企業(yè)安全文化的實質(zhì)在于明確的表達(dá)一種企業(yè)管理“人文”力量，把一種深厚的人文精神融化安全生產(chǎn)管理之中，從而創(chuàng)造了企業(yè)的活力與合力，給企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、信息、規(guī)章、人員嫁接了一個高大寬廣的平臺，使各種生產(chǎn)要素得到最佳組合，對創(chuàng)造最佳效益，推動供電企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，有著不可替代的作用和意義。
一、企業(yè)安全文化的現(xiàn)狀
企業(yè)安全文化是指企業(yè)文化的安全意識、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全事故應(yīng)急救援及其預(yù)案的演練、安全監(jiān)察和各種安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度的總和。
作為一個新的管理策略，供電企業(yè)現(xiàn)有的安全文化還不能真正成為保障企業(yè)安全的有效手段，在現(xiàn)實的建設(shè)和應(yīng)用上還處于萌芽狀態(tài)，主要問題表現(xiàn)為以下幾個方面：
?。ㄒ唬?對安全文化內(nèi)涵的誤解，將安全管理措施當(dāng)成安全文化。
目前企業(yè)在安全文化的認(rèn)識上仍沉浸于傳統(tǒng)企業(yè)安全文化中，即對“物”和“事”的局限，把安全總是只局限于生產(chǎn)之中，文化建設(shè)僅涉及到行為文化和制度文化，沒有對其進(jìn)行深層次的提煉，使企業(yè)安全文化上升為一種全體員工共同自覺遵守和認(rèn)同的價值理念、行為準(zhǔn)則、道德觀念。
?。ǘΠ踩幕瘍?nèi)涵的片面理解，將標(biāo)語當(dāng)作安全文化的核心。
同將安全文化建設(shè)局限于“物”和“事”相同，將標(biāo)語、口號等同于安全文化的全部，或?qū)⑽唇?jīng)整體考量和思考的標(biāo)語、口號當(dāng)作安全文化的核心理念，也是企業(yè)在安全文化建設(shè)上的誤區(qū)，企業(yè)大量而紛繁的標(biāo)語口號無法承載安全文化對企業(yè)安全的促進(jìn)和保障作用。
?。ㄈΠ踩幕瘜嵤┓绞降钠胬斫?，采取灌輸和強(qiáng)制手段實施安全文化的落地。
采取灌輸和強(qiáng)制手段來實施安全文化的落地，是企業(yè)將安全文化內(nèi)容局限于“物”和“事”的片面認(rèn)識的延續(xù)，將安全管理手段作為安全文化建設(shè)的全部，背離了文化認(rèn)同的心理因素和自覺性，使企業(yè)安全文化空有其名，成為安全管理的又一代名詞，而無法體現(xiàn)其真正的價值和作用。
?。ㄋ模┌踩幕慕ㄔO(shè)缺乏整體性思考，缺乏橫向和縱向的統(tǒng)一。
企業(yè)在安全文化的建設(shè)過程中缺乏整體性思考，經(jīng)常造成不同時間的文化建設(shè)思想內(nèi)容不一致，不協(xié)調(diào)，甚至相沖突，造成的企業(yè)員工思想和行為上的混亂和無所適從，不僅無法推動企業(yè)的安全工作的進(jìn)程，甚至?xí)ζ髽I(yè)的安全造成傷害和破壞。
?。ㄎ澹┌踩幕膶嵤┤狈φw性管理，造成認(rèn)識和理解上的混亂、模糊。
企業(yè)在安全文化的實施過程中，對安全文化的傳播和應(yīng)用沒有統(tǒng)一的管理和制度化的約束，員工對企業(yè)安全文化的認(rèn)識、理解不透，甚至曲解和誤解，造成思想和行為上的混亂，一旦形成文化氛圍，它將是難以改變且危害巨大的。
二、建設(shè)安全文化的作用意義
供電企業(yè)安全文化，這是一種全新的企業(yè)文化理論和理念，這種管理理論和管理理念的出現(xiàn)是供電企業(yè)管理理論的創(chuàng)新和發(fā)展，認(rèn)真探析供電企業(yè)安全文化對強(qiáng)化安全管理的作用，對促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展具有極其重要的意義。
?。ㄒ唬?gòu)建安全文化是糾正員工的麻痹思想的需要。
