為全面推進(jìn)鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)富康源煤業(yè)有限公司持證建設(shè)礦井的企業(yè)安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平，預(yù)防各類事故發(fā)生，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，結(jié)合基建井實(shí)際，經(jīng)研究，決定在基建井開展推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)三年行動(dòng)，特制定本三年計(jì)劃。
        一、指導(dǎo)思想
        以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)和安全工作部署，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”為使命，全面加強(qiáng)以“安全、穩(wěn)定、內(nèi)控”為重點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，始終端正“安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的態(tài)度，朝著“求實(shí)創(chuàng)新、和諧共為，管理精益化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的安全管理方向，努力實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”的安全愿景，著力落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作。
        二、工作目標(biāo)
        通過大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升企業(yè)安全管理水平，使得“安全理念進(jìn)一步滲透，安全素質(zhì)進(jìn)一步提高，安全行為進(jìn)一步規(guī)范，安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化”，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，為保持公司安全生產(chǎn)的良好勢(shì)態(tài)提供強(qiáng)力支撐。
        三、行動(dòng)時(shí)間
        2012年10月1日至2015年10月1日分階段進(jìn)行。
        四、行動(dòng)的主題
        安全是政治、安全是保障、安全是效益、安全是形象
        五、參加行動(dòng)的人員
        基建井各科室、各施工單位全體員工
        六、主要內(nèi)容
        煤礦企業(yè)安全文化是安全理念、規(guī)章制度、環(huán)境氛圍、活動(dòng)培訓(xùn)等各種要素的總和。我部門安全文化建設(shè)的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：
        1．樹立安全理念和安全管理。安全理念是安全文化的核心，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)的信條。理念引領(lǐng)在企業(yè)安全工作中具有導(dǎo)向行為、凝聚力量、調(diào)適心態(tài)等功能。只有建立正確的安全價(jià)值觀，才能產(chǎn)生正確的安全心態(tài)，才能保證行為安全。各科室、各隊(duì)組要發(fā)動(dòng)員工從工作實(shí)踐出發(fā)，總結(jié)提煉具有部門特色和崗位特點(diǎn)、能夠被大家所認(rèn)同、理解、接收、執(zhí)行的安全目標(biāo)、安全價(jià)值觀、安全誓詞、安全防范、協(xié)作、操作理念，并將其滲透到安全生產(chǎn)、安全管理的全過程、全要素之中，形成上下貫通的理念體系。
        2．健全安全規(guī)章制度。各部門要健全管理制度，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。①依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《山西省安全生產(chǎn)條例》及《消防法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合自身實(shí)際，制定符合本部門實(shí)際情況的安全生產(chǎn)制度，如領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗下井值班制度、職工安全聯(lián)保制度、安全隱患排查制度、違章人員警示制度等等，在企業(yè)發(fā)展過程中管理者要依托這些制度和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范職工的安全行為，解決安全管理力度不夠、容易反彈的問題，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。②建立安全目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層制定安全目標(biāo)、措施和考核辦法，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)措施逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。
        3．營造安全文化氛圍。充分利用了墻報(bào)、?？?、廣播等媒體，在井下生產(chǎn)場(chǎng)地、基建地面施工場(chǎng)地等場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、懸掛安全生產(chǎn)橫幅、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、組織安全知識(shí)競(jìng)賽等，充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，我公司組織文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的文藝演出，使安全生產(chǎn)理念深入人心。
        4、開展安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。各科室、隊(duì)組要結(jié)合實(shí)際廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大安全宣傳、教育、培訓(xùn)力度，提升員工的安全素質(zhì)。①組織開展向安全要效益、安全演講、安全生產(chǎn)知識(shí)應(yīng)急競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月等安全宣傳教育活動(dòng)，做到安全宣教長(zhǎng)流水、不斷線，唱響安全宣傳的主旋律，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的安全防線。②采取集中辦班、系統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式，組織開展對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，使員工熟記安全理念，明確行為禁忌、行為準(zhǔn)則，掌握操作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要積極開展各種各樣的崗位練兵活動(dòng)。③制定修改完善企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程并推行必要的安全生產(chǎn)基本規(guī)范，如有掘必探、先探后掘等等，讓重復(fù)成為堅(jiān)持，讓堅(jiān)持成為習(xí)慣，讓習(xí)慣影響行為。
        七、實(shí)施步驟
        第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)和自查自評(píng)階段（下文日起至2013年底）。各科室、各施工單位要緊緊圍繞“開展創(chuàng)建企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”這一主題，召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)導(dǎo)則》、《評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展大討論，并做好自查自評(píng)工作。通過討論，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明晰企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和企業(yè)安全文化建設(shè)的主要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工參與企業(yè)安全文化建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。
        第二階段：組織實(shí)施階段（2013年-2014年）。各部門要按照規(guī)劃實(shí)施方案的要求，深入扎實(shí)地推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)。不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升企業(yè)安全管理水平，使得“安全理念進(jìn)一步滲透，安全素質(zhì)進(jìn)一步提高，安全行為進(jìn)一步規(guī)范，安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化”。要建立完善安全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)“四員”自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我完善的能力，初步完成各科室、各施工單位制度文化建設(shè)。
        第三階段：檢查復(fù)查及鞏固階段（2014年）。對(duì)照《安全文化建設(shè)示范單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，2014年5月1日至10日為各部門自查復(fù)查階段，繼續(xù)做好企業(yè)安全文化建設(shè)示范單位申報(bào)，推動(dòng)我公司企業(yè)安全文化建設(shè)一年比一年搞得更好。
        八、工作措施
        1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要建立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決建設(shè)中的有關(guān)問題，要把業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)劃制訂、督促檢查、技術(shù)服務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,保證經(jīng)費(fèi)，切實(shí)形成合力，確保企業(yè)安全文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
        2．合理規(guī)劃，營造氛圍。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)建設(shè)的方方面面。各科室、施工單位要從實(shí)際出發(fā),尊重公司發(fā)展的客觀規(guī)律,制定各自的建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，并科學(xué)組織實(shí)施,杜絕主觀臆斷,尊重科學(xué)規(guī)律,確保安全文化建設(shè)工程布局合理,符合實(shí)際,形式多樣,服務(wù)質(zhì)量高,長(zhǎng)遠(yuǎn)效果好，真正達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
        3．常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要常抓不懈，持之以恒。要把安全文化建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，全力確保人力、精力、物力、財(cái)力到位，把安全文化建設(shè)真正納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃之中，逐步使企業(yè)安全文化建設(shè)制度化、規(guī)范化。
        九、組織保障
        為加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)富康源煤業(yè)有限公司持證建設(shè)礦井成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
        組  長(zhǎng)：周振榮
        副組長(zhǎng)：趙偉勝  魯松林  師軍田  李 典  張俊亮
        成  員：謝曉峰  閆玉強(qiáng)  閆  通  喬 棟  成  功
        領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)：基建辦公室，主任：趙偉勝，成員：趙偉勝  魯松林  師軍田  李 典  張俊亮，聯(lián)系電話：13754973783。
        煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)辦公室主要負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作的策劃、組織、宣傳、指導(dǎo)、檢查、考核等日常工作。