我們交通道路運輸業(yè)，大家都意識到安全是企業(yè)的生存和發(fā)展之本。在學(xué)習(xí)黨中央提出的經(jīng)濟建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀時，我們就深切地體會到其中包含著安全、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展的理念。黨的十六屆五中全會又提出了“安全發(fā)展”戰(zhàn)略思想，進一步奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用，為我們企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向。

　　交通道路運輸企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)管理實踐中形成的具有行業(yè)特征和企業(yè)特色的安全管理思想、管理方式、員工的安全意識和行為規(guī)范以及安全規(guī)章制度等的總和。在安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻的今天，“安全文化”已經(jīng)放在了企業(yè)安全生產(chǎn)五要素之首。

　　“安全事故能否預(yù)防、怎樣預(yù)防”？這是個看似人人都能回答但又難以完美回答的難題。美國杜邦公司200多年的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)經(jīng)驗為我們提供了堪稱完美的答案。

　　杜邦公司成立于1802年，在兩個多世紀的歷程中，面對不斷的變化、創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)，致力于安全、健康和環(huán)保，使其成為世界上最具創(chuàng)新能力的公司之一。如今杜邦的產(chǎn)品涉足于石油、化工、原料、材料、油漆、農(nóng)業(yè)、食物與營養(yǎng)、保健、服裝、家居及建筑、電子、交通等工業(yè)和生活等領(lǐng)域，企業(yè)遍于世界6大洲的70多個國家，近80000名員工。2001年總收入為247億美元，凈收入43億美元，在財富500強中名列第70位。

　　杜邦公司在生產(chǎn)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的同時，其安全記錄優(yōu)于其他工業(yè)企業(yè)30倍，事實上，杜邦公司的員工在工作時要比他們在家里還要安全10倍。達到這個理想成績，全賴杜邦公司的企業(yè)安全文化理念。2003年9月9日杜邦公司被OccupationalHazards雜志九月號評為最安全的公司之一。

　　我們從杜邦公司最初充滿危險的公司（最初十多年曾經(jīng)發(fā)生嚴重爆炸，死亡40名職工），到以后的一百多年，發(fā)展成為“該公司是世界上最安全的地方”，可以得到以下四點啟示，即安全理念“三零化”、安全工作“核心化”、安全行為“制度化”、安全教育“家庭化”，供我們建設(shè)企業(yè)安全文化時參考。

　　一、企業(yè)安全文化建設(shè)倡導(dǎo)安全理念“三零化”

　　杜邦公司自始至終倡導(dǎo)預(yù)防為主，并堅決地認為“一切事故都是可以預(yù)防的”，這是杜邦公司從高層到基層的共同理念。

　　他們認為：

　　1、工作場所從來都沒有絕對的安全，決定傷害事故是否發(fā)生關(guān)鍵是處于工作場所中員工的行為。

　　2、管理者并不能為員工提供一個安全的場所，它只能提供一個使員工安全工作的環(huán)境。在很多情況下，是人的行為而不是工作場所的特點決定了傷害或事故的發(fā)生。

　　3、正因為所有的事故都是在生產(chǎn)過程中通過人對物的行為所發(fā)生的，人的行為可以通過安全理念加以控制，抓事故預(yù)防就是抓人的管理，抓員工的意識(包括管理者的意識)、抓員工的參與，杜絕各種各樣的不安全行為。

　　我們不難理解，在很多情況下，是人的行為導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

　　所以抓事故預(yù)防就是抓人的管理，抓人的意識、抓人的參與，杜絕各種各樣的不安全行為，真正做到杜邦公司倡導(dǎo)的“三零化”。即：零隱患、零違章、零事故。我們交通道路運輸業(yè)，大多數(shù)傷害事故都與隱患和違章有關(guān)，而隱患和違章都與員工的安全理念是否牢固確立相關(guān)。我們應(yīng)從三個方面來確?！叭慊崩砟畹睦喂虡淞ⅲ?/p>

　　一要抓員工安全理念的建立。

　　理念決定意識，意識主導(dǎo)行為。要組織編寫《安全文化手冊》，一方面繼承和發(fā)揚過去在安全文化建設(shè)中創(chuàng)造和總結(jié)的好經(jīng)驗、好做法。另一方面，不斷創(chuàng)新，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進措施，在《安全文化手冊》的框架之內(nèi)，充分吸收他人安全文化的先進理念。

　　如確立全員樹立“零和不”安全理念。即以“零隱患、零違章”確?！傲銚p失、零事故”，“沒有消除不了的隱患、沒有避免不了的事故”，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。又如大力倡導(dǎo)“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全榮辱觀及“安全是崗位、安全是責(zé)任、安全是效益、安全是幸?！钡陌踩珒r值觀，在探索和創(chuàng)新中不斷豐富安全理念。

