2008年11月20日，國家安監(jiān)總局一口氣公布了81個安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最后兩個是關(guān)于安全文化建設(shè)的，分別是“AQ/T 9004-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》”和“AQ/T 9005-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》”，二者均是2009年1月1日起正式實施。天地大方科技文化發(fā)展有限公司作為《準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位，很多客戶和朋友在打來電話表示祝賀的同時，也問道：“為什么要在安全文化建設(shè)方面，一下推出兩個標(biāo)準(zhǔn)，它們之間的關(guān)系是什么？”

    這兩個標(biāo)準(zhǔn)都是行業(yè)性推薦標(biāo)準(zhǔn)，既有聯(lián)系又有區(qū)別，《導(dǎo)則》是介紹企業(yè)安全文化建設(shè)的重點內(nèi)容，《準(zhǔn)則》是告訴企業(yè)如何對安全文化建設(shè)的效果進(jìn)行評估。兩者之間的關(guān)系可以用一句話來概括——安全文化建設(shè)無定式，評估有標(biāo)準(zhǔn)——這也是我們每次給客戶做安全文化培訓(xùn)或咨詢時，要強(qiáng)調(diào)的一個觀點。

    “無定式”指的是安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法可以參考《導(dǎo)則》，但需要根據(jù)企業(yè)的特點進(jìn)行設(shè)計，不能簡單地模仿某個企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗；“有標(biāo)準(zhǔn)”指的是企業(yè)安全文化的現(xiàn)狀和建設(shè)的階段性效果可以用標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)來評估。這就像做體檢，不同的人雖然健康狀態(tài)和保持健康的方法不同，但是可以用同一套儀器來進(jìn)行體檢。

    現(xiàn)在很多搞安全工作或研究的人，一談起安全就必然要說到杜邦、BP，包括剛畢業(yè)的學(xué)安工的大學(xué)生都是這樣。一說起杜邦的“十大安全理念”就滔滔不絕，尤其是那句“一切工業(yè)事故都可以避免”，恨不得天底下所有企業(yè)都將它作為本企業(yè)的核心安全理念?，F(xiàn)在的確是有很多企業(yè)就是這么做了。      

    但這忽略了一個基本事實，我們是杜邦嗎？我們擁有200年的歷史嗎？我們是靠生產(chǎn)火藥起家的嗎？我們的公司是在美國嗎？我們的員工說的是“英格立士”嗎？我們的企業(yè)在提出這句口號的時候就已經(jīng)是世界500強(qiáng)嗎？都不是。杜邦就是杜邦，全世界沒有第二家，杜邦的經(jīng)驗我們可以借鑒，杜邦的管理模式我們可以學(xué)習(xí)，但不可以照搬。坦率地說，當(dāng)前我國的很多企業(yè)無論是從領(lǐng)導(dǎo)的理念、員工的認(rèn)識，還是從硬件設(shè)備上看，離“一切工業(yè)事故都可以避免”還很遠(yuǎn)，更不用說是把“工業(yè)”省掉，變成超越杜邦的“一切事故皆可避免”。

    每個企業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、人員結(jié)構(gòu)或者說是行業(yè)都存在這個差異，表現(xiàn)在安全文化的建設(shè)上，差別可能就更大。因此，企業(yè)必須依據(jù)自身的特點，對安全文化建設(shè)內(nèi)容和方法進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計。學(xué)習(xí)杜邦安全文化一定要學(xué)習(xí)它的企業(yè)歷史、學(xué)習(xí)他為什么制定那樣的理念、為什么要采用那樣的安全管理方法。

    “條條道路通羅馬”，我們建設(shè)安全文化的方法、內(nèi)容可以不同，但是安全文化發(fā)揮的作用或者說是建設(shè)效果，卻可以通過一套標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)來評估。比如員工的安全意識、事故率、工作環(huán)境的安全性及氛圍、安全宣教及激勵制度的有效性等等。不管我們是坐飛機(jī)、輪船、騎馬、徒步，還是穿越沙漠、航過紅?；蚴抢@道南極，最終我們都可能到達(dá)羅馬，但是到達(dá)的時間、花費的成本、旅途的收獲卻大不一樣，而這些可以通過一套指標(biāo)計算出來。

    就安全文化建設(shè)而言，評估有助于我們及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和成功之處，對建設(shè)的內(nèi)容和方法進(jìn)行調(diào)整。因此建議，所有真正想進(jìn)行安全文化系統(tǒng)建設(shè)、長期建設(shè)的企業(yè)，最好先對自己企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀做一個健康“體檢”吧！

    感謝標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，曾給我們提供建議和調(diào)研等支持的企業(yè)或機(jī)構(gòu)：貴州電網(wǎng)、北京建工集團(tuán)、北京鐵路局、江蘇井神鹽業(yè)、天津高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏魯木齊電業(yè)局、深圳移動等。