(guī)范員工的安全行為準則。全面、系統(tǒng)、科學的培養(yǎng)和提高員工的安全文化素質，樹立安全意識。

　　第二，安全物質文化方面。主要指企業(yè)從事生產經營活動中關乎員工身心安全與健康，物質條件和作業(yè)環(huán)境，以及企業(yè)對員工安全獎勵和懲處等等。企業(yè)要抓好安全文化建設，需要不斷加大投入，依靠科學進步和技術改造，采用新設備、新工藝來不斷提高生產的安全程度。采用嚴格的安全獎懲措施，有效地提升企業(yè)安全系數(shù)。

　　企業(yè)安全文化兩方面的建設都離不開安全管理制度的建立健全。企業(yè)安全文化建設的主要任務就是不斷完善各種規(guī)章制度，全方位加強安全管理。作為民爆企業(yè)，必須嚴格在《民用爆炸物品安全管理條例》等相關法律法規(guī)的框架內，結合本企業(yè)實際生產經營狀況，制定合法的適合本企業(yè)的安全生產管理規(guī)章制度。使安全意識和價值觀切實的深入人心，深入企業(yè)的每個角落。

　　2安全文化建設對民爆企業(yè)的重要意義

　　歷史的經驗和教訓告誡我們，企業(yè)安全文化建設在民爆行業(yè)應該被提升到一個相當重要的位置，民爆行業(yè)是一個高危行業(yè)，搞好安全管理工作至關重要。

　　2.1企業(yè)安全文化建設有利于提高民爆企業(yè)員工的安全意識

　　企業(yè)安全文化可以說是企業(yè)員工共同認同和遵循的安全價值觀。安全文化建設的基本要求是以人為本，這也是現(xiàn)代管理科學的根本原則。員工的思想問題、認識問題是企業(yè)搞好生產管理的先決條件，建設安全文化，強化員工的安全思維模式，有利于幫助員工建立正確的安全價值觀。使員工在正確的安全思維模式下，把搞好企業(yè)安全生產管理工作當做企業(yè)和個人實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要目標來對待。

　　2.2企業(yè)安全文化建設有利于民爆企業(yè)更好的達到預期經營目標

　　企業(yè)要達成預期的經營目標和企業(yè)戰(zhàn)略，必須按照現(xiàn)代管理科學的原則，采用優(yōu)化的管理方法。健全的企業(yè)安全文化可以規(guī)范、約束企業(yè)全體員工的行為，以提高企業(yè)的生產安全和管理效益，實現(xiàn)企業(yè)的奮斗目標。同時企業(yè)安全文化有助于企業(yè)建立一整套針對思想教育、職工培訓、安全生產、生活管理及勞務人員管理等的規(guī)章制度，使所有員工的工作行為有章可循，使考核、獎罰有據(jù)可依。良好的安全文化不僅能成為全體員工的行為準則，而且是激勵員工前進的動力。

　　同時，安全管理涉及企業(yè)各個層面、各個領域、全部員工的管理，這就要求企業(yè)的所有部門、所有員工都為實現(xiàn)安全生產而協(xié)調一直運作，不能出現(xiàn)脫節(jié)，要做到這一點，只有安全文化才能使之具有共同的安全行為準則，使生產處于安全高效運行狀態(tài)。由此可見，良好的安全文化氛圍可以有效地加強組織內的溝通，提升組織的協(xié)調性。而團結協(xié)調對于企業(yè)實現(xiàn)經營目標起著根本性的推動作用。

　　2.3企業(yè)安全文化建設有利于提升公共安全程度

　　《民爆公共安全概念之管見》一文中，作者就民爆公共安全概念的由來及其含義發(fā)表了一些看法，指出民爆公共安全是非軍事系統(tǒng)生產、流通、使用的具有爆炸性質的化工品涉及的不特定多數(shù)人的人身安全和重大公私財產安全，是社會公共安全的重要組成部分。民爆企業(yè)安全事故無小事。民爆企業(yè)的產品，具有相當?shù)母呶ｋU性，一旦發(fā)生事故就會具有影響范圍廣，傷害程度大等特點。如果管理不善，民爆企業(yè)將會嚴重危及公共安全。

