安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是安全生產(chǎn)、事故防范的重要基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)安全文化建設(shè),對于創(chuàng)建“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè),提升企業(yè)職工的安全素質(zhì),有效遏制事故發(fā)生,推動構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在新形勢下,筆者僅就安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧企業(yè),作一點(diǎn)初淺的探討。
一、安全文化建設(shè)的內(nèi)涵
所謂企業(yè)安全文化,是人們在長期生產(chǎn)和生活過程中凝聚起來的一種文化氛圍,是保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價值的文化。是以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為核心,提高全員安全文化素質(zhì);以宣傳、教育為手段,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,以現(xiàn)代企業(yè)安全管理技術(shù)為依靠,更有賴于全體員工的安全自律,形成安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。安全文化作為一種管理手段,是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的重要支柱,是企業(yè)經(jīng)營管理的靈魂,能激勵職工安全意識,重視職業(yè)道德,改善人際關(guān)系,培養(yǎng)企業(yè)精神。安全文化建設(shè),就是要形成正確的安全心態(tài),規(guī)范的安全行為,特有的安全文化景觀。它體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的職業(yè)氛圍。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是為了讓安全理念在強(qiáng)化中內(nèi)化,在內(nèi)化中固化,在固化中升華,形成企業(yè)安全共同的愿景,使愿景變成理念,使理念變成制度,使制度變成行為,使行為變成習(xí)慣。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為,把職工隊(duì)伍建設(shè)成一支具有鐵的組織紀(jì)律和良好的工作作風(fēng),充滿溫馨和諧氣氛的團(tuán)結(jié)友愛的集體,達(dá)到礦井實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo),構(gòu)建和諧企業(yè)的目的。
二、安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)系
1、安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧企業(yè)具有同一性,共同存在于企業(yè)管理之中。企業(yè)管理它不僅包括對人力、物力、財務(wù)的管理,也包括對生產(chǎn)、經(jīng)營過程的管理,其中最重要的就是安全生產(chǎn)管理。在安全文化的作用下,企業(yè)會在安全的條件下生產(chǎn),獲取最好的經(jīng)濟(jì)效益,職工的工資福利就有保障,職工才會安居樂業(yè),進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)。如果安全管理不好,就會導(dǎo)致企業(yè)重特大事故,除了經(jīng)濟(jì)損失外,還會影響到家庭和企業(yè)的穩(wěn)定,那么,構(gòu)建和諧企業(yè)就成了一句空話。所以,安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧企業(yè)最終目的是一致的,都是為了促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,它們具有統(tǒng)一性。
2、安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧企業(yè)相互依賴,不可分割。煤礦井下工作環(huán)境特殊,各種自然災(zāi)害現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,企業(yè)為了保證安全生產(chǎn),已經(jīng)健立健全和完善了許多規(guī)章制度。但是,制度措施再完善、再健全,如果職工不執(zhí)行,干部不監(jiān)督不落實(shí),就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性,是一張廢紙。長此以往,員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣,這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。嚴(yán)格來講,職工的安全行為是靠制度約束的。我們要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),來提高安全文化的執(zhí)行力,促進(jìn)各項(xiàng)安全制度的貫徹落實(shí);采取強(qiáng)有力的措施,整頓安全生產(chǎn)秩序;加強(qiáng)井下現(xiàn)場管理,徹底根除“三違”問題,確保企業(yè)安全生產(chǎn),確保家庭幸福,確保和諧穩(wěn)定。
