企業(yè)文化建設(shè)是一個單位的品牌,鐵路行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了安全文化更是鐵路企業(yè)文化建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。站段多經(jīng)企業(yè)的安全文化建設(shè)是關(guān)系到多經(jīng)企業(yè)生存與發(fā)展的頭等大事,在當(dāng)前市場競爭十分激烈的環(huán)境下,企業(yè)如不能保證安全生產(chǎn),就很難在市場中站穩(wěn)腳跟,由于鐵路系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)多年來依賴主業(yè)的思想比較嚴(yán)重,因而缺乏在市場中獨(dú)立競爭的能力,這種情況在鐵路多經(jīng)企業(yè)安全文化建設(shè)中也有著明顯的表現(xiàn)。在服從服務(wù)于鐵路跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鐵路多元經(jīng)營自身跨越式發(fā)展的新形勢下,強(qiáng)化站段多經(jīng)企業(yè)安全文化建設(shè)必將成為“十一五”期間鐵路多元經(jīng)營中的一個重要課題。
一、站段多經(jīng)企業(yè)安全文化建設(shè)中存在的若干共性問題
1、多經(jīng)企業(yè)普遍存在著“經(jīng)營第一,效益第一”的思想
多經(jīng)從業(yè)人員自上到下普遍認(rèn)為只要有活干,能發(fā)出工資就不錯了,而把工作中的安全放到了次要的地位。這個問題表現(xiàn)在:平時對安全工作強(qiáng)調(diào)不夠、按規(guī)定該設(shè)置的機(jī)構(gòu)不設(shè)置、該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備、日常的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與安全教育開展得不好以及涉及安全的勞動保護(hù)、工具、安全設(shè)施的投入不足等等,因此,造成了安全管理水平低下。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人存在本位主義思想
站段多經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輕視安全管理的大有人在,認(rèn)為多元企業(yè)以經(jīng)營和效益為重,安全生產(chǎn)是主業(yè)的事,并且站段多經(jīng)企業(yè)以依托主業(yè)的客貨延伸服務(wù)、旅游、廣告、酒店、餐飲和商貿(mào)為主要經(jīng)營項(xiàng)目,工礦、基建等生產(chǎn)型企業(yè)較少,所以企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)重視程度不夠,做的好的也僅僅是抓好人身安全和消防安全,總認(rèn)為安全生產(chǎn)和多元經(jīng)營關(guān)系不大,多經(jīng)企業(yè)安全上出不了事,即使出事也是不影響大局的小事,經(jīng)營第一、安全第二。
3、各級管理干部存在好人主義思想
站段多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營范圍廣、營業(yè)項(xiàng)目多,面寬點(diǎn)多線長的特點(diǎn)造成了一定的管理難度。一個網(wǎng)點(diǎn)少則四五人,多則一二十人,多元經(jīng)營的性質(zhì)也決定了大家平時各忙各的,工作辛苦而繁雜。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人怕打擊職工經(jīng)營積極性,發(fā)現(xiàn)安全問題時不敢直接指出,怕得罪人,存在好人主義。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題不能很好地堅(jiān)持一抓到底的精神進(jìn)行整改落實(shí)。一般只是口頭上說說,下不為例,不能從嚴(yán)要求,從重處理,久而久之,多經(jīng)安全管理制度流于形式。
4、多經(jīng)職工安全教育存在形式主義
每年多經(jīng)企業(yè)都要組織幾次大規(guī)模的學(xué)習(xí)安全規(guī)章,貫徹落實(shí)部、局安全生產(chǎn)會議精神的活動,學(xué)習(xí)完、考試后,效果卻并不理想。學(xué)習(xí)時是照本宣科,考試時是照抄答案,職工安全教育存在嚴(yán)重的形式主義。不能有針對性地發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中存在的問題,更做不到深入思考和認(rèn)真把握新體制、新布局下的安全管理特點(diǎn)和規(guī)律,僅僅滿足于敷衍了事,得過且過。多經(jīng)干部職工人人是搞經(jīng)營的好手、老手、能手,但對安全普遍有麻痹思想,安全教育浮于表面、流于形式。
二、強(qiáng)化站段多經(jīng)企業(yè)安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“安全第一”的思想不位移
針對多經(jīng)企業(yè)普遍存在的“經(jīng)營第一,效益第一”的思想,必須廣泛開展教育,讓多經(jīng)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工普遍認(rèn)識到,安全是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),正確處理安全與生產(chǎn)經(jīng)營、安全與企業(yè)信譽(yù)、安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,不斷提高企業(yè)的信譽(yù)度,才能在市場的競爭中求得生存與發(fā)展。部、局都針對安全生產(chǎn)頒布下發(fā)了一系列的規(guī)章、制度、辦法,站段多經(jīng)企業(yè)也都制訂了相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。但由于近幾年站段多經(jīng)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻,多經(jīng)企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)忙于尋找出路,拓寬經(jīng)營門路,疏于安全管理,致使這些規(guī)定和細(xì)則沒能得到很好的落實(shí),從而出現(xiàn)了管理人員不到崗或到崗后工作不到位的現(xiàn)象,導(dǎo)致各級人員的安全責(zé)任制不落實(shí)。面對這個問題,應(yīng)當(dāng)首先從領(lǐng)導(dǎo)抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握多經(jīng)企業(yè)以及鐵路系統(tǒng)和國家有關(guān)安全的管理規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)程要求健全各級安全管理機(jī)構(gòu),選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有高度負(fù)責(zé)精神和組織能力、敢說敢管的同志,充實(shí)到安全管理崗位,在職工群眾中廣泛地開展安全教育和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,提高全體職工的安全意識和自我防護(hù)能力,加大勞動保護(hù)和安全設(shè)施的投入,逐級完善安全責(zé)任制,讓每個職工清楚地了解自己在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和如何負(fù)責(zé),并且設(shè)專人檢查和監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)程制度的落實(shí)情況,隨時了解掌握現(xiàn)場的安全狀況,及時地做出正確的決策,把安全生產(chǎn)緊緊地置于指揮決策體系的把握之中,做到萬無一失。