　　二要抓員工安全素質(zhì)的養(yǎng)成。

　　我們要把全員安全培訓(xùn)放在首位。培訓(xùn)分系統(tǒng)教育和自我教育兩方面。通過培訓(xùn)、輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、安全報告會等系統(tǒng)教育方式和安全主題演講、安全現(xiàn)身說教、安全知識競賽、安全大家談、安全結(jié)對幫教等互動教育方式增強全員的安全意識。在培訓(xùn)過程中還要根據(jù)不同工種、不同崗位、不同心理特點，從各自工作角度，設(shè)計好活動載體。比如，根據(jù)不同駕駛員的年齡、性格、技術(shù)狀況、行駛路途特點確定培訓(xùn)內(nèi)容，開展對癥下藥的分類式培訓(xùn)；針對駕駛員容易產(chǎn)生的超越心理、挫折心理、情緒化心理、好勝心理等開展事故預(yù)防心理培訓(xùn)；針對不同時期的特點，有針對性的開展安全競賽，安全月、安全周競賽。

　　三要抓安全文化氛圍的營造。

　　要大力開展宣傳貫徹《安全文化手冊》活動，將安全理念納入到學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工的學(xué)習(xí)內(nèi)容之中，不僅要做到熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為員工的自覺行動。要加強輿論宣傳，充分利用企業(yè)內(nèi)部報紙、局域網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大安全文化建設(shè)宣傳力度。要鞏固無形的企業(yè)安全價值觀，寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求之中，使員工能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用。

　　二、企業(yè)安全文化建設(shè)倡導(dǎo)安全工作“核心化”

　　在杜邦公司，他們的安全管理承諾是：致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康；致力于使客戶安全地銷售和使用他們的產(chǎn)品。他們做到每個決策者、管理者乃至班組長對手下員工的安全都負有直接的責(zé)任。把安全、健康和環(huán)境作為其企業(yè)的核心價值之一，每位員工不僅對自己的安全負責(zé)，而且也要對同事的安全負責(zé)。

　　“鉛筆不得筆尖朝上插放，以防傷人；不要大聲喧嘩，以防引起別人緊張；過馬路必須走斑馬線，否則醫(yī)藥費不予報銷；騎車時不得聽“隨身聽”；打開的抽屜必須及時關(guān)閉，以防人員碰撞；上下樓梯，請用扶手?！边@些規(guī)定，看似繁瑣，實際上折射出管理層對員工生命權(quán)和健康權(quán)的關(guān)注。杜邦公司確信“安全運作產(chǎn)生經(jīng)營效益”，安全會大大提升企業(yè)的競爭地位和社會地位。他們把資金投入到安全上，從長遠考慮成本沒有增加，因為預(yù)先把事故損失帶來的賠償投入到安全上，既挽救了生命，又給公司帶來良好的聲譽，消費者對公司更有信心，反而帶來效益的大幅增長。所以，企業(yè)安全文化建設(shè)必須作為“核心化”的工作來抓，必須以滿足廣大職工安全與健康的需要為出發(fā)點和落腳點，提倡人性化的管理。

　　1、要注重人性化安全理念的培育。力求在嚴格管理的過程中，體現(xiàn)以愛求嚴，以嚴示愛。要對安全管理人員提出“關(guān)愛每一名員工，關(guān)注每一天安全”的要求，在保證安全生產(chǎn)的過程中提倡人性化的管理理念。要成就職工的內(nèi)在價值追求，通過行之有效的內(nèi)外相結(jié)合的激勵形式，讓職工對企業(yè)蘊育溫暖感、成就感、自豪感，進而激活員工參與安全生產(chǎn)的激情，形成強烈責(zé)任感和使命感

　　2、要走出對待事故認識上的兩個誤區(qū)。

　　一是事故不可避免論。事故發(fā)生以后，不能把事故發(fā)生原因歸咎于客觀因素，歸咎于“運氣不佳”。人性化的管理強調(diào)人的主觀能動性，對事故的發(fā)生，要采取科學(xué)的態(tài)度，實事求是的精神，找出管理者和操作者自身存在的問題，掌握防止事故發(fā)生的本領(lǐng)。同時，要將經(jīng)驗教訓(xùn)在企業(yè)干部員工的頭腦中逐步消化、吸收、積累，成為指導(dǎo)安全實踐的意識，達到多數(shù)人安全生產(chǎn)的目的。

　　二是走出“重處罰，輕教育”的誤區(qū)。事故發(fā)生以后，我們的做法往往是：對肇事者輕者下崗，重則行政處分，經(jīng)濟處罰更是免不了的。人性化的管理強調(diào)，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。我們要關(guān)心他們，給予精神上的慰籍，生活上的關(guān)懷，化解員工肇事后的心理矛盾；并分析造成事故的原因，吸取應(yīng)有的教訓(xùn)。同時，在管理中進行必要的“情感投資”，于細微處見真情，消除安全管理中的抵觸情緒，真正做到感化人心、和諧關(guān)系、確保安全。

　　三、企業(yè)安全文化建設(shè)要倡導(dǎo)安全行為“制度化”

　　杜邦提倡行為控制，即不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為。他們有近乎苛刻的安全指南，從修一把鎖到換一個燈泡，都有極其嚴格的程序和控制，工作內(nèi)、外安全行為管理和安全細節(jié)管理，是杜邦獨特的安全文化。

