引言

1 安全文化概述及安全文化建設的目的、意義
1.1 安全文化概述

安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出。1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義:安全文化是存在于位和個人中的種種素質和態(tài)度的總和。文化是人類精神財富和物資財富的總稱,安全文化和其他文化一樣,是人類文明的產物,企業(yè)安全文化是企業(yè)在生產、生活、生存活動中為保證。
　　有關機構對安全文化建設進行了整體性思考，以CIS系統(tǒng)（CIS是Corporate Identity System的縮寫，意思是企業(yè)形象識別系統(tǒng)。由MI（理念識別Mind Identity）、BI（行為識別Behavior Identity）、VI（視覺識別Visual Identity）三方面組成）為基礎框架，通過理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)的構建實現(xiàn)對企業(yè)安全文化的不同層面的全面表現(xiàn)。其中，理念系統(tǒng)的構建是企業(yè)安全精神文化的凝練，行為系統(tǒng)是安全制度文化和安全行為文化系統(tǒng)化整理和原則規(guī)范，視覺系統(tǒng)則是安全物質文化的直觀化展示，通過這一系統(tǒng)化構建，使企業(yè)安全文化建設形成了完整的體系。
　　另一種說法把企業(yè)安全文化定義是：企業(yè)安全文化是企業(yè)在實現(xiàn)企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命而進行的長期管理活動和生產實踐過程中，積累形成的全員性的安全價值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征、以及構成和影響社會、自然、企業(yè)環(huán)境、生產秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和。對于這兩個定義，本人更傾向于后者。
　　安全文化是在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產、生活乃至實踐的一切領域內，為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害(自然的、人為的或天災人禍的)；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調的環(huán)境和匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質財富和精神財富的總和。
　　安全文化有廣義和狹義之別，但從其產生和發(fā)展的歷程來看，安全文化的深層次內涵，仍屬于“安全教養(yǎng)”、“安全修養(yǎng)”或“安全素質”的范疇。也就是說，安全文化主要是通過“文之教化”的作用，將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)代社會所要求的安全情感、安全價值觀和安全行為表現(xiàn)的人。
倡導安全文化的目的是在現(xiàn)有的技術和管理條件下，使人類生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的實現(xiàn)離不開人們對安全健康的珍惜與重視，并使自己的一舉一動，符合安全健康的行為規(guī)范要求。人們通過生產、生活實踐中的安全文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高自身的安全素質，預防事故發(fā)生、保障生活質量，這就是被一部分人認為的安全文化的本質。
1.2企業(yè)進行安全文化建設的意義
在安全生產的實踐中，人們發(fā)現(xiàn)，對于預防事故的發(fā)生，僅有安全技術手段和安全管理手段是不夠的。目前的科技手段還達不到物的本質安全化，設施設備的危險不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以補充。安全管理雖然有一定的作用，但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋。由管理者無論在何時、何事、何處都密切監(jiān)督每一位職工或公民遵章守紀，就人力物力來說，幾乎是一件不可能的事，這就必然帶來安全管理上的疏漏。被管理者為了某些利益或好處，例如省時、省力、多掙錢等，會在缺乏管理監(jiān)督的情況下，無視安全規(guī)章制度，“冒險”采取不安全行為。然而并不是每一次不安全行為都會導致事故的發(fā)生，這會進一步強化這種不安全行為，并可能“傳染”給其他人。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結果必然是發(fā)生事故。安全文化手段的運用，正是為了彌補安全管理手段不能徹底改變人的不安全行為的先天不足。
