文化是人類在活動中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,是民族的血脈和靈魂,是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要支撐,安全文化是企業(yè)文化的有機(jī)組成部分,他既是一種特定的文化,同時又是一種安全管理,是安全管理理論與文化理論相結(jié)合的產(chǎn)物。安全文化建設(shè)的意義就在于它解決的是“人的本質(zhì)安全性”問題。企業(yè)安全文化建設(shè)的最終目的是通過綜合提升全體員工的安全觀念、意識、思想、態(tài)度、知識、技能,達(dá)到全員在安全工作中的高度自覺和自律。安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。
目前大多數(shù)企業(yè)安全基礎(chǔ)差,主要體現(xiàn)在管理水平不高,安全教育培訓(xùn)工作薄弱,員工素質(zhì)較低,隊伍不穩(wěn)定,基層隊伍建設(shè)特別是班組建設(shè)不到位,大部分員安全意識不強(qiáng),“安全第一”的思想尚未真正形成,零星事故時有發(fā)生。因此,企業(yè)安全管理要上臺階,變強(qiáng)制性管理為科學(xué)性、自學(xué)性、自我性的管理,必須將企業(yè)文化特別是企業(yè)安全文化建設(shè)納入重要議事日程,發(fā)展企業(yè)文化,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗和理念,創(chuàng)建一套具有本企業(yè)特色的安全文化,影響、激勵、約束員工的安全行為,通過管理者層面、員工及班組層面、現(xiàn)場安全管理三個層面來加強(qiáng)安全文化建設(shè),開展各種有效的安全宣傳教育活動,將安全理念灌輸?shù)矫恳粋€員工的思想中去,強(qiáng)化員工培訓(xùn),提高員工的操作技能和安全素質(zhì),形成黨政工青婦齊抓共管安全的良好氛圍,提升企業(yè)安全管理水平和控制能力。
指導(dǎo)思想:堅持“以人為本”的基本準(zhǔn)則,強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,落實各級安全責(zé)任制,提高全員的安全意識和安全素質(zhì),形成“珍愛生命,享受健康生活”的安全文化氛圍,教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和塑造干部職工的安全人生觀、安全價值觀,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
總體原則:安全文化建設(shè)的總體原則是“九個必須,九個堅持”:
一是必須牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針;
二是必須堅持對安全生產(chǎn)過程超前預(yù)防的思想,堅持“有疑必探,先探后掘”方針和“瓦斯超限就是事故”、“煤與瓦斯突出就是事故”的原則;
三是必須牢固樹立科技治災(zāi)、科技興安的思想,堅持技術(shù)、裝備、管理、培訓(xùn)并重,重管理、重培訓(xùn)的理念;
四是必須堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,堅持強(qiáng)化基層隊伍建設(shè),提高基層執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,強(qiáng)基固本;
五是必須牢固樹立“誰分管,誰負(fù)責(zé),誰落實”的思想,切實把安全工作領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制落到實處;
六是必須牢固樹立“安全工作無小事”、“小問題是隱患、隱患就是事故”的思想境界,堅持做到安全生產(chǎn)“四不放過”(事故原因不查清不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過)的原則;
七是必須牢固樹立安全工作群防群治的思想,堅持黨政工團(tuán)齊抓共管安全的格局;
八是必須牢固樹立安全教育經(jīng)?;乃枷耄瑘猿痔焯?、月月、年年常抓安全教育不放松;
九是必須牢固樹立從嚴(yán)治企,依法治企的思想,堅持嚴(yán)制度、嚴(yán)檢查、嚴(yán)考核,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
安全文化理念:
公司安全文化核心理念:“珍愛生命,享受健康生活”。
對管理者而言:一切事故都是可以預(yù)防的,安全問題想不到是失職、安全管理做不到是犯罪。
對員工而言:愚者用鮮血換取教訓(xùn),智者用教訓(xùn)避免事故。
對安全管理而言:一切事故都是可以避免的。
總體目標(biāo):
(一)通過安全文化建設(shè),使干部職工樹立法制觀念,自覺遵守安全法律,法規(guī)以及規(guī)章制度,強(qiáng)化管理,減少直至杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)自我約束、自我控制。
(二)通過安全文化宣傳和教育培訓(xùn),使廣大干部職工牢固樹立正確的安全意識、態(tài)度和信念,提高安全素質(zhì),規(guī)范干部職工的思想行為。
(三)通過安全文化建設(shè),使廣大干部職工在安全觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則方面保持一致,形成合力,從而達(dá)到人人需要安全,人人對安全盡自己的義務(wù)。
(四)通過安全文化的倡導(dǎo)實施,進(jìn)一步加大安全投入,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范員工操作行為,增強(qiáng)員工的安全素質(zhì)和安全心態(tài)(心理),提高安全管理水平,推動安全管理向全員、全方位、全過程控制轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容:
(一)安全宣傳教育與培訓(xùn)
1、加強(qiáng)對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本企業(yè)安全文件的宣傳;
