第一節(jié)?? 安全文化
??????? 安全是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,安全生產(chǎn)僅靠生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程的安全化,僅靠安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化是不夠的,還必須依靠企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷深化和發(fā)展,只有通過安全文化才能最根本、最徹底地保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
??????? 一、什么是安全文化
??????? 在人們有組織地從事生產(chǎn)經(jīng)營的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,都要以具備安全健康為前提條件,這個前提主要在兩方面表現(xiàn)出來,即物質(zhì)安全和精神安全。安全文化通過人們承受國家安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章的制約、社會日益趨同的安全價值觀影響、企業(yè)成員意識中安全觀念的支配因素等作用而形成。企業(yè)在全面安全需求的影響下,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定相應(yīng)的安全制度和操作規(guī)程,依靠科技進步成果完善安全生產(chǎn)環(huán)境,配備必須的安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,培育員工的安全文明意識,綜合起來,就是企業(yè)的安全文化系統(tǒng)。
??????? 安全文化是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中逐漸形成和發(fā)展起來的為全員所共同遵從的安全價值觀念、安全規(guī)則體系、安全技術(shù)要求和安全行為習(xí)慣等要素的總和。安全文化作為一種文化現(xiàn)象,是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和成員個體需求長期演進的產(chǎn)物,從廣義上說,安全文化是指企業(yè)在社會實踐和管理發(fā)展中所創(chuàng)造的安全財富集合;從狹義上說,安全文化是指企業(yè)在經(jīng)營管理中所形成的獨具特色的安全思想意識、安全價值觀念和安全行為方式。
??????? 二、安全文化與企業(yè)文化的關(guān)系
??????? 安全文化是企業(yè)文化延伸和滲透到安全管理工作的一脈分支,是企業(yè)文化體系必不可少的組成部分。企業(yè)文化建設(shè)旨在營造積極向上的企業(yè)環(huán)境氛圍,增強文化的凝聚力和認同度;安全文化建設(shè)力求培育全員的安全言行習(xí)慣和安全意識取向,保證企業(yè)穩(wěn)定有序運營,兩者都是以企業(yè)和諧健康發(fā)展為目標(biāo),在管理指向上趨同,在戰(zhàn)略布局上合拍。企業(yè)文化所具備的功能及特征,安全文化也基本具備,安全文化離不開企業(yè)文化的總體目標(biāo),離不開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理和實踐過程。
??????? 安全文化因其源于歷史積淀的緣故,具有很強的傳承性,而企業(yè)文化是后工業(yè)社會的一種管理文化,是極具邊緣性質(zhì)的文化,各種文化在其間交融互包,并都以企業(yè)文化的形式表現(xiàn)出來,安全文化自然也滲透其中,因而,安全文化和企業(yè)文化在管理實踐中是難以截然拆分的,彼此相輔相成。安全文化是企業(yè)和企業(yè)成員的安全需求與企業(yè)文化共同交叉形成的結(jié)果,這個共同交叉就是“企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)”。安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)保證,直接關(guān)系到企業(yè)的內(nèi)外部穩(wěn)定,無論是生產(chǎn)類企業(yè)還是服務(wù)型企業(yè)的文化建設(shè)都離不開安全文化的強力支撐;企業(yè)文化建設(shè)是安全文化建設(shè)的主題方向,安全文化理念圍繞企業(yè)文化的核心價值觀,企業(yè)文化建設(shè)為安全文化建設(shè)指明方向。
??????? 三、東航安全文化的內(nèi)涵
??????? 東航作為航空運輸服務(wù)企業(yè),旅客的人身安全和貨主的財產(chǎn)安全是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的永恒主題,也是日常生產(chǎn)運營的第一關(guān)鍵字。東航安全文化建設(shè)隨著經(jīng)營發(fā)展進程逐漸進入理性發(fā)展階段,并根據(jù)安全文化背景、安全人文精神、行業(yè)安全特色、安全價值觀念的總結(jié)提煉,逐步創(chuàng)造形成了風(fēng)格迥異的安全文化理念體系。東航安全文化建設(shè)包括表層的物態(tài)安全文化建設(shè)、中層的制度安全文化建設(shè)、深層的精神安全文化建設(shè),其中最重要的落腳點就是建立健全東航安全管理制度、提煉總結(jié)東航安全文化理念。東航的安全文化是以人為本、以優(yōu)勢特色為底蘊、以安全言行為載體、以安全運營為目標(biāo)的先進的管理文化,樹立以安全價值觀為核心的安全文化理念體系是東航安全文化管理的推進基礎(chǔ)。
??????? 安全文化體系是東航企業(yè)文化體系的重要組成部分,主要包括以東航核心價值觀、使命、目標(biāo)、精神為源頭的安全公理系統(tǒng);以安全意識、安全需求為基本認知的安全假設(shè)系統(tǒng);以安全文化價值要素為組合的安全理念系統(tǒng);在此基礎(chǔ)上演繹發(fā)展出了東航安全價值判斷和安全價值分配的安全文化推論系統(tǒng)。東航安全文化建設(shè)旨在使安全文化理念、安全價值觀念、安全行為準則為全員所認同,并在具體工作中得到落實和體現(xiàn);在全公司范圍內(nèi)形成濃厚的安全文化氛圍,使全員的安全意識有普遍和明顯的提高;建立系統(tǒng)全面、行之有效的東航安全文化體系;在國內(nèi)外樹立起安全信譽良好的東航空中服務(wù)形象。東航安全文化建設(shè)離不開安全文化理念的深化和安全文化建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo),安全文化建設(shè)的成效從一個側(cè)面充分反映了東航企業(yè)文化戰(zhàn)略的實效。東航安全文化理念作為公司的安全實踐準則和安全意識標(biāo)桿,是企業(yè)環(huán)境氛圍中彌漫的安全意識集合,是東航安全文化建設(shè)的精神載體和重要內(nèi)涵,必須以全員廣泛認同并自覺踐行的安全意識為硬支撐。東航始終把安全文化作為發(fā)展企業(yè)文化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)支點,在安全目標(biāo)和安全規(guī)劃中,創(chuàng)造及突出以安全為根本保障的東航服務(wù)形象;在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,時刻貫徹執(zhí)行民航和東航的安全方針政策,保護全員的身心安全健康;逐步樹立正確的安全價值觀念,處理好安全與東航效益的關(guān)系;根據(jù)企業(yè)自身特點,形成廣為全員接受的東航安全文化建設(shè)模式,并成為東航做好安全工作的文化創(chuàng)新管理機制。
??????? 責(zé)任意識
??????? 相對于利益而言,安全責(zé)任是一種有成本的東西,有的企業(yè)利用它來作秀,有的企業(yè)抱怨它是負擔(dān),其實,安全責(zé)任的本質(zhì)并不是約束和懲戒,而是一種安全價值觀念,一種安全行為習(xí)慣,一種更多安全保障的來源。
??????? 安全責(zé)任意識是安全文化管理發(fā)展到一定階段、安全文化戰(zhàn)略推進到一定程度所形成的安全行為的本能約束和安全使命的內(nèi)在要求。責(zé)任意識分為群體責(zé)任意識和個體責(zé)任意識,群體責(zé)任意識反映企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度,突出表現(xiàn)為企業(yè)的安全規(guī)章制度、安全保障投入、安全意識教育等;個體責(zé)任意識來源于企業(yè)成員對安全的自身需求,表現(xiàn)為業(yè)務(wù)操作中的安全行為、安全意識、安全防護等。