　　安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強化，利用領導、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質，改進其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉變成“我要遵章守法”。
　　安全文化對文化和安全這兩個使用頻率極高，又似乎十分淺顯易懂的概念有了與以往大不一樣的新的認識，單從詞語看，安全與文化是兩個不同的詞語，但從本質上看，安全就是一種文化，是最原始的文化，是人類一切文化始祖。在當今充滿現(xiàn)代氣息的浩如煙海的人類文化寶庫中，安全文化又是其重要組成部分。它是保護生產力、發(fā)展生產力的重要保障，是社會文明、國家綜合實力的重要標志；它是當代科技開發(fā)與社會發(fā)展的基本準則，是人文倫理、文化教育等社會效力的體現(xiàn)；它是文學藝術、美學人學追求的崇高境界，是人性修養(yǎng)、行為規(guī)范、道德觀念、價值觀、人生觀的哲學殿堂；它是保護人的身心健康，實現(xiàn)安全、舒適、高效活動的理論與實踐指南；它是全人類獲得高度物質文明和精神文明的國際規(guī)范及戒律標準。
　　經歷了300萬年漫長的歲月，人類的祖先勤勞勇敢，在災害逆境中抗爭，創(chuàng)造了工具，有了符號、語言交流，發(fā)展了思維能力，逐步認識了賴以生存的自然世界。日積月累，人類從本能的條件反射到自覺的抵御災害，學會極簡單的安全自衛(wèi)方法，掌握了某些安全防護技能，產生了有意識、自覺而有限的自我保護行為。這種脆弱的抗爭力，經受了天塌地陷和滅頂之災的考驗而終于幸存下來。
　　300萬年后的今天，歷史的長河仍在滔滔不絕地流淌，但人類社會卻發(fā)生了翻天覆地的變化，從原始群體聚居、部落分合、奴隸社會、封建社會，發(fā)展到以工業(yè)文明為標志的資本主義和社會主義社會，再到今天以數(shù)字化技術和信息技術為標志的高、新技術時代。人類的發(fā)展、社會的進步、科技的飛躍雄辯地證明：沒有人類的安全活動，就不可能有現(xiàn)代的人；沒有安全文化，也不可能有人類燦爛而悠久的文明史。
要了解安全文化，首先要考察安全文化的起源、歷史演變及其內涵、特征、范疇；要研究安全文化的哲學思想；探討它的倫理、規(guī)范、價值觀；分析其社會功能和安全科技文化力；剖析人的身心安全與安全文化的關系；探索安全文化科學等問題。同時，還應結合自己的生活經驗，聯(lián)系自己的工作實際，了解鄰里、同事的安全衛(wèi)生習俗，觀察所在單位、所處社區(qū)常見的安全做法等，并經常把這些有關安全的不同的信息和事態(tài)進行比較，就不難發(fā)現(xiàn)，安全的追求是不斷的，有公示于眾的安全指標，有自覺遵守的安全規(guī)章，有不言而喻的安全道德、倫理，還有深藏于人們心靈的安全戒律。
記得有一次參加婚禮，席間，一條美味的全魚朝上的一面已被剝盡，而另一面卻一直沒人去動，臨到散席才得知，因為這一桌人都是開車的，他們忌諱把魚翻過來這個“翻”字的讀音和“翻”的動作。一個“翻”字會使他們聯(lián)想到翻車，可見他們的安全意識有多強。據(jù)了解，他們中有的人開車10多年，行車里程逾萬，可車在他們手里，連一點擦掛都沒有。他們除了遵守操作規(guī)程和交通法規(guī)以外，自己還立了許多規(guī)矩，例如心情不好不出車，身體不適不出車，做了噩夢不出車，出門有礙不出車……這些都是社會規(guī)范之外的帶有個人色彩的行為習慣，它可能因人而異，但又大同小異，廣泛存在于人們的實際生活中，成了與人們的職業(yè)相關，能影響職業(yè)行為又并非職業(yè)行為的一種無形的力量。據(jù)說出海的漁民吃魚時，也不能說“翻”字，他們只說把魚給“劃”過來，就能將魚品嘗得一千二凈。那些不利于安全的話，哪怕是一個字也是十分忌諱的，這也是安全意識的表現(xiàn)，安全文化的積淀。這就是以民間文化方式表現(xiàn)出來的又以安全為目的的習慣做法，這就是安全文化。