在安全文化中，既有積極的認(rèn)識，也有消極的觀念。通過發(fā)揮安全文化的教育功能，能有力地糾正類似認(rèn)識上的誤區(qū)，樹立起正確的安全思想意識，極大地拓寬人的視野，提高我們正確認(rèn)識安全問題的能力?！?/p>
?。ǘ?gòu)建安全文化是增強(qiáng)員工安全意識的需要。
電力企業(yè)的安全管理經(jīng)歷了一個漫長而卓有成效的歷程，積累了很多經(jīng)驗，并轉(zhuǎn)化成了規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有形的東西，用來規(guī)范參與電力生產(chǎn)的人的行為，形成了大量的規(guī)范人行為的無形的東西即安全意識。通過企業(yè)安全文化的規(guī)范引導(dǎo)功能可以使職工克服不良的習(xí)慣，養(yǎng)成良好的安全意識。
（三）構(gòu)建安全文化是實現(xiàn)人本管理的需要。
我們清醒地認(rèn)識到，機(jī)制再完善也需要靠人來落實，設(shè)備再先進(jìn)也需要用人來控制，所以“以人為本”才是我們抓安全最根本的定位基點。安全文化講到底就是“人本文化”，是滲透在人們一切生產(chǎn)生活當(dāng)中的，并以無形或有形的渠道，正式或非正式的方式傳遞給每一名成員，影響著每個人的生活和工作質(zhì)量。
?。ㄋ模?gòu)建安全文化是推進(jìn)跨越式發(fā)展的需要。
構(gòu)建安全文化的目的就是要使干部職工認(rèn)識到，安全生產(chǎn)就是對生命的尊重，明確對自己、對他人和社會在安全上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。我們用安全文化來引導(dǎo)、培育和規(guī)范職工的行為，使職工具有現(xiàn)代安全素質(zhì)，從而不斷提高安全生產(chǎn)的保障能力，最終以良好的安全環(huán)境保證跨越式發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
?。ㄎ澹?gòu)建安全文化是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的需要。
電力企業(yè)安全管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，在所有的人、組織及各環(huán)節(jié)、各要素之間充滿著矛盾，會出現(xiàn)摩擦，可以通過遵循一定的安全文化準(zhǔn)則和精神、價值來協(xié)調(diào)各種關(guān)系，解決各類矛盾，使安全管理系統(tǒng)的各方面都能處于有序運行、和諧配合、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，實現(xiàn)安全目標(biāo)。
三、構(gòu)建安全文化的途徑
安全文化不僅有著豐富的內(nèi)涵，還具有鮮明的時代性、獨特性、實踐性和綜合性的特征，所以構(gòu)建安全文化應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)和文化建設(shè)的實際，堅持不斷繼承與創(chuàng)新。
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1、牢固確立“安全第一、以人為本”的管理理念。安全關(guān)系到人的生命與家庭幸福，關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧。要突破就安全抓安全的傳統(tǒng)思維，從人本思想入手，始終把員工的人身安全、切身利益作為頭等大事來認(rèn)識對待，有了這種理念和和諧氛圍，才能更有效地激發(fā)廣大員工的創(chuàng)業(yè)熱情和鑄造昂揚向上的團(tuán)隊精神。