3、安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧企業(yè)兩者之間相互促進(jìn),共同推動企業(yè)發(fā)展。安全文化建設(shè)在硬件上要投入大量的物力、財力,如建立安全文化警示教育室、宣傳長廊等。在軟件上要編印《安全文化手冊》、培訓(xùn)職工,健全管理體制等,可以說,任何一件事都涉及資金投入。構(gòu)建和諧企業(yè),是通過體制改革,技術(shù)創(chuàng)新,控制成本等來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到增加職工收入的目的。這雖然與安全文化建設(shè)的大量投入形成鮮明的對比。但試想,煤炭企業(yè)如果不具備最基本的安全生產(chǎn)條件,必定會發(fā)生重特大事故,企業(yè)談何發(fā)展。因此,投入資金加強(qiáng)安全文化建設(shè),就是為了改善生產(chǎn)條件,搞好安全生產(chǎn),避免重特大事故的發(fā)生,實(shí)質(zhì)上就是為構(gòu)建和諧企業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三、安全文化在構(gòu)建和諧企業(yè)的作用
1、安全文化具有導(dǎo)向作用。能夠增強(qiáng)思想認(rèn)識。安全文化建設(shè)是在企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的實(shí)踐中形成的,在企業(yè)中,它贊揚(yáng)什么、反對什么,都具有鮮明的指向性。安全文化建設(shè)一旦形成,其所包含的精神理念、價值觀念、道德準(zhǔn)則就會在社會上的廣泛傳播,使人們自覺不自覺地受到了安全文化的熏陶,使廣大職工群眾在實(shí)際工作和生活中,切實(shí)感受到安全也是最大的福利,從而引導(dǎo)干部職工群眾克服麻痹思想,牢固樹立起正確的安全意識、態(tài)度和信念,為構(gòu)建和諧企業(yè)營造良好的文化氛圍。
2、安全文化具有凝聚作用,能夠形成共同理念。安全文化是一種安全理念,它能使企業(yè)全體職工在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng),從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不通層次上,把廣大干部職工聯(lián)系起來、聚集起來,使整個隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。這對于規(guī)范安全生產(chǎn)行為,強(qiáng)化職工安全自保意識,增強(qiáng)抵御安全風(fēng)險能力,達(dá)到本質(zhì)安全的目的起著十分重要的作用。
3、安全文化具有規(guī)范作用,能夠促進(jìn)行為自律。安全文化是以道德規(guī)范來干部職工的思想行為,是以說服力和勸導(dǎo)力提高職工群眾的思想認(rèn)識,把工作規(guī)范的要求變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。目前,企業(yè)在安全生產(chǎn)上,不斷利用大量的科學(xué)技術(shù)手段和管理手段,但對于搞好安全生產(chǎn)來說還是不夠的。科技手段受認(rèn)識局限性的影響不能達(dá)到本質(zhì)安全化,需要管理手段來補(bǔ)充,而管理手段雖有一定的效果,但是管理的強(qiáng)制性往往使職工有反感的情緒和抵觸行為。因此,安全管理上時時處處監(jiān)督企業(yè)每位職工遵章守紀(jì),是一件很困難的事,甚至是不可能的事,這就必然帶來安全管理上的漏洞,而安全文化建設(shè)正好補(bǔ)充管理上的不足。如我礦建立的安全文化宣傳長廊,對干部職工提出的“自覺遵章守紀(jì),安全生產(chǎn)第一”的要求等,就是在潛移默化中的教育中強(qiáng)調(diào)職工的自律性和自覺性,利用人的“從眾心理”,改進(jìn)其安全意識和安全行為,使“要我安全”到“我要安全”變成了職工的共識和自覺行為,有效提升企業(yè)整體安全文化水平。
四、推進(jìn)安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧企業(yè)的途徑
1、樹立安全發(fā)展新理念。安全發(fā)展的實(shí)質(zhì)是指企業(yè)的發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ),不能以犧牲人的生命和健康為代價。安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是以人為中心。抓住了“人”的問題,就明確了事故根源和解決這個根源的途徑,安全工作也就迎刃而解。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,樹立安全發(fā)展新理念,就是要樹立以人為本的安全觀,安全就是最大效益的經(jīng)濟(jì)觀,安全第一的哲學(xué)觀,珍惜生命的情感觀,“三不傷害”的自?;ケS^,安全無小事的行為觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀,從根本上改善安全狀況,大幅度減少各類生產(chǎn)安全事故對社會造成的創(chuàng)傷和震蕩,國家才能富強(qiáng)安寧,百姓才能平安幸福,企業(yè)才能和諧穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。安全文化建設(shè)的成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要在充分認(rèn)識安全文化建設(shè)是保障職工群眾生命財產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要地位和作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其在安全文化建設(shè)中的主導(dǎo)和推動作用。研究制定安全文化建設(shè)的方針、目標(biāo)、任務(wù)。根據(jù)安全文化建設(shè)需要,加大人、財、物的投入,落實(shí)相應(yīng)措施,搞好安全文化基礎(chǔ)設(shè)施等硬軟件建設(shè),并把安全文化建設(shè)同構(gòu)建和諧企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,使安全文化建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展。
