安全文化是企業(yè)安全文化的靈魂,是企業(yè)全體員工對安全工作集體形成的一種共識,是實現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)有力的支撐。因此,實施安全文化工程,堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則,突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè),真正用文化鑄造安全盾牌,從而保證和推動企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的發(fā)展,營造平安和諧發(fā)展的環(huán)境。
??? 指導(dǎo)思想:
??? 以責(zé)任促進(jìn)安全,以安全促進(jìn)榮譽,榮譽體現(xiàn)責(zé)任;以績效為手段,以經(jīng)濟(jì)為杠桿,安全體現(xiàn)效益,引導(dǎo)員工樹立崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
??? 活動主線:“一觀念五機(jī)制”
??? 一觀念:加強(qiáng)精神文明建設(shè)樹立新時期安全文化觀念
??? 五機(jī)制:安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制、安全目標(biāo)考核機(jī)制、安全理念滲透機(jī)制、安全制度落實機(jī)制、安全教育培訓(xùn)機(jī)制
??? 從領(lǐng)導(dǎo)做起,逐步推進(jìn),樹立新時期安全文化觀念,堅持兩個文明一起抓、兩手都要硬。
??? 安全文化的培養(yǎng),要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手,更需要從陳舊的思想中解脫出來,用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。領(lǐng)導(dǎo)在一個單位的安全生產(chǎn)中負(fù)有重要的責(zé)任,一個礦的安全狀況如何,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、工作作風(fēng)、管理水平等。各級領(lǐng)導(dǎo)既是安全文化建設(shè)的組織者,同時也是被教育者。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識,不折不扣地履行自己的安全職責(zé),在切實抓好各項安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上,積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)我礦安全文化,帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為,通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一名職工,在全礦上下努力形成“人人講安全,人人懂安全,人人保安全”的良好氛圍。才能有效地加快我礦安全文化建設(shè),從而形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。**我礦必須堅持以職工為核心,把“以人為本”管理理念以及精神文明建設(shè)作為安全工作的靈魂主線。推行人性化安全管理,從思想上、認(rèn)識上、觀念上入手,突出“安全第一”的主題,不斷豐富和提升安全文化,構(gòu)建起以“從安全意識強(qiáng),家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點,沒有終點”等為內(nèi)容的安全文化體系。為扭轉(zhuǎn)一些職工如“煤礦條件差,出現(xiàn)事故是必然的,不出事故是偶然的”和“違章不一定出事故,按章作業(yè)事故不一定不出”等錯誤思想觀念,不斷提高干部職工的安全意識,我礦要充分利用安全活動日、班前會等時間,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化宣傳工具,廣泛深入地進(jìn)行宣傳動員,形成強(qiáng)大的輿論聲勢,為安全文化奠定思想基礎(chǔ)。同時,要精心組織以《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等安全法律法規(guī)的宣傳活動,特別是要發(fā)揮好黨員,團(tuán)員青年的帶頭作用,在全礦職工中開展安全生產(chǎn)大討論,唱響 “關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的主旋律。起到警鐘長鳴的教育效果。
??? 一、完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制,提高安全文化方向性,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工
??? 在安全文化的建設(shè)和發(fā)展過程中,要樹立“安全是相對的,危險是永存的,事故是可以預(yù)防的”正確觀念。對于所有行業(yè)來講,安全的本質(zhì)、目的都是不變的,我礦是一個從事煤炭經(jīng)營的高危行業(yè),又是一個在煤炭行業(yè)中瓦斯含量和瓦斯壓力均為較高的礦井,在“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這個大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變的前提下,根據(jù)目前現(xiàn)狀,必須要有符合本礦的安全文化方向性,制定出適合我礦特點的(安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范行為)的安全宗旨。同時根據(jù)不同時期應(yīng)有相應(yīng)的安全指導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全保證機(jī)制,明確安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針,譬如:良好的安全環(huán)境是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障,先進(jìn)的技術(shù)裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境和避免事故發(fā)生的前提條件。我礦必須始終堅持科技興礦的原則,不斷加大安全投入,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,不管經(jīng)濟(jì)形勢如何變化,只要安全生產(chǎn)需要,都應(yīng)積極籌措資金保證投入。
??? 二、完善目標(biāo)考核機(jī)制,提高安全文化持久性,正確處理物質(zhì)與文明的關(guān)系
??? 安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作,必須持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制,讓我礦職工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)和責(zé)任感。根據(jù)煤炭行業(yè)特點,制定年度、季度、月度的安全考核目標(biāo)。同樣,對每個單位也要根據(jù)單位自身特點下達(dá)相應(yīng)的安全考核目標(biāo),單位制定實現(xiàn)目標(biāo)的安全措施,職工人人制定自?;ケS媱?。同時要把能否實現(xiàn)安全目標(biāo),與單位和個人工資、獎金掛鉤考核,作為單位和個人評先進(jìn)的否決條件,真正實現(xiàn)嚴(yán)格考核,正確處理安全與生產(chǎn)之間的矛盾,安全具有一票否決權(quán),以避免安全文化建設(shè)形式化。
??? 目標(biāo)及考核措施確立的是否科學(xué)合理,對于單位領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識影響是比較明顯的,安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)者的安全文化素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保安全意識和安全價值觀,通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一位職工,進(jìn)而通過嚴(yán)格的獎懲實踐不斷進(jìn)行培育,才能有效地加快我礦安全文化建設(shè),從而形成良好的安全生產(chǎn)新局面,這也是左右我礦安全文化建設(shè)能否持久的一個重要因素。
??? 三、 完善安全理念滲透機(jī)制,提高安全文化的層次,注重精神文明內(nèi)涵
??? 我礦安全文化能否最大限度地得到員工認(rèn)可認(rèn)同,很大程度上取決于我礦各種安全理念滲透的效果。各種符合本礦特點的安全理念在挖掘、提煉、推廣、滲透之前,只是被少數(shù)人全面掌握,而要變成全體員工的共識,必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。在這方面,我們可以建立完善的滲透保證體系,確立 “安全、責(zé)任、榮譽”的安全文化核心價值觀,清楚加強(qiáng)觀念文化建設(shè)是提升職工安全思想境界的前提,設(shè)置礦長安全指令、礦長書記安全寄語、安全警句等圖牌板,形成安全教育的“走廊”;在員工最集中最醒目的地方,滾動播放安全警示語、安全信息、安全電教片;工會、團(tuán)委等組織在多種場合不間斷開展安全活動,建成安全教育的“陣地”,形成安全教育“一條龍”;由工會領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)我礦工業(yè)廣場宣傳欄、黑板報,健全安全教育 “園地”。
??? 在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上,要求各單位每天進(jìn)行學(xué)習(xí)講解,在日常工作中灌輸 “金錢再好,沒有生命美好;時間再緊,沒有安全要緊”;“對自己負(fù)責(zé),對他人負(fù)責(zé),對集體負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)”;“安全是企業(yè)的信譽資本,是員工工作能力的肯定”等信念,并定期開展理念滲透專題研討、通過辦講座、交流活動,提高員工對各種安全理念的認(rèn)識程度,同時強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過制度約束和柔性引導(dǎo),增強(qiáng)全面性,克服片面性,防止顧此失彼,防止從一種偏向走到另一種偏向。