　　由此可見，我們必須通過制度來確保行為控制。

　　1、要完善安全目標(biāo)考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立可行的目標(biāo)考核機制，制定短期和長期的安全目標(biāo)和考核措施，擬定科學(xué)合理的員工安全行為規(guī)范，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久性的一個重要原因。

　　2、要完善安全制度落實機制，提高安全文化的執(zhí)行性。一個再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不落實，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，要通過目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系，促進干部職工在遵守各種安全制度上達到行為的自覺養(yǎng)成；要建立安全考核公示制，對安全考核情況，專題分析情況燈，有重點、分層次進行公示，起到激勵和鞭策的作用；要逐步建立不適應(yīng)安全崗位人員的“退出機制”，確保員工尤其是安全管理人員“能上能下”，從而不斷提高安全文化的執(zhí)行力。

　　3、要完善安全制度監(jiān)督機制，加大安全文化的科技性。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，其成效也是十分顯著的。如北京郵政汽車運輸局就開發(fā)了一套系統(tǒng)，將各種影響行車安全的因素分九大類進行細分，并賦予不同的系數(shù)值，該系統(tǒng)針對駕駛員出車前輸入的健康、心理狀況，以及天氣、季節(jié)、車況、線路等客觀因素，會自動計算出行車安全指數(shù)，提醒駕駛員和管理者注意。自從這套系統(tǒng)試運以來，事故明顯減少。同樣我們在安全的質(zhì)量監(jiān)控上也應(yīng)該借助科技的力量，加大科技投入。比如繼續(xù)在車輛上推廣安裝GPS遠程監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加大對駕駛員的行車安全的即時監(jiān)控；如在管理上建立安全管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息資源共享，切實提高監(jiān)管效率和監(jiān)控能力。

　　四、企業(yè)安全文化建設(shè)中的安全教育“家庭化”

　　杜邦公司員工把安全作為一項“我們的”、“大家的”共同榮譽。重視工作內(nèi)和工作外安全行為管理和安全細節(jié)管理，“把工人在非工作期間的安全與健康也作為我們關(guān)心的范疇”，在工作以外的時間里仍然要做到安全第一。杜邦認為工傷與工作之余的傷害，不僅損害員工及其家庭利益，也嚴重影響公司的正常運行。用和諧的理念來營造心情舒暢、共保安全的生動局面是安全文化建設(shè)的核心所在。在推進安全文化建設(shè)的過程中，要大力實施安心、舒心、同心的“三心”工程，努力打造“以穩(wěn)定保安全、以和諧促安全”的良好環(huán)境。要通過開展類似，“領(lǐng)導(dǎo)安全囑咐，家屬安全勸導(dǎo)”、“員工給家人一個安全承諾，家人給員工一句安全囑托”等活動，不斷向員工灌輸安全理念，形成濃厚的輿論氛圍。

　　一要營造安心的氛圍。在推進企業(yè)安全文化建設(shè)的進程中，把“家文化”理念列入推進企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)。不僅對各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)識進行規(guī)范化治理，使安全責(zé)任、操作規(guī)范和風(fēng)險意識在職工頭腦中牢固扎根。還要建立學(xué)習(xí)場所、宣傳陣地，懸掛上圖文并茂的融安全知識與文化常識于一體的“家”文化標(biāo)語，讓職工隨處可見，使職工各種知識在潛移默化中掌握，成為全體干部員工的行為準(zhǔn)則。同時，請職工家屬一起參與企業(yè)的安全文化建設(shè)，讓家屬的關(guān)心、關(guān)愛與企業(yè)的關(guān)懷融為一體，使安全感教育立體化、情感化，真正做到：曉之以理、動之以情、導(dǎo)之以行。

　　二要建成舒心的環(huán)境。要致力于不斷改善職工的生產(chǎn)和生活條件，要開展環(huán)境綜合整治，提升工作環(huán)境品位，努力做到優(yōu)美的工作環(huán)境使職工舒心愉悅，請家屬參觀工作單位，經(jīng)常召開家屬座談會等等，讓家屬了解和理解職工工作的特殊要求。

　　三要形成同心的目標(biāo)。積極主動傾聽員工的呼聲，不斷拓展與員工溝通的渠道，主動和員工交談、摸清員工的思想動態(tài)、家庭情況和實際困難、解除員工思想包袱、及時化解矛盾，讓員工感受到企業(yè)的溫暖。大力營造民主和諧的氛圍，為不斷深化安全文化建設(shè)，確保安全穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。企業(yè)安全文化建設(shè)不是一朝一夕或一蹴而就的事情，是企業(yè)長治久安的戰(zhàn)略之舉。我們有理由相信，隨著企業(yè)安全文化理念的不斷深入、培訓(xùn)教育的不斷加強、科技投入力量的不斷加大、管理手段的不斷創(chuàng)新，各種影響安全因素的逐步防范，我們的安全工作一定會開創(chuàng)出全新的局面，取得顯著的成效，努力創(chuàng)建出如杜邦公司一樣的具有良好社會效益和經(jīng)濟效益的企業(yè)。