3、完善安全理念的滲透機(jī)制。人往往都有一種懶惰心理,特別是人在疲勞等狀態(tài)下更容易出現(xiàn)不安全行為,這就必須強(qiáng)化安全管理滲透機(jī)制,加大反“三違”力度,硬起手腕抓違章,對安全工作真正做到狠嚴(yán)細(xì)實(shí)快新。對于違章人員要通過經(jīng)常性教育、警示教育、典型案例教育等,讓他們在內(nèi)心深處認(rèn)識違章的危害,從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。在這方面,東坡煤礦建立了完善的滲透保證體系,在將各種安全理念、警句格言匯編成冊發(fā)放到每名職工手中的基礎(chǔ)上,要求每天班前班后會進(jìn)行學(xué)習(xí)講解。還定期開展理念滲透專題研討、宣講、交流等活動,提高了職工群眾對各
種安全理念和安全工作重要性的認(rèn)識,自覺指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)中,使企業(yè)安全文化層次也得到了很大的提高。
4.扎實(shí)開展安全文化的教育。安全文化教育是貫穿于安全生產(chǎn)、構(gòu)建和諧企業(yè)的一條主線,是企業(yè)和職工利益的保障體系。我們以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ魉悸?,踏?shí)的工作作風(fēng),有效的工作方法,不斷發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,研究新對策,采取新辦法。要增強(qiáng)安全教育工作的針對性,實(shí)效性、主動性和創(chuàng)造性,做到有的放矢,對癥下藥。要及時研究和回答企業(yè)生存、發(fā)展和穩(wěn)定的戰(zhàn)略需求問題,研究和回答安全工作中企業(yè)和職工群眾共同關(guān)心的實(shí)際問題。要善于抓住熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),捕捉亮點(diǎn),使職工通過接受教育而明白道理,他們既是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任者,更是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)后的受益者,最終使“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”成為職工群眾的自覺行動。
5、利用制度塑造本質(zhì)安全人。制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的護(hù)身符,要用制度來調(diào)動和發(fā)揮職工自身以安全生產(chǎn)為核心的作用,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由人為管理到制度管理再到文化管理的飛躍,努力打造具有本局特色的“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè)品牌,為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。要鞏固和發(fā)展無形的煤礦安全價值觀,不能單純停留在寫在紙上、掛在墻上、叫在口上,還必須落實(shí)在行動上,寓無形于有形之中,把它貫徹到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求中,進(jìn)行強(qiáng)勢推進(jìn)。使職工從事每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動,都能夠感受到煤礦安全文化的引導(dǎo)和控制作用,感受到安全是企業(yè)最大效益,安全是群眾最大的實(shí)惠。只有把制度建設(shè)與煤礦安全文化建設(shè)聯(lián)系起來,讓職工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南,真正從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全文化理念,煤礦安全文化建設(shè)才有恒久的活力。
總之,安全文化建設(shè)是推動企業(yè)又快又好發(fā)展的不竭動力,是構(gòu)建和諧企業(yè)的基本前提和保證。加強(qiáng)安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧企業(yè),是一項(xiàng)需要長抓不懈的系統(tǒng)工程,只要全體企業(yè)干部職工堅持科學(xué)發(fā)展,眾志成城想安全、抓安全、保安全,就一定能夠打造出本質(zhì)安全型礦井,建設(shè)好文明和諧礦區(qū),從而推動實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和構(gòu)建和諧企業(yè)長久地同頻共振、良性互動和“雙贏”發(fā)展。