　　2008年12月27日1時12分，濮陽市華龍區(qū)發(fā)生一起非法儲存雷管發(fā)生爆炸事故，造成十余間房屋倒塌，15人死亡，9人受傷。這充分說明，民爆器材是用于為群眾造福的，但是一旦發(fā)生事故，將嚴重危害廣大群眾的財產和生命安全。

　　因此，作為民爆企業(yè)，必須本著對人民群眾負責的態(tài)度，加強企業(yè)產品的安全管理工作。構建企業(yè)安全文化，有利于企業(yè)加強安全管理，從源頭上切斷民爆器材對公共安全的危害。

　　安全文化建設在企業(yè)安全生產工作中的重要地位，決定了安全文化建設工作的長期性和任務的艱巨性。尤其是民爆企業(yè)，必須進一步提高對安全文化重要性的認識，把安全文化建設放在十分重要的位置，增強緊迫感和責任感，積極研究探索安全文化建設的新途徑和新方法，把安全文化建設推向新階段。

　　3、加強企業(yè)安全文化建設的主要措施

　　要想在民爆行業(yè)搞好企業(yè)安全文化建設，首先就是要樹立人本意識、全局意識、長遠意識和創(chuàng)新意識。

　　3.1加強精神安全文化建設

　　抓安全重在抓落實，重在抓人的“入腦入心”，重在抓人的行為規(guī)范。在煤炭安全生產人、機、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時在導致事故主要因素，扮演著主導角色。因此，能否做到安全生產關鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質，提高人對安全生產的認識，提高安全意識。

　　第一，強化安全教育和培訓。安全教育和培訓，能夠促進民爆員工的安全文化素質不斷提高、安全風氣不斷優(yōu)化、安全精神需求不斷發(fā)展。通過安全教育，能夠讓員工形成正確的安全生產認識觀念，改變員工對安全生產活動的態(tài)度，是員工的行為更加符合企業(yè)生產過程中的安全規(guī)范和要求。安全教育和培訓，是民爆安全文化發(fā)展的動力。

　　第二，引導員工樹立正確的安全價值觀。安全文化的核心是“以人為本”，實現(xiàn)人的安全價值。任何企業(yè)在生產、經營、發(fā)展過程中，人都起著主導的決定作用，員工思想觀念、道德準則、文化素質、生活信念等都會影響自己的工作態(tài)度、行為、習慣、責任。

　　3.2加強物質安全文化建設

　　首先提高裝備本質化安全程度。生產裝備的本質安全是企業(yè)安全文化在物質方面的重要體現(xiàn)。本質安全是指生產設備、工藝過程以及作業(yè)環(huán)境的安全不是靠外部采取附加的安全裝置和設施，而是靠自身的安全設計進行本質方面的改善，即使在產生故障或誤操作的情況下，設備和系統(tǒng)仍能保證安全。尤其是那些井下開采崗位和人的能力難以適應和控制的場所。因此，提高本質安全是保障安全的根本途徑。

　　3.3加強安全制度文化建設

　　安全制度建設和企業(yè)安全文化建設可以說是相輔相成，相互作用的。健全的安全制度可以促使安全文化的形成和提升，同樣，安全文化又促使安全制度得到更好的維護和落實。

　　安全文化在人們生產活動中的重要體現(xiàn)是安全行為文化，而安全制度和安全規(guī)范是人們的行為準則。民爆行業(yè)有了健全、完善、合理的安全制度和安全規(guī)范，員工生產行為就有了安全的活動范圍，只要未超出這個安全范圍，員工的生命和健康以及生產設備就是安全的。

　　建立科學、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)安全文化。加強安全理念滲透不能單純停留在口號和表面上，不能說我建立了安全文化長廊，礦工的安全素質就提高了，要鞏固無形的企業(yè)安全價值觀，必須寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、政策及工作規(guī)范、標準和要求當中，進行強勢推動，使員工從事每一項活動，都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導和控制作用。人的行為養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標準、有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業(yè)安全生產的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么是對的，什么是錯的，應該做什么，不應該做什么，違反規(guī)定應該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓，使員工真正懂得違章的危害及嚴重的后果，提高員工的安全意識和技術素質。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南，從思想上接受企業(yè)倡導的安全價值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。

　　4結語

　　無論采取什么樣的制度、措施和方法，都要堅持以人為本，本著對人生命的尊重，提升人的安全意識，從根本上防止安全事故的發(fā)生，這也是民爆行業(yè)企業(yè)安全文化建設的根本要求。