2、加強(qiáng)安全文化長廊建設(shè);
3、組織開展安全演講、案例宣講及分析,班前安全宣誓等活動;
4、加強(qiáng)基層單位班組職工文化活動室建設(shè);
5、充分利用安全宣傳陣地,加強(qiáng)安全宣傳;
6、要制定年季月度安全培訓(xùn)計劃并貫徹實施;
7、按規(guī)定搞好特殊、要害工種,安全員、進(jìn)行培訓(xùn)及持證上崗;
8、加強(qiáng)對培訓(xùn)質(zhì)量、效果的檢查考核;
9、加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)的檢查考核。
(二)安全管理
1、建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理辦法并加強(qiáng)考核;
2、公司與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門、基層單位簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書、明確安全獎懲辦法;
3、按規(guī)定召開各種安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安例會及安全辦公會;
4、制訂完善“三違”處罰規(guī)定、“三違”舉報有獎制度;
5、加強(qiáng)基層隊伍建設(shè),開展“五好”支部、五好班組等建設(shè);
6、建立健全黨政工團(tuán)齊抓共管安全制度并開展活動。
(三)安全活動
1、開展好安全活動;
2、制訂季度安全活動計劃或安排并按計劃開展活動;
3、開展豐富多彩的青安崗、群監(jiān)網(wǎng)、女工家屬協(xié)管、送溫暖等活動。
(四)文明生產(chǎn)
加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到有計劃、有檢查、有考核,創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件
(五)安全技術(shù)
1、加強(qiáng)安全技術(shù)的科技攻關(guān),解決制約公司發(fā)展的技術(shù)難題;
2、有計劃地開展技能比武和崗位練兵等活動,提高全員安全技術(shù)素質(zhì);
3、強(qiáng)化技術(shù)管理,加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編審、貫徹及執(zhí)行。
(六)安全檢查
1、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、管理人員安全檢查、抓“三違”個數(shù)管理與考核;
2、加強(qiáng)對管理人員跟班帶班安排、檢查及履職情況考核;
3、加強(qiáng)值班隊干現(xiàn)場“三檢查”、“三匯報”的檢查與考核;
4、強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查及隱患整治處理,確保安全生產(chǎn);
5、加強(qiáng)對各項安全管理制度落實執(zhí)行情況的檢查。
(七)應(yīng)急救援預(yù)案演練
1、加強(qiáng)全員防止重大事故措施,應(yīng)急救援預(yù)案的編審、貫徹、學(xué)習(xí)與演練;
2、加強(qiáng)對救災(zāi)物資儲備與管理;
3、加強(qiáng)職工熟悉避災(zāi)線路及自救互救方法培訓(xùn)與教育。
(八)安全評價
1、加強(qiáng)年、季、月度安全工作、安全思想教育工作總結(jié)與分析;
2、重大安全活動總結(jié)、表彰;
3、對上級和公司安排的安全活動、階段性安全工作檢查、總結(jié)與考核。
(九)成立安全文化建設(shè)指導(dǎo)委員會,加強(qiáng)檢查考核獎懲,落實安全文化建設(shè)基金。
建設(shè)安全文化主要途徑:
一是要以堅持強(qiáng)化現(xiàn)場管理為基礎(chǔ)。一個企業(yè)是否安全,首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場,現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點和落腳點。
二是要堅持安全管理規(guī)范化。人的行為的養(yǎng)成,一靠教育,二靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn),有制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。
三是要堅持不斷提高員工整體素質(zhì)。人是企業(yè)財富的創(chuàng)造者,是企業(yè)發(fā)展的的動力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合企業(yè)實際的經(jīng)營戰(zhàn)略,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此,企業(yè)安全文化建設(shè),要在提高人的素質(zhì)上下功夫。向員工灌輸“以人為本,安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益” 的安全理念,增強(qiáng)員工的安全意識,形成人人重視安全,人人為安全盡責(zé)的良好氛圍。
四是要堅持開展豐富多彩的安全文化活動。開展豐富多彩的安全文化活動,是增強(qiáng)員工凝聚力,培養(yǎng)安全意識的一種好形式。
五是要堅持樹立大安全觀。企業(yè)發(fā)生事故,絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的,因此,以預(yù)防人的不安全行為生產(chǎn)為目的,從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。我們應(yīng)利用一切宣傳媒介和手段,有效地傳播、教育和影響公眾,建立大安全觀,通過宣傳教育途徑,使人人都具有科學(xué)的安全觀、職業(yè)倫理道德、安全行為規(guī)范,掌握自救、互救應(yīng)急的防護(hù)技術(shù)。