安全是煤礦工作永恒的主題。盡管國(guó)家對(duì)煤礦安全傾注了極大的關(guān)注，可是煤礦安全事故還是層出不窮，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失，難道對(duì)煤礦事故真的無(wú)可奈何？近年來(lái)有學(xué)者提出“安全文化”的概念，作為一名煤礦安全工作者，“安全文化”引起了我對(duì)煤礦安全文化建設(shè)深深的思考。
　　安全文化是指人們?yōu)榱税踩詈桶踩a(chǎn)所形成的文化。煤礦安全文化建設(shè)，是煤礦企業(yè)發(fā)展的需要，是一項(xiàng)既有現(xiàn)實(shí)意義又有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的緊迫任務(wù)。
　　一、煤礦安全文化建設(shè)勢(shì)在必行
　　我國(guó)的安全文化起步于20世紀(jì)80年代，首先是從核安全領(lǐng)域開始的，經(jīng)過(guò)10余年的完善和奮斗，到90年代初，安全文化的科學(xué)體系已初步建立。1994年3月份國(guó)務(wù)院核應(yīng)急辦公室與中國(guó)核能學(xué)會(huì)聯(lián)合召開安全文化研討會(huì)后，特別是當(dāng)時(shí)任勞動(dòng)部長(zhǎng)的李伯勇要求“要把安全工作提高到安全文化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)”之后，在中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)的積極組織和大力推動(dòng)下，安全文化建設(shè)的熱潮在我國(guó)的各行各業(yè)驟然興起：機(jī)械、鐵路、冶金、紡織、石油、建材、地質(zhì)、輕工、電力、核電、煤炭等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門都開始倡導(dǎo)企業(yè)建立安全文化機(jī)制。許多單位、企業(yè)開始深入扎實(shí)的開展了安全文化建設(shè)活動(dòng)，例如陜西彩虹彩色現(xiàn)象管廠、神華集團(tuán)神東煤炭公司、海爾集團(tuán)公司、白銀有色公司、廣鐵集團(tuán)公司等都逐步建立起了有自己特色的企業(yè)安全文化，初步取得了企業(yè)安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
　　然而，煤礦安全文化建設(shè)整體來(lái)說(shuō)相對(duì)滯后：國(guó)有煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)起步較晚，水平參差不齊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大部分尚未起步。我們知道，煤礦有三大特點(diǎn)：一是其勞動(dòng)條件艱苦：二是自然災(zāi)害嚴(yán)重；三是生產(chǎn)工藝復(fù)雜。正由于此，煤炭行業(yè)是我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中傷亡事故最嚴(yán)重的行業(yè)，每年煤礦事故死亡人數(shù)占全國(guó)礦山行業(yè)死亡人數(shù)的80%以上，居全國(guó)各行業(yè)之首。我國(guó)煤礦每年的死亡人數(shù)大大超過(guò)了世界其他采煤國(guó)家死亡人數(shù)的總和。1991年至2001年，一次死亡3人以上的重特大事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的比例始終保持在71%至83%之間。煤礦安全事故居高不下，特別是重特大傷亡事故頻發(fā)、損失嚴(yán)重的群死群傷事故，以及大量的煤炭職業(yè)病危害，不但給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失，造成了極大的社會(huì)影響，而且給國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)造成了負(fù)面影響，同時(shí)也阻礙了企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)振興。
　　煤炭生產(chǎn)是在深深的地下開采光明，為社會(huì)的進(jìn)步和人類的文明奉獻(xiàn)光熱，煤炭是國(guó)家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)。因此，煤礦安全文化的建設(shè)和傳播，具有文明生產(chǎn)的務(wù)實(shí)作用和安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義，是保障煤礦安全生產(chǎn)、保護(hù)千千萬(wàn)萬(wàn)煤礦職工生命安全與身心健康、提高大眾安全生活質(zhì)量和水平的有效途徑。搞好煤礦安全文化建設(shè)，對(duì)抓好煤礦安全工作、提高煤礦職工的安全文化素質(zhì)，對(duì)煤炭工業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
　　二、煤礦安全文化的內(nèi)容及核心
　　煤礦安全文化主要涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中員工、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)對(duì)象、安全生產(chǎn)管理與礦區(qū)文明等，是煤礦企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。包括有煤礦企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制與行為規(guī)范；企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和進(jìn)取精神、安全的價(jià)值觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等。
　　煤礦安全文化建設(shè)的核心是以人為本，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)管理上，就是必須以保障人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟(jì)效益的非人道行為。煤礦安全文化建設(shè)的靈魂和主體就是愛(ài)護(hù)人、保護(hù)人、培養(yǎng)人。我們必須通過(guò)弘揚(yáng)、倡導(dǎo)、宣傳煤礦安全文化，使煤礦企業(yè)所有職工（包括職工家人和親友）形成科學(xué)的安全思維、觀念、行為、習(xí)俗；樹立安全自律、善待人生、珍惜生命的觀點(diǎn)；學(xué)會(huì)自救、互救、避難、免災(zāi)的技能和方法。
　　煤礦安全文化建設(shè)是我國(guó)安全文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，煤礦安全工作牽動(dòng)著全國(guó)億萬(wàn)人民的心。黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)煤礦安全工作格外關(guān)心，特別是江澤民總書記多次就安全工作作出重要指示。他提出的“責(zé)任重于泰山”、“保一方平安”的要求，實(shí)質(zhì)上是要求把安全工作提到講政治的高度和對(duì)人民、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)來(lái)對(duì)待。我們要以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照先進(jìn)文化的本質(zhì)要求，借鑒國(guó)外安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，努力加強(qiáng)和加快煤礦安全文化建設(shè)。煤礦安全文化作為有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的重要組成部分，只有將“三個(gè)代表”重要思想貫穿于煤礦安全文化建設(shè)之中，把握先進(jìn)文化的發(fā)展方向，本著以人為本、向全社會(huì)負(fù)責(zé)的精神，給廣大煤礦職工創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，是煤礦努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
　　三、煤礦安全文化建設(shè)的重要作用及深遠(yuǎn)意義
　　安全文化建設(shè)自從在我國(guó)推行以來(lái)，得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，也得到了許多有識(shí)之士和學(xué)者專家的大力支持，得到了廣大人民群眾和一線職工的大力擁護(hù)和贊成。國(guó)內(nèi)外許多成功的經(jīng)驗(yàn)以及大量事故得出的沉痛教訓(xùn)都證明：解決煤礦職工的身心安全問(wèn)題，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)、宣傳與學(xué)習(xí)、建設(shè)與傳播煤礦安全文化至為重要，只有不斷提高煤礦職工安全文化素質(zhì)，才能使廣大煤礦職工在濃厚的安全文化氛圍中自律、自強(qiáng)、安全。