2004 年全國(guó)安全事故起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)比上年分別減少155545起和315人,同比分別下降16.22%和0.23%,工礦商貿(mào)企業(yè)安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生工礦商貿(mào)事故14702起,死亡16497人,比上年減少924起和829人,同比分別下降5.91%和4.78%,特別是煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)10 人以上事故起數(shù)、特大事故起數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率均有下降。
從中,我們不難看出,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),但總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如何解決安全生產(chǎn)中存在的種種問(wèn)題,需要我們肩負(fù)起責(zé)任,關(guān)注細(xì)節(jié)安全。關(guān)注細(xì)節(jié)安全,不僅是企業(yè)如何做好安全工作的前提和基礎(chǔ),也是每一名干部職工自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)的具體表現(xiàn)。安全工作無(wú)小事,要樹立起發(fā)現(xiàn)隱患、遏制隱患的責(zé)任意識(shí),達(dá)到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”的目的。筆者認(rèn)為,安全問(wèn)題和諸多問(wèn)題一樣,絕非一朝一夕所能解決的,要想從根本上解決問(wèn)題,必須建設(shè)安全文化,只要推進(jìn)安全文化建設(shè),全方位抓好安全基礎(chǔ),才能抓住安全生產(chǎn)最本質(zhì)的東西。
在我們的工作中,推進(jìn)安全文化建設(shè)的首要任務(wù)就是觀念文化建設(shè)。要讓人們認(rèn)識(shí)到人的生命權(quán)是最基本的人權(quán)這樣一個(gè)道理,從基礎(chǔ)抓起,才能徹底消除由于“三違”和習(xí)慣性違章帶來(lái)的事故隱患,從根本上確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
加強(qiáng)行為文化建設(shè),提高人們行為的安全性?,F(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)、生活都處在各種技術(shù)環(huán)境當(dāng)中,具有復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。如易燃、易爆、有毒、有害、高瓦斯、高處墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害和觸電等,都不同程度存在一定的客觀危險(xiǎn),但有危險(xiǎn)并不意味著就一定會(huì)發(fā)生事故。要使自己的行為安全,就必須遵守相應(yīng)環(huán)境的規(guī)章制度,遵守技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,形成良好的行為文化氛圍,很多事故就可以避免。所以提倡行為文化建設(shè),大力推進(jìn)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)是很重要的。
推行制度建設(shè),建立詳盡的安全制度、法律和法規(guī),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育的力度,做到有法必依。否則,制度、法規(guī)就形同虛設(shè),起不到作用。因此,我們要增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)練好基本功,從細(xì)節(jié)做起,抓好安全基礎(chǔ)工作,從根本上確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。我們要自上而下形成“縱向到底、橫向到邊”的安全網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)、各部門安全第一責(zé)任人的責(zé)任感、使命感,從根本上遏制事故的發(fā)生,并將各類安全隱患消滅在萌芽中。
加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè),做到本質(zhì)安全。無(wú)數(shù)事例證明,為了節(jié)省資金而降低安全成本,一旦發(fā)生事故,反而損失慘重。所以推進(jìn)物質(zhì)文化建設(shè),建立良好的物質(zhì)安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全是整個(gè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵所在,也是減少和避免安全事故的關(guān)鍵所在。