一、案例正文
（一）加強宣傳教育，營造安全文化氛圍
安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的或有意識塑造的，又為全體員工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識，安全作風和態(tài)度，安全管理體制，安全行為規(guī)范和安全規(guī)章制度等。如何深入的推行安全文化，最基礎的就是先營造安全文化氛圍，使職工隨時隨地的感受安全文化魅力，從而強化安全意識，由里而外產(chǎn)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
營造企業(yè)安全文化氛圍和建立“安全第一、預防為主”的工作方針一樣，通過宣傳教育，在生產(chǎn)實踐中不斷完善和提煉，達到預期的安全目標。備煤車間為了讓安全文化根入廣大職工心中，利用大家熟能上口的安全口號、漫畫、播放事故案例實況、事故案例剖析等多種方式進行多方位的全面宣傳，讓大家耳濡目染的感受到安全文化的熏陶，在潛移默化中轉(zhuǎn)變了思想，深刻明白了安全在生活、工作中的重要性。明白了加強企業(yè)安全文化建設，對于保障職工生命安全，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展具有的重要意義?，F(xiàn)在備煤車間在全體員工中確立和培育安全文化已成為干部職工的共識。
（二）落實規(guī)章制度，讓安全理念成為行為習慣
**車間為了使干部職工牢固的樹立“從零開始，向零奮斗”的安全理念并使之轉(zhuǎn)化為安全行為，我們開展了“嚴格規(guī)章制度、以制度約束行為”的安全主題活動。并且把活動應用于安全生產(chǎn)實踐之中，尤其是滲透到安全管理活動之中，并在活動中把安全理念有的放矢地融于其中，用安全理念推動管理活動的深化，用管理活動促進安全理念的滲透，使之相輔相成。我們的主要做法是:
一是在生產(chǎn)實踐中逐步的完善各項考核規(guī)章制度，使制度在應用中更貼合實際，更有效果。二是為了最大限度地預防和消除各級管理人員在安全管理中存在的只顧生產(chǎn)、不顧安全的作風和應付對付現(xiàn)象，我們要求技術(shù)員以上人員深入現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。將生產(chǎn)中發(fā)生的事故、發(fā)現(xiàn)的隱患與管理人員的考核掛鉤，實行分片管理，工藝、設備、安全均有專人負責，并相互監(jiān)督。月底將各塊兒違章違紀件數(shù)和原因上墻公示，每月對標、評比，獎優(yōu)罰劣。并把此做為檢驗干部是否真正確立了安全理念、是否把安全理念自覺運用到了日常的管理行為之中的重要標志，以此來促使干部在安全管理上真抓實干。 三是要求以黨員為主的骨干力量在安全生產(chǎn)中做到自身遵章守紀的同時，還要及時發(fā)現(xiàn)和制止他人的違章違紀現(xiàn)象，從而最大限度地加大現(xiàn)場作業(yè)的安全互控力度，消除安全隱患。四是為增強職工在作業(yè)中的自控意識和能力，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，車間引導干部職工結(jié)合安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓和自己的切身感受，自己教育自己，從而加深對確立安全理念重要性的認識，自覺做到遵守安全規(guī)章制度，減少安全事故的發(fā)生。
總之，理念教育是行為養(yǎng)成的前提，讓人接受一種理念不易，但使之轉(zhuǎn)化為行為習慣更難。所以，開展安全文化建設就要把著力點放在行為養(yǎng)成上，采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性，并且只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。。
（三）加大考核力度，嚴保安全生產(chǎn)
從以往發(fā)生的事故來看，80%以上的事故原因都是不執(zhí)行安全規(guī)定，90%的事故都是人的不良習慣、不規(guī)范行為、不正確的作業(yè)方式等“三違”現(xiàn)象造成的。可是為什么“三違”現(xiàn)象屢禁不止？從職工思想上分析，產(chǎn)生的隱患主要表現(xiàn)在：一是長時間未發(fā)生安全事故，職工容易滋生盲目樂觀、麻痹大意的思想，在工作中放松警惕，認為不會發(fā)生安全事故的。二是部分在長期工作中形成了一種習慣性作業(yè)，不管工作環(huán)境是否改變、設備更新與否、操作規(guī)程是否有變，工作全憑“老經(jīng)驗”一套辦事，結(jié)果導致安全事故的發(fā)生。三是冒險主義在作怪，有時為了趕任務、搶進度、不顧安全、冒險作業(yè)、違規(guī)操作，違章指揮，結(jié)果害人害已。四是情緒影響。產(chǎn)生心情煩燥，工作沒有規(guī)范性，特別遇到逆境或個人情感困難時，不能及時化解思想上“疙瘩”,工作失常，心不在崗，自控能力差，手忙腳亂，容易誘發(fā)各種事故產(chǎn)生。
如何解決和制止這種現(xiàn)象，備煤車間在這方面采取了一系列的措施。首先從思想教育抓起，讓職工自覺從思想上、意識上做到轉(zhuǎn)變；然后從考核執(zhí)行上加大力度，起到規(guī)范、約束員工的行為作用。備煤車間利用建立的橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡，實行各層次人員逐級責任，獎懲嚴明、行之有效。為了更好的發(fā)揮考核作用，車間采取當天考核，當天兌現(xiàn)的方式，由車間分管干部進行考核，當天將考核的項目、原因、考核結(jié)果記入考核單，由考核人、班組長、被考核人共同簽字確認，上墻公示。
（四）堅持以人為本，夯實安全文化基礎
**車間利用理念的先導作用，不斷提高車間全員安全素養(yǎng)，形成“我要安全”的行為準則，自覺規(guī)范管理和作業(yè)行為，確保車間安全生產(chǎn)的長治久安。同時進行宣傳教育促使全員樹立正確的安全意識，提高車間管理層的安全文化素質(zhì)，全面貫徹“生命至高無上，安全生產(chǎn)第一”最高信條，不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式，不僅注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育，更加注重職工的敬業(yè)精神、法制觀念、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)的培養(yǎng)；日常注重規(guī)章制度的制約保證和獎懲激勵的應用，并且注重培育員工正確的安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀，為員工生命健康安全提供一個良好的人文環(huán)境，使員工在潛移默化中增強安全意識，形成“安全第一，熱愛生命”的安全價值觀。
二、案例效果
**車間通過安全“四項措施”，有效的推進了安全文化建設，車間全體職工安全意識進一步增強，各項安全管理工作更加規(guī)范。2011年試生產(chǎn)以來，車間兩條輸煤線同時運行，在整個系統(tǒng)無備機、人員嚴重緊缺、三班兩倒工作制的情況下，連續(xù)三年未發(fā)生一起安全責任事故，未因備煤車間造成的停車或減產(chǎn)事故，持續(xù)保持了安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢，體現(xiàn)了安全文化落地生根的良好效果。
三、案例啟示
安全文化建設是一項需要長期開展的、持之以恒的浩大工程，必須在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，還注重柔性管理方法的使用?？梢越柚髽I(yè)文化載體，通過豐富多彩的安全文藝作品，在潛移默化中提高職工的安全文化素質(zhì)，引導全員自覺形成向“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。另外加大專業(yè)培訓力度，創(chuàng)建學習型安全管理團隊，提高全體職工的安全文化素質(zhì)，提高各級管理層的安全文化素質(zhì)，營造“團隊精神”， 使“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”成為車間在安全生產(chǎn)上的基本理念，切實有效地推進企業(yè)安全文化建設。