2、牢固樹立“安全即效益”的理念。安全是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，沒有安全就沒有一切。企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，但不應(yīng)以忽略或輕視安全生產(chǎn)為代價。只有生產(chǎn)安全了，才能減少事故帶來的經(jīng)濟(jì)、信譽損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響，才能讓員工在人身安全有保障的最佳狀態(tài)下發(fā)揮最佳工作效率，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、牢固樹立有諾必踐的理念。世界大型跨國公司的創(chuàng)業(yè)歷程，無不是依靠一流的產(chǎn)品質(zhì)量、可靠的安全保障、良好的社會信譽、先進(jìn)的管理理念實現(xiàn)跨越的。作為我們供電企業(yè)，在安全理念上要借鑒德國人對待安全規(guī)范循規(guī)蹈矩，執(zhí)行制度毫不含糊的人文態(tài)度，凡對社會、對客戶做出的安全承諾，都要不折不扣、毫不含糊地去踐行、去兌現(xiàn)。
?。ǘ┮獦?gòu)建安全文化的新體系。
安全文化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，構(gòu)建安全文化體系就必須按照系統(tǒng)工程的要求進(jìn)行總體規(guī)劃。
1、健全安全文化的領(lǐng)導(dǎo)體制。要按照黨委統(tǒng)籌、行政牽頭、工會配合、全員參與的工作思路落實分工負(fù)責(zé)制，健全組織網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌運作，共同推進(jìn)。
2、拓展安全文化的內(nèi)涵。構(gòu)建安全文化必須堅持多方培育，集思廣益，深度挖掘，不斷創(chuàng)新的原則，總結(jié)、歸納和提煉安全行為理念，形成具有鮮明特點的安全文化內(nèi)涵，構(gòu)筑起“人企合一”的安全文化境界。
3、增強(qiáng)安全文化的底蘊。構(gòu)建安全文化，就是要提高人的素質(zhì)、提升保安全的能力。職工的綜合素質(zhì)是保安全的根本，是安全文化之源。所以，必須始終堅持健全職工教育體系，加大培訓(xùn)教育力度。同時，還要積極研究開發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，為安全文化建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（三）要實現(xiàn)安全文化的創(chuàng)新發(fā)展。
在推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)上，要始終本著貼近職工生產(chǎn)生活的實際、貼近職工思想的實際，用文化的視角精心設(shè)計和規(guī)劃企業(yè)的全面工作。
1、在安全管理上要體現(xiàn)人本化。要從維護(hù)職工群眾根本利益的角度，從人的需求出發(fā)，把尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為安全文化建設(shè)的基本出發(fā)點，使安全文化直接融入到企業(yè)管理之中，引導(dǎo)和啟發(fā)職工在安全管理中體會到安全文化建設(shè)的重要性，進(jìn)而增強(qiáng)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。
2、在行為規(guī)范上要體現(xiàn)人性化。在規(guī)范職工的安全行為上，不僅要用具體的、物化的、量化的行政管理手段來規(guī)范職工行為，更要注重從職工的心理和生理需要出發(fā)，體現(xiàn)管理的人格化、人性化，用無形的力量去影響職工，用非正式的約束去激勵職工，進(jìn)而激發(fā)職工的自我約束意識和自主管理覺悟，以此達(dá)到管理的最佳境界。
3、在環(huán)境建設(shè)上要體現(xiàn)人文化。在環(huán)境建設(shè)中，加大硬件環(huán)境建設(shè)力度，努力改善職工生產(chǎn)生活條件，積極組織開展健康向上的文化活動，不斷為職工的生產(chǎn)工作注入文化氣息。
建設(shè)良好的安全文化體系，可以使干部職工保安全的意識明顯增強(qiáng)、保安全的素質(zhì)明顯提高、保安全的積極性充分調(diào)動。安全文化既是一種管理藝術(shù)，又是一種管理文化，在安全文化這種精神力量的感召下，一定能激發(fā)供電企業(yè)員工為建設(shè)和諧企業(yè)做出不同凡響的貢獻(xiàn)。一句話：安全是生產(chǎn)的靈魂，安全生產(chǎn)的靈魂來自安全文化。
