根據(jù)大唐向陽風(fēng)電有限公司安全文化建設(shè)方案的總體要求，為適應(yīng)中國大唐“更大、更高、更快、更強(qiáng)”發(fā)展需要，夯實“新能源引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色發(fā)展”工作基礎(chǔ)，全力打造“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流綜合性能源企業(yè)”，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)部安全生產(chǎn)管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識，改進(jìn)其安全行為，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，形成穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應(yīng)于安全生產(chǎn)部的安全文化屬性，特制定本方案。
??????? 一、主要目的
??????? 安全是生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要分支和組成，是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、形象、標(biāo)識、文化活動以及與NOSA安健環(huán)管理理念的有機(jī)結(jié)合，堅持整體規(guī)劃、有序推進(jìn)的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍，形成適應(yīng)于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識，改進(jìn)其安全行為，彌補(bǔ)安全管理手段的不足，促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動管理。實現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，
??????? 二、指導(dǎo)思想
??????? 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)，唱響安全發(fā)展主旋律，營造安全生產(chǎn)部有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設(shè)個性鮮明的安全文化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)部的自主安全管理，強(qiáng)化全員安全意識，提高全員安全素質(zhì)，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，為實現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動力和文化支撐，確保企業(yè)的長治久安。
??????? 三、總體思路
??????? 通過安全文化建設(shè)，形成富有安全生產(chǎn)部特點的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進(jìn)項目、進(jìn)部室、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，樹立安全文化建設(shè)典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高，推動本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工創(chuàng)建。通過學(xué)習(xí)和借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)的安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合安全生產(chǎn)部安全管理實際，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成安全文化的價值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個性鮮明，形成適合于安全生產(chǎn)部的《安全文化手冊》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動安全生產(chǎn)部健康、和諧發(fā)展。
??????? 四、主要原則
??????? （一）堅持與上級要求相一致的原則。
??????? 堅決貫徹執(zhí)行國家、國資委和中國大唐集團(tuán)公司等上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的方針政策和安排部署，結(jié)合安全生產(chǎn)部的實際情況，建設(shè)具有中國大唐特色和安全生產(chǎn)部特點的安全文化。
??????? （二）堅持與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的原則。
??????? 安全文化建設(shè)要與中國大唐“更大、更高、更快、更強(qiáng)”的發(fā)展要求相適應(yīng)，與公司“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性能源企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，要充分發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導(dǎo)、推進(jìn)作用，為安全生產(chǎn)部創(chuàng)建煤電一體化500萬能源基地夯實基礎(chǔ)。
??????? （三）堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
??????? 要繼承原有的安全文化傳統(tǒng)，結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全文化建設(shè)經(jīng)驗和成果，對本單位現(xiàn)有的安全文化進(jìn)行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。
??????? （四）堅持與企業(yè)文化相和諧的原則。
??????? 安全文化是企業(yè)文化的重要組成，要堅持與大唐向陽風(fēng)電有限公司“嚴(yán)格、高效、改革、創(chuàng)新”的企業(yè)精神、“為股東創(chuàng)造豐厚回報，為員工創(chuàng)造美好生活”的企業(yè)宗旨和“家園、舞臺、夢”的企業(yè)愿景等核心理念，為安全文化建設(shè)提供了正確的導(dǎo)向，要將安全文化與企業(yè)文化相互貫通，構(gòu)建與企業(yè)文化相和諧的安全文化。
??????? （五）堅持依靠員工并服務(wù)員工的原則。
??????? 安全文化是企業(yè)全體員工共同的事，安全文化也是關(guān)系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設(shè)要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設(shè)的成果。
??????? 五、工作目標(biāo)
??????? （一）總結(jié)提煉形成安全生產(chǎn)部的安全文化理念，得到廣大員工普遍認(rèn)同并自覺執(zhí)行；
??????? （二）全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規(guī)范；
??????? （三）企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)更加牢固，與安全相關(guān)的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等得到完善和有效執(zhí)行；
??????? （四）安全環(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化，具有大唐向陽風(fēng)電有限公司和安全生產(chǎn)部特色的安全文化體系基本形成；
??????? （五）良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平。
??????? 六、組織保證
??????? 1、成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組
??????? 組 長：賈雙起
??????? 成 員：楊春偉、劉曉明
??????? 職 責(zé)：
??????? （1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設(shè)。
??????? （2）負(fù)責(zé)確定安全文化工程的實施方案。
??????? （3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安全文化工程的人、財、物。
??????? （4）創(chuàng)建有利于安全文化工程實施的內(nèi)、外部環(huán)境，建立健全獎懲機(jī)制、用人機(jī)制、管理機(jī)制。
??????? （5）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全操作意識，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達(dá)到規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn)，減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。
??????? （6）強(qiáng)化公司宣傳輿論體系，發(fā)動工會、黨群等全體員工，大力宣傳和積極推動安全文化建設(shè)工程。
??????? 七、時間安排
??????? 第一階段：2012年1月至2012年4月
??????? 1、與多家咨詢公司探討安全生產(chǎn)部安全文化建設(shè)事宜。
??????? 2、確定咨詢公司。
??????? 3、與咨詢公司討論安全文化建設(shè)初步規(guī)劃。
??????? 4、制定安全生產(chǎn)部安全文化建設(shè)方案。
??????? 5、討論安全文化建設(shè)方案并修改后審批后發(fā)文。
??????? 6、開展全公司安全征文活動。
??????? 7、開展安全知識競賽、兩票競賽。
??????? 8、開展生產(chǎn)一線崗位的背畫系統(tǒng)圖比賽。
??????? 9、開展“杜絕違章、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”安康杯演講比賽。
??????? 10、與咨詢公司簽訂合同。
??????? 11、對安全生產(chǎn)部進(jìn)行安全文化診斷調(diào)研，采用隨機(jī)調(diào)查、典型調(diào)查、個別訪談、群組訪談、流程分析、基準(zhǔn)比較、問題樹法、金字塔法、結(jié)構(gòu)分析法、創(chuàng)新思維法等多種方式方法調(diào)查安全生產(chǎn)狀況和安全文化現(xiàn)象，解析安全文化現(xiàn)象的底蘊和深層次因由，分析現(xiàn)有文化對安全生產(chǎn)的影響和作用，分析各級管理層和員工安全意識和存在的問題以及優(yōu)良的安全文化傳統(tǒng)，明確安全生產(chǎn)部安全文化建設(shè)的方向和目標(biāo)，形成安全生產(chǎn)部《安全文化調(diào)研報告》。