安全文化建設是安全生產(chǎn)工作的基礎和靈魂，企業(yè)安全文化建設是企業(yè)安全管理工作的深化和延伸。為切實加強安全文化建設工作，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實安全生產(chǎn)標準化工作，提升企業(yè)安全管理水平，根據(jù)《企業(yè)安全文化建設導則》規(guī)定，使全體員工形成安全價值的共識和安全目標的認同，達到預防和減少生產(chǎn)安全事故的目的，并實現(xiàn)全體員工安全自我行為的有效控制，推動安全生產(chǎn)長效機制的建設，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階，該廠特別制定出創(chuàng)建工作的方案，并成立了以廠長余文為組長的安全文化活動領導小組，并在領導小組下設了以葛贊勇為組長的安全文化建設工作組，負責創(chuàng)建階段的前期評估、策劃、組織、宣傳、推動、宣貫、激勵、評價等日常工作。
“推進安全文化建設是一個只有起點、沒有終點，常抓不懈的過程。通過潛移默化的安全文化影響，員工真正把確保安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)在需求、一種自覺行為。”安全員王鋒滿懷信心地說。在初始評估結(jié)果階段，對集力推進安全文化建設形成共識，形成了“一把手”任組長親自抓，分管領導任副組長重點抓，各單位部門負責人為成員具體抓，上下齊抓共管的領導機制。
從2014年３月份開始，該廠開展了全市系統(tǒng)安全文化初始現(xiàn)狀的評估工作。采取領導訪談 、部門負責人座談、員工問卷調(diào)查、安全文檔分析、現(xiàn)場觀察等形式，對市局機關、物流中心、復烤公司、基層縣局具有代表性的單位進行安全文化基礎的調(diào)查評估，對調(diào)查情況及時回收、整理和分析，形成了遵義卷煙廠安全文化建設的評估報告，掌握了安全文化現(xiàn)狀和內(nèi)在需求，為制定建設實施方案提供了真實、可靠的依據(jù)。
2014年8～9月，該廠安全文化創(chuàng)建籌備組人員分別組織相關成員到遵義市供電局、構(gòu)皮灘電廠，云南中煙等地參觀學習，并收集了市供電局和電廠創(chuàng)建資料和云南中煙現(xiàn)場照片，同時發(fā)布了遵煙安字[2014]4號《遵義卷煙廠安全文化建設實施方案》和遵煙安字[2014]5號《關于成立遵義卷煙廠安全文化相關組織機構(gòu)的通知》。其間，該廠也收集整理了煙廠在安全標準化二級達標資料和廠政治思想科2009年以來的相片資料，共計約27萬張相片，安全文化涉及相關文本資料約8000份。
9月份，該廠梳理出自建廠以來在安全工作方面取得的成績，初步收集歸納遵煙安全文化理念初稿和意見征集，通過部門組織評審和領導小組評審等程序，安全理念體系構(gòu)建基本完成。9月底至10月中旬，該廠建設工作組分工開始資料歸納分析補充完善，設計出制作《遵煙安全文化手冊》初稿，并刻制創(chuàng)建資料光盤10張和創(chuàng)建材料書籍10本。
“現(xiàn)在，我廠創(chuàng)建省級安全文化示范企業(yè)工作已完成了階段性工作，建設工作組工作已基本完成，將于11月8日全部結(jié)束。然而，在完成者階段性的工作之前，創(chuàng)建工作遇到了不少困難，例如可借鑒資料參考較少，煙草行業(yè)內(nèi)資料較難獲取，行業(yè)外資料與該廠實際情況出入較大，此次創(chuàng)建未聘請咨詢公司參與，工作組成員無任何經(jīng)驗，邊學邊做，因此，在創(chuàng)建中相互提建議成為創(chuàng)建工作的主要工作特點。”葛贊勇說。
該廠在不斷探索的過程中，以“安全是1,其余工作是它后面的‘0’”為安全管理核心思想，以“無火災事故、無工傷設備事故、無交通事故、無環(huán)境污染事故、無影響企業(yè)和社會穩(wěn)定的事件”為目標，以“一切事故皆可預防”為工作思路，以“屬地管理、各負其責、預防為主、確保安全”為安全管理模式，從企業(yè)的物質(zhì)態(tài)、制度態(tài)和行為態(tài)等層面，樹立科學的安全價值理念，全方位細化安全行為規(guī)范、準則，不斷豐富安全文化建設的活動載體，調(diào)動全員參與安全管理的熱情和主動性，逐步構(gòu)建起具有遵義卷煙廠特色的安全文化體系。該廠安全文化建設工作思路的確立，使安全文化創(chuàng)建工作迅速邁上有效執(zhí)行和堅決落